Desenvolvimento
Erros de política de desenvolvimento rural devido a "violações de condições", diz ECA
Um relatório do Tribunal de Contas Europeu (ECA) concluiu que a maioria dos "erros" na política de desenvolvimento rural se deve a "violações das condições" estabelecidas pelos Estados-Membros.
Os auditores afirmam que dezenas de bilhões de dólares foram gastos "erroneamente" com fundos de desenvolvimento rural.
Mas o TCE adverte que as autoridades de controle nos estados membros "poderiam e deveriam" ter detectado e corrigido a maioria dos erros que afetam as medidas de investimento no desenvolvimento rural.
Seus sistemas de controle são deficientes porque as verificações não são exaustivas e baseiam-se em informações insuficientes, afirma o TCE.
Rasa Budbergytė, o membro do ECA responsável pelo relatório, disse: “É importante entender por que a taxa de erros na política de desenvolvimento rural é inaceitavelmente alta”.
"A chave para reduzi-lo é encontrar o equilíbrio certo entre o número e a complexidade das regras que regem os gastos - que ajudam a atingir objetivos políticos, como melhorar a competitividade agrícola - e os esforços para garantir o cumprimento dessas regras."
O relatório especial, intitulado Erros nas despesas de desenvolvimento rural: quais são as causas e como estão a ser tratadas?, centra-se na conformidade da implementação do desenvolvimento rural com as leis e regulamentos aplicáveis e descreve as principais causas da elevada taxa de erro para o desenvolvimento rural.
Também avalia se as medidas tomadas pelos Estados membros e pela comissão têm probabilidade de abordar as causas identificadas de forma eficaz no futuro.
O relatório inclui informações disponibilizadas aos auditores até o final de setembro de 2014.
A UE e os Estados-Membros atribuíram mais de 150 mil milhões de euros à política de desenvolvimento rural durante o período de programação 2007-2013, repartidos quase igualmente entre medidas de investimento e ajuda relacionada com a área.
As despesas de desenvolvimento rural são executadas por gestão partilhada entre os estados membros e a comissão.
Cada país é responsável pela implementação dos programas de desenvolvimento rural no nível territorial apropriado, de acordo com seus próprios arranjos institucionais.
A Comissão é responsável por supervisionar os Estados-Membros para garantir que cumprem as suas responsabilidades.
O “nível significativo” de incumprimento das regras aplicáveis, que se reflecte na elevada taxa de erro, significa que o dinheiro em causa não é gasto de acordo com as regras, afirmou o TCE.
Conclui: "Isto pode afetar negativamente a realização dos objetivos da política de desenvolvimento rural, como a melhoria da competitividade da agricultura e da silvicultura, a melhoria do ambiente e do campo, a melhoria da qualidade de vida nas zonas rurais e o incentivo à diversificação da atividade económica."
No entanto, Jonathan Arnott, um eurodeputado do UKIP e membro da comissão de controlo orçamental, continua a criticar a UE, dizendo: "A comissão demonstrou mais uma vez que é incapaz de encontrar uma forma de garantir que o dinheiro dos contribuintes é gasto de forma adequada. Para os eurocratas, o fracasso em gastar mais de um bilhão de euros de acordo com as regras é business as usual. "
Arnott acrescentou que, embora se pudesse esperar que qualquer operação multibilionária apresentasse uma taxa de erro na forma como o dinheiro é gasto, os auditores descobriram que a taxa de erro na aplicação dos fundos de desenvolvimento rural da UE em 2011-2013 era 'inaceitavelmente alta'. Na verdade, a taxa era de 8.2%, ou quatro vezes a taxa máxima de erro tolerada em empresas privadas.
“Neste relatório, os auditores calcularam a taxa de erro apenas para três anos. Se calculada para todo o orçamento de desenvolvimento rural de € 150 mil milhões de 2007-2013, isso indicaria que € 1.23 mil milhões foram gastos pelos Estados-Membros sem respeitar as regras.
"A comissão é responsável pela 'gestão compartilhada' desses fundos, então os eurocratas devem compartilhar a culpa pela supervisão fracassada e pelos erros grosseiros cometidos na forma como esses bilhões foram gastos."
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