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Renascimento da indústria de petróleo da Líbia: oportunidade para fazer a paz ou mais perturbações

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Embora todos os olhos da sociedade internacional estejam voltados para a 75ª sessão da Assembleia Geral da ONU, há outros eventos de importância comparável acontecendo na Líbia. A National Oil Corporation da Líbia anunciou uma retomada parcial da produção e exportação de petróleo. A decisão dos petroleiros surgiu na sequência dos acordos entre o Comandante-em-Chefe do Exército Nacional da Líbia (LNA) Khalifa Haftar e o Vice-Primeiro Ministro do Governo de Acordo Nacional (GNA) da Líbia, Ahmed Maiteeq.

“Com a bênção de Deus, o trabalho começou nos campos de produção de petróleo e gás de Sirte”, anunciou a Libyan National Oil Corporation (NOC) no domingo à noite. Os representantes da NOC informaram também que retomariam as operações de produção de petróleo em três campos localizados entre Sirte e Benghazi - Zalten, Ar-Rakuba e El-Lehib. A exportação pelo porto de Marsa-el-Brega também está sendo retomada. Na quinta-feira, 24 de setembro, segundo reportagens da mídia, está prevista a retomada das operações da Arabian Gulf Oil Co., que exporta produtos do terminal de Marsa-al-Hariga no porto de Tobruk, no leste da Líbia, controlado pelo LNA. O primeiro petroleiro deve chegar no mesmo dia.

O anúncio do NOC veio logo após a decisão do comandante do LNA, Marechal de Campo Khalifa Haftar de retomar a produção e exportação de petróleo, que ele bloqueou desde janeiro, mas apenas sob condições de “garantir uma distribuição justa das receitas e não usá-las para financiamento do terrorismo ”.

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O cancelamento do regime de força maior pressionou as cotações do petróleo - os contratos futuros de novembro do Brent caíram 4.2%, para US $ 41.3 o barril. Antes das medidas restritivas, a Líbia produzia 1.1 milhão de barris por dia, e após a introdução do regime de força maior - apenas cerca de 0.1 milhão. Assim, teoricamente, cerca de 1 milhão de barris de petróleo por dia poderiam retornar ao mercado, o que é comparável a 1.1% da demanda mundial.

Este é um volume muito significativo e pode atrapalhar os esforços dos países da OPEP + para estabilizar o mercado, uma vez que a demanda deve diminuir significativamente no quarto trimestre devido às novas restrições relacionadas ao coronavírus. A Líbia, embora membro da OPEP, está isenta de obrigações de corte de produção, assim como a Venezuela.

No entanto, a decisão de retomar a produção de petróleo é decisiva na tentativa de estabilizar o orçamento do país da Líbia, que é reabastecido principalmente por petróleo. Nove meses de bloqueio à exportação e à produção afetaram a posição financeira do país.

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A maior parte das instalações e portos de petróleo da Líbia não estão operacionais desde janeiro deste ano. De realçar que é a zona oriental que concentra as principais reservas de recursos energéticos e a infra-estrutura correspondente. Ao mesmo tempo, a região não teve influência na distribuição das receitas do petróleo. Portanto, a decisão tomada pelos líbios foi apoiada principalmente pelos representantes do Exército Nacional da Líbia, que controlam este território.

As razões para a decisão de Khalifa Haftar foram esclarecidas literalmente meia hora depois de seu discurso pelo porta-voz do LNA, Ahmed al-Mismari. Segundo ele, a retomada dos campos de petróleo por um mês é resultado de um diálogo inter-líbio com o vice-primeiro-ministro da GNA Ahmed Maiteeq, de Trípoli. As partes desenvolveram um acordo sobre a distribuição justa das receitas do petróleo e a formação de um comité técnico: os seus membros irão supervisionar a implementação desta decisão e lidar com os litígios.

Assim, o acordo entre Haftar e Maiteeq abre uma oportunidade para restaurar a exportação total do petróleo líbio. Isso dará ao país o dinheiro de que precisa, o que é importante no contexto de protestos em massa que abalaram partes do país nas últimas semanas. Os protestos ocorreram nos territórios controlados pelo governo em Trípoli e também pelo governo em Tobruk. O NOC é obrigado a distribuir as receitas do petróleo por toda a Líbia.

Além disso, o acordo Haftar-Maiteeq pode ser um fator na construção da confiança entre as partes no conflito na Líbia. Assim, servirá à causa da paz e restauração da vida normal em todo o país.

No entanto, notícias sobre o diálogo entre Khalifa Haftar e Ahmed Maiteeq geraram um escândalo em Trípoli. Na noite de domingo, o Conselho Supremo de Estado, criado como órgão consultivo do GNA, rejeitou o acordo entre os dois políticos, chamando-o de “violação das leis atuais”. Alguns deputados do parlamento líbio com assento em Trípoli falaram de maneira semelhante.

Os especialistas acreditam que essa reação pode ser devido ao medo da ascensão de Ahmed Maiteeq. Ao concluir um acordo com Haftar, ele se candidatou à liderança política. Dado que poucos dias antes o chefe da GNA, Fayez Sarraj, havia anunciado sua decisão de renunciar, houve uma tensa luta política em Trípoli para ocupar seu lugar. Enquanto isso, o chefe do Conselho Supremo de Estado Khaled al-Mishri é considerado um dos principais candidatos.

No entanto, Khaled al-Mishri e muitos outros membros da GNA foram comprometidos por laços com a organização radical Irmandade Muçulmana. Ahmed Maiteeq, como político mais moderado, é uma figura mais aceitável aos olhos da comunidade internacional. Ao celebrar um acordo com Haftar, ele demonstrou sua eficácia.

Vale citar que há cerca de um mês, o chefe do GNA Fayez Sarraj e o presidente da Câmara dos Deputados com sede no leste da Líbia, Águila Saleh, citaram o repasse do produto da venda de matéria-prima para a conta da NOC no banco estrangeiro da Líbia entre as condições de cessar-fogo.

Esse dinheiro não deveria ser sacado até que um acordo político abrangente fosse alcançado, em linha com os resultados da Conferência de Berlim em janeiro. Quase simultaneamente, o diálogo político foi retomado entre as partes em conflito. As negociações ocorreram em Marrocos e Montreux, na Suíça. No entanto, Khalifa Haftar, de quem dependia em grande parte a implementação dos acordos de cessar-fogo e o desbloqueio das exportações de petróleo, não manifestou sua atitude em relação às declarações de Fayez Sarraj e Águila Saleh até 18 de setembro.

Na sexta-feira, 18 de setembro, tomando sua própria decisão, o Marechal de Campo disse que todas as iniciativas que foram discutidas antes para resolver a crise na Líbia “terminaram em fracasso”.
Jalal Harshaoui, pesquisador de questões líbias do Instituto Holandês Klingendaal de Relações Internacionais, explicou por que o NOC se apressou em retomar a produção de petróleo, apesar das críticas ao acordo Haftar-Maiteeq.

“Em primeiro lugar, o NOC não está subordinado a nenhum governo líbio há muitos anos. Esta empresa está acostumada a atuar de forma quase independente, quando não está fisicamente impedida por grupos armados. Em segundo lugar, sob o atual CEO Mustafa Sanallah, a NOC tem como política sempre produzir e exportar o máximo possível, independentemente das diferenças políticas ou financeiras entre as partes em conflito na Líbia ”, destacou o especialista.

Também não se deve descartar o interesse de alguns Estados europeus na retomada do funcionamento da indústria do petróleo na Líbia. Em dezembro de 2019, as autoridades líbias aprovaram a aquisição de uma participação de 16.33% na Marathon Oil pela empresa francesa Total sob a concessão Waha Oil. A previsão é que a Total invista US $ 650 milhões neste projeto, aumentando a produção em 180 mil barris por dia. A italiana ENI também tem interesse na retomada da produção de petróleo

Chipre

NextGenerationEU: Comissão Europeia desembolsa € 157 milhões em pré-financiamento para Chipre

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A Comissão Europeia desembolsou € 157 milhões a Chipre em pré-financiamento, o equivalente a 13% da dotação financeira do país ao abrigo do Mecanismo de Recuperação e Resiliência (RRF). O pré-financiamento do pagamento ajudará a relançar a implementação do investimento crucial e das medidas de reforma delineadas no plano de recuperação e resiliência de Chipre. A Comissão irá autorizar novos desembolsos com base na implementação dos investimentos e reformas delineados no plano de recuperação e resiliência de Chipre.

O país deve receber € 1.2 bilhão no total durante a vigência de seu plano, com € 1 bilhão fornecidos em doações e € 200 milhões em empréstimos. O desembolso de hoje segue a recente implementação bem-sucedida das primeiras operações de empréstimo em NextGenerationEU. Até o final do ano, a Comissão pretende levantar um total de € 80 bilhões em financiamento de longo prazo, a ser complementado por contas da UE de curto prazo, para financiar os primeiros desembolsos planejados para os Estados-Membros no âmbito da NextGenerationEU. Parte do NextGenerationEU, o RRF fornecerá € 723.8 bilhões (a preços atuais) para apoiar investimentos e reformas nos estados membros.

O plano cipriota faz parte da resposta sem precedentes da UE para emergir mais forte da crise COVID-19, promovendo as transições ecológicas e digitais e reforçando a resiliência e a coesão nas nossas sociedades. UMA nota da imprensa está disponível online.

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Bélgica

Política de coesão da UE: Bélgica, Alemanha, Espanha e Itália recebem 373 milhões de euros para apoiar serviços sociais e de saúde, PME e inclusão social

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A Comissão concedeu 373 milhões de euros a cinco Fundo Social Europeu (ESF) e Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (FEDER) programas operacionais (POs) na Bélgica, Alemanha, Espanha e Itália para ajudar os países com resposta de emergência e reparo do coronavírus no âmbito de REACT-UE. Na Bélgica, a modificação do PO Valônia disponibilizará um adicional de € 64.8 milhões para a aquisição de equipamentos médicos para serviços de saúde e inovação.

Os fundos apoiarão pequenas e médias empresas (PMEs) no desenvolvimento de e-commerce, cibersegurança, sites e lojas online, bem como a economia verde regional por meio da eficiência energética, proteção do meio ambiente, desenvolvimento de cidades inteligentes e de baixo carbono infraestruturas públicas. Na Alemanha, no estado federal de Hessen, € 55.4 milhões apoiarão infraestrutura de pesquisa relacionada à saúde, capacidade de diagnóstico e inovação em universidades e outras instituições de pesquisa, bem como investimentos em pesquisa, desenvolvimento e inovação nas áreas de clima e desenvolvimento sustentável. Esta alteração também proporcionará apoio às PME e fundos para start-ups através de um fundo de investimento.

Em Sachsen-Anhalt, € 75.7 milhões irão facilitar a cooperação de PME e instituições de investigação, desenvolvimento e inovação, e fornecer investimentos e capital de giro para microempresas afetadas pela crise do coronavírus. Além disso, os fundos irão permitir investimentos na eficiência energética das empresas, apoiar a inovação digital nas PME e adquirir equipamentos digitais para escolas e instituições culturais. Na Itália, o PO nacional 'Inclusão Social' receberá € 90 milhões para promover a integração social de pessoas em situação de privação material severa, falta de moradia ou marginalização extrema, por meio de serviços de 'Habitação em Primeiro Lugar' que combinam o fornecimento de moradia imediata com serviços sociais e de emprego facilitadores .

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Em Espanha, serão adicionados 87 milhões de euros ao PO do FSE para Castela e Leão para apoiar os trabalhadores independentes e os trabalhadores que tiveram os seus contratos suspensos ou reduzidos devido à crise. O dinheiro também ajudará as empresas afetadas a evitar demissões, especialmente no setor de turismo. Por fim, os fundos são necessários para permitir que os serviços sociais essenciais continuem de maneira segura e para garantir a continuidade educacional durante a pandemia por meio da contratação de pessoal adicional.

REACT-EU faz parte de NextGenerationEU e fornece 50.6 bilhões de euros de financiamento adicional (a preços correntes) para programas da política de coesão ao longo de 2021 e 2022. As medidas se concentram no apoio à resiliência do mercado de trabalho, empregos, PME e famílias de baixa renda, bem como no estabelecimento de bases à prova de futuro para as transições verdes e digitais e uma recuperação socioeconômica sustentável.

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Comissão Europeia

NextGenerationEU: Comissão Europeia desembolsa € 2.25 bilhões em pré-financiamento para a Alemanha

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A Comissão Europeia desembolsou € 2.25 bilhões para a Alemanha em pré-financiamento, o equivalente a 9% da dotação financeira do país no âmbito do Mecanismo de Recuperação e Resiliência (RRF). Este valor corresponde ao montante de pré-financiamento solicitado pela Alemanha no seu plano de recuperação e resiliência. O pré-financiamento do pagamento ajudará a dar o pontapé inicial na implementação do investimento crucial e nas medidas de reforma delineadas no plano de recuperação e resiliência da Alemanha. A Comissão irá autorizar novos desembolsos com base na implementação dos investimentos e reformas delineados no plano de recuperação e resiliência da Alemanha.

O país deve receber € 25.6 bilhões no total, consistindo totalmente em doações, ao longo da vida de seu plano. O desembolso segue a recente implementação bem-sucedida das primeiras operações de empréstimo em NextGenerationEU. Até o final do ano, a Comissão pretende levantar um total de € 80 bilhões em financiamento de longo prazo, a ser complementado por contas da UE de curto prazo, para financiar os primeiros desembolsos planejados para os Estados-Membros no âmbito da NextGenerationEU. Parte do NextGenerationEU, o RRF fornecerá € 723.8 bilhões (a preços atuais) para apoiar investimentos e reformas nos estados membros. O plano alemão faz parte da resposta sem precedentes da UE para sair mais forte da crise COVID-19, promovendo as transições verdes e digitais e fortalecendo a resiliência e a coesão em nossas sociedades. Um comunicado de imprensa completo está disponível aqui.

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