Parecer: Ucrânia traz dumping a UE

Por Anna van Densky, Bruxelas

Rejeição de Kiev dos preços do gás de $O 365, sugerido pelo comissário da Energia, Gűnther Oettinger, encerra longas negociações entre a Gazprom e a Ucrânia, que foram facilitadas pela UE. A Ucrânia não se moveu nem um centímetro da sua posição inicial:  $265 por mil metros cúbicos, o que também lhes permitiria recalcular o valor da dívida atual de gás de US $ 4.5 bilhões. No entanto, o preço excepcionalmente baixo perseguido pelo governo de sete oligarcas causaria distorção da concorrência econômica para os países vizinhos da UE, que pagam preços substancialmente mais elevados. Este movimento egoísta não fará da Ucrânia muitos amigos na UE, que está preocupada com o dumping.

Gazprom definiu 16 de junho como o novo prazo para liquidação da dívida. Se a parte indiscutível do pagamento não chegar à conta bancária da Gazprom até essa data, o mecanismo de pré-pagamento será ativado, o que significará a interrupção do fornecimento de gás para a Europa. A pressão internacional sobre a Rússia é imensa - a construção do gasoduto South Stream foi congelada a pedido do Presidente da Comissão, José Manuel Barroso, durante as negociações da Gazprom com a Ucrânia, apoiando a sua posição de quase monopólio no transporte de gás russo. Alegadamente, a mudança será discutida durante o próximo Conselho Europeu de 26-27 junho.

Certos países do sul da Europa, como a Grécia e a Itália, que precisam de suprimentos vitais de energia para o crescimento econômico, discordam do sacrifício do gasoduto, que contradiz a política energética central da UE de diversificação das rotas de gás.

Por que abandonar a rota estratégica da energia, que economiza quatro bilhões de dólares por ano para as economias da UE em taxas de trânsito? A rejeição pela Ucrânia do «preço justo» proposto por Oettinger significa a continuação de uma batalha que está a prejudicar as economias mais débeis, principalmente a Bulgária, cujo abastecimento de gás está totalmente dependente do trânsito ucraniano. Ironicamente, a Bulgária rejeitou a construção do South Stream através de seu território, preferindo a dependência total de gás oferecida pela Ucrânia.

Parece que os novos líderes ucranianos herdaram as táticas de seus predecessores na tentativa de extrair o máximo do Oriente e do Ocidente: o suprimento de gás russo mais barato e os benefícios do acordo de associação da UE - em ambos os casos, eles tendem a esquecer que os respectivos interlocutores têm seus interesses também. O acordo de associação com a UE também significa seguir uma ética de solidariedade, embora possa ir contra o estilo duro habitual dos oligarcas ucranianos - eles têm que compreender que a aproximação com a Europa não pode se traduzir em uma luta com a política energética da UE representada por Oettinger.

Os ucranianos podem ignorar os interesses dos europeus e continuar jogando, esperando pelo jackpot - a guerra de nervos não é novidade para eles, já que disputas com a Gazprom são uma característica regular da existência da Ucrânia na era pós-soviética, quando o governo, encantado pelos seus próprios poderes de trânsito, estabeleceu a famosa fórmula "sem gás para a Ucrânia, sem gás para a Europa".

Os abusos de sua posição de quase monopólio no passado sempre levaram à vitória, já que os russos não tinham outra escolha a não ser concordar com o apuramento de dívidas para evitar prejudicar sua imagem aos olhos dos europeus.

É óbvio que os russos não terão escolha a não ser seguir o mesmo caminho, perdoando dívidas e dando o menor preço de gás desejado. Alguns dias dramáticos como a disputa de inverno 2009 não serão sentidos com a mesma intensidade em junho e, além disso, a Europa aprendeu as lições do passado e se preparou para esse tipo de incidente.

No entanto, esta distorção da concorrência e o sacrifício da rota alternativa do gás a longo prazo serão mal sentidas pelos Estados-Membros. No caso de Marine Le Pen se tornar a próxima presidente da França, ela certamente deveria enviar um cartão de agradecimento ao primeiro-ministro ucraniano Arseniy Yatsenyuk por trazer à vida os piores temores dos europeus - o despejo do Leste.

Compartilhe este artigo: