Declaração da Comissão Europeia, BCE e FMI, na Quinta Missão de Revisão para Chipre

Equipes de funcionários da Comissão Europeia, Banco Central Europeu (BCE) e Fundo Monetário Internacional (FMI) visitaram Nicósia de 14 a 25 de julho para a quinta revisão do programa econômico de Chipre, que é apoiado pela assistência financeira do Mecanismo Europeu de Estabilidade ( ESM) e o FMI. O programa de Chipre visa garantir a recuperação da atividade econômica para preservar o bem-estar da população, restaurando a estabilidade do setor financeiro, fortalecendo a sustentabilidade das finanças públicas e adotando reformas estruturais para apoiar o crescimento de longo prazo.

Foi alcançado um acordo em nível de equipe sobre as políticas que poderiam servir de base para a conclusão da quinta avaliação. As autoridades continuaram a cumprir os objetivos orçamentais com margem significativa no primeiro semestre do ano, em resultado de uma execução orçamental prudente. No setor financeiro, os bancos estão avançando com seus planos de reestruturação e levantamento de capital, enquanto o monitoramento de supervisão de suas ações e capacidade operacional para lidar com empréstimos inadimplentes foi aprimorado. As reformas estruturais estão em andamento: as autoridades implementaram uma reforma da previdência que fornece um rendimento mínimo garantido para todos os necessitados, deram início à integração da administração fiscal e reforçaram os poderes da administração para combater a evasão fiscal.

As perspectivas macroeconômicas permanecem praticamente inalteradas em comparação com a quarta revisão. A produção em 2014 deverá contrair 4.2 por cento, com o crescimento no setor do turismo amortecendo a fraca atividade em outros setores. O desemprego permanece muito elevado, embora surjam sinais de estabilização. O crescimento em 2015 é projetado em 0.4 por cento, com a recuperação limitada pelo alto nível de dívida do setor privado. Os riscos continuam significativos, relacionados com restrições à oferta de crédito, bem como com a crise em curso na Ucrânia.

Reverter a tendência de aumento dos empréstimos inadimplentes é fundamental para restaurar o crédito, o crescimento econômico e a criação de empregos. Implementar sem demora uma estrutura legal eficaz para execução hipotecária e insolvência é essencial para garantir incentivos adequados para que tomadores e credores colaborem para reduzir o nível de empréstimos inadimplentes. Além disso, o quadro de supervisão da reestruturação da dívida deve ser ainda mais reforçado. Os esforços contínuos dos bancos para aumentar proativamente o capital nos mercados privados são bem-vindos. Esses esforços contribuirão também para uma transição suave para o Mecanismo Único de Supervisão na sequência da conclusão da avaliação global pan-europeia e deverão, por conseguinte, ajudar a reforçar a resiliência dos bancos a choques e a capacidade de reavivar os empréstimos.

Os bancos e o setor cooperativo devem continuar a implementar seus planos de reestruturação. Reduzir ainda mais os custos operacionais, garantir financiamento estável, fortalecer a capacidade e os processos de gestão de atrasados ​​e melhorar a governança são os ingredientes-chave para um setor bancário saudável que pode apoiar a economia e permitir o relaxamento gradual dos controles de capital de acordo com um roteiro revisado baseado em marcos. . Para evitar o ressurgimento de vulnerabilidades e preservar a integridade do setor financeiro, as autoridades precisam de fortalecer ainda mais a supervisão e a regulamentação e intensificar a implementação da estrutura de combate à lavagem de dinheiro (AML), em particular no que diz respeito à supervisão de bancos contra a AML .

As autoridades têm seguido uma política fiscal cautelosa, o que ajudou a permitir que elas superassem as metas fiscais de forma consistente. Essa prudência deve continuar, à luz dos riscos persistentes. Em particular, o orçamento do próximo ano deve ser baseado em premissas conservadoras, garantir a neutralidade fiscal da nova reforma do bem-estar e ajudar a alcançar um caminho suave em direção à meta de superávit fiscal primário de médio prazo de 4 por cento do PIB em 2018 que tornará público dívida em uma trajetória de queda sustentada.

As autoridades devem manter o ímpeto das reformas estruturais. Com a reforma da previdência adotada, as autoridades devem se concentrar em sua implementação para garantir que os grupos vulneráveis ​​sejam protegidos durante a crise. Eles também precisam avançar na implementação da reforma da administração da receita, dando passos adicionais em direção à integração dos dois departamentos fiscais sob uma administração unificada e mais eficaz. Tal deverá ser complementado por esforços contínuos de combate à evasão e incumprimento fiscais e ao reforço da gestão da dívida pública e dos riscos fiscais. A implementação oportuna do plano de privatização é necessária para aumentar a eficiência econômica, atrair investimentos e reduzir a dívida pública.

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Dados os riscos ainda elevados, a implementação completa e oportuna da política continua sendo essencial para o sucesso do programa.

A conclusão desta revisão está sujeita ao processo de aprovação da UE e do FMI. Espera-se que a questão seja considerada pelo Eurogrupo, pelo Conselho de Administração do ESM e pelo Conselho Executivo do FMI no final de setembro. As suas aprovações abririam caminho para o desembolso de € 350 milhões pelo MEE e cerca de € 86 milhões pelo FMI.

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