Brexit
#Brexit: UK debates 'A União Europeia (notificação de retirada) Bill' para acionar o artigo 50
O projeto de lei apresentado na semana passada (26 de janeiro) é a resposta do governo do Reino Unido ao julgamento da Suprema Corte de que não seria legal para o governo usar poderes de prerrogativa para emitir a notificação do Artigo 50 que desencadeou as negociações de saída do Reino Unido com a UE. Em vez disso, o Tribunal considerou que era necessária legislação primária e que um referendo 'consultivo' não podia entrar em vigor apenas por acção ministerial.
O projeto de lei é muito curto, tem um pedido para conceder ao Governo do Reino Unido a autoridade legal para emitir uma notificação ao Conselho Europeu, nos termos do Artigo 50 do Tratado da União Europeia (TUE), que o Reino Unido decidiu retirar da UE.
O governo considera que o projeto de lei também permitiria ao primeiro-ministro desencadear a retirada da Comunidade Europeia de Energia Atômica (Euratom). O proeminente cientista do Reino Unido, Professor Brian Cox, não mediu as palavras:
Estou tentando usar uma linguagem moderada, então aqui vai: Terrivelmente estúpido, totalmente estúpido, idiotice miopicamente paroquial. Danos inúteis. https://t.co/IgGBSioV6z
- Brian Cox (@ProfBrianCox) 28 de janeiro de 2017
Alterações
Muitas alterações foram apresentadas. Os partidos da oposição pedem supervisão parlamentar das negociações, incluindo relatórios periódicos sobre o progresso em uma base bimestral; a apresentação de qualquer documento do Conselho Europeu ou da Comissão Europeia ao Parlamento Europeu ou a qualquer comissão do Parlamento Europeu relativo às negociações; e disposições para o escrutínio parlamentar de documentos confidenciais.
Outros deputados, não a oposição oficial, apelaram a uma cláusula para garantir que quaisquer futuros tratados feitos com a União Europeia só possam ser ratificados com a aprovação expressa do Parlamento. Uma cláusula separada diz que a adesão ao Espaço Econômico Europeu deve ser examinada separadamente.
Alguns parlamentares estão pedindo uma análise extensiva em um Livro Branco de todos os aspectos da associação do Reino Unido, de padrões ambientais a saúde e segurança, bem como avaliações de impacto mais amplas sobre tudo, desde empregos até PIB. Os deputados gostariam de obter mais informações sobre como o Reino Unido irá substituir ou cooperar com uma vasta gama de agências da UE.
Sobre os serviços financeiros, um interesse chave do Reino Unido, os parlamentares apresentaram uma cláusula para solicitar um relatório a cada seis meses sobre o impacto das discussões sobre o acesso aos mercados europeus para o setor de serviços financeiros do Reino Unido. Também solicitaram um relatório anual sobre as consequências da retirada da União Europeia na política de concorrência, em particular o impacto na intervenção governamental e nos auxílios estatais.
O que acontece depois?
Os parlamentares britânicos examinarão a seguir o projeto de lei na segunda leitura. O projeto de lei deve ter seu debate da segunda leitura na terça-feira, 31 de janeiro de 2017, com a conclusão da segunda leitura na quarta-feira, 1º de fevereiro de 2017.
A escolha de qualquer emenda a ser considerada é feita pelo Presidente. Todas as alterações apresentadas são publicadas no Documento de Encomenda. Foram apresentadas cinco alterações fundamentadas.
O Projeto de Lei deverá então ser apreciado em Comissão na segunda-feira 6 e terça-feira, 7 de fevereiro de 2017, com conclusão em Comissão na quarta-feira, 8 de fevereiro de 2017, quando também ocorrerão as demais etapas.
O projeto será então enviado à Câmara dos Lordes, onde poderá ser aprovado até 7 de março. A etapa final é a concessão do consentimento real; isso é mais uma formalidade.
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