Renascimento da indústria de petróleo da Líbia: oportunidade para fazer a paz ou mais perturbações

Embora todos os olhos da sociedade internacional estejam voltados para a 75ª sessão da Assembleia Geral da ONU, há outros eventos de importância comparável acontecendo na Líbia. A National Oil Corporation da Líbia anunciou uma retomada parcial da produção e exportação de petróleo. A decisão dos petroleiros surgiu na sequência dos acordos entre o Comandante-em-Chefe do Exército Nacional da Líbia (LNA) Khalifa Haftar e o Vice-Primeiro Ministro do Governo de Acordo Nacional (GNA) da Líbia, Ahmed Maiteeq.

“Com a bênção de Deus, o trabalho começou nos campos de produção de petróleo e gás de Sirte”, anunciou a Libyan National Oil Corporation (NOC) no domingo à noite. Os representantes da NOC informaram também que retomariam as operações de produção de petróleo em três campos localizados entre Sirte e Benghazi - Zalten, Ar-Rakuba e El-Lehib. A exportação pelo porto de Marsa-el-Brega também está sendo retomada. Na quinta-feira, 24 de setembro, segundo reportagens da mídia, está prevista a retomada das operações da Arabian Gulf Oil Co., que exporta produtos do terminal de Marsa-al-Hariga no porto de Tobruk, no leste da Líbia, controlado pelo LNA. O primeiro petroleiro deve chegar no mesmo dia.

O anúncio do NOC veio logo após a decisão do comandante do LNA, Marechal de Campo Khalifa Haftar de retomar a produção e exportação de petróleo, que ele bloqueou desde janeiro, mas apenas sob condições de “garantir uma distribuição justa das receitas e não usá-las para financiamento do terrorismo ”.

O cancelamento do regime de força maior pressionou as cotações do petróleo - os contratos futuros de novembro do Brent caíram 4.2%, para US $ 41.3 o barril. Antes das medidas restritivas, a Líbia produzia 1.1 milhão de barris por dia, e após a introdução do regime de força maior - apenas cerca de 0.1 milhão. Assim, teoricamente, cerca de 1 milhão de barris de petróleo por dia poderiam retornar ao mercado, o que é comparável a 1.1% da demanda mundial.

Este é um volume muito significativo e pode atrapalhar os esforços dos países da OPEP + para estabilizar o mercado, uma vez que a demanda deve diminuir significativamente no quarto trimestre devido às novas restrições relacionadas ao coronavírus. A Líbia, embora membro da OPEP, está isenta de obrigações de corte de produção, assim como a Venezuela.

No entanto, a decisão de retomar a produção de petróleo é decisiva na tentativa de estabilizar o orçamento do país da Líbia, que é reabastecido principalmente por petróleo. Nove meses de bloqueio à exportação e à produção afetaram a posição financeira do país.

A maior parte das instalações e portos de petróleo da Líbia não estão operacionais desde janeiro deste ano. De realçar que é a zona oriental que concentra as principais reservas de recursos energéticos e a infra-estrutura correspondente. Ao mesmo tempo, a região não teve influência na distribuição das receitas do petróleo. Portanto, a decisão tomada pelos líbios foi apoiada principalmente pelos representantes do Exército Nacional da Líbia, que controlam este território.

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As razões para a decisão de Khalifa Haftar foram esclarecidas literalmente meia hora depois de seu discurso pelo porta-voz do LNA, Ahmed al-Mismari. Segundo ele, a retomada dos campos de petróleo por um mês é resultado de um diálogo inter-líbio com o vice-primeiro-ministro da GNA Ahmed Maiteeq, de Trípoli. As partes desenvolveram um acordo sobre a distribuição justa das receitas do petróleo e a formação de um comité técnico: os seus membros irão supervisionar a implementação desta decisão e lidar com os litígios.

Assim, o acordo entre Haftar e Maiteeq abre uma oportunidade para restaurar a exportação total do petróleo líbio. Isso dará ao país o dinheiro de que precisa, o que é importante no contexto de protestos em massa que abalaram partes do país nas últimas semanas. Os protestos ocorreram nos territórios controlados pelo governo em Trípoli e também pelo governo em Tobruk. O NOC é obrigado a distribuir as receitas do petróleo por toda a Líbia.

Além disso, o acordo Haftar-Maiteeq pode ser um fator na construção da confiança entre as partes no conflito na Líbia. Assim, servirá à causa da paz e restauração da vida normal em todo o país.

No entanto, notícias sobre o diálogo entre Khalifa Haftar e Ahmed Maiteeq geraram um escândalo em Trípoli. Na noite de domingo, o Conselho Supremo de Estado, criado como órgão consultivo do GNA, rejeitou o acordo entre os dois políticos, chamando-o de “violação das leis atuais”. Alguns deputados do parlamento líbio com assento em Trípoli falaram de maneira semelhante.

Os especialistas acreditam que essa reação pode ser devido ao medo da ascensão de Ahmed Maiteeq. Ao concluir um acordo com Haftar, ele se candidatou à liderança política. Dado que poucos dias antes o chefe da GNA, Fayez Sarraj, havia anunciado sua decisão de renunciar, houve uma tensa luta política em Trípoli para ocupar seu lugar. Enquanto isso, o chefe do Conselho Supremo de Estado Khaled al-Mishri é considerado um dos principais candidatos.

No entanto, Khaled al-Mishri e muitos outros membros da GNA foram comprometidos por laços com a organização radical Irmandade Muçulmana. Ahmed Maiteeq, como político mais moderado, é uma figura mais aceitável aos olhos da comunidade internacional. Ao celebrar um acordo com Haftar, ele demonstrou sua eficácia.

Vale citar que há cerca de um mês, o chefe do GNA Fayez Sarraj e o presidente da Câmara dos Deputados com sede no leste da Líbia, Águila Saleh, citaram o repasse do produto da venda de matéria-prima para a conta da NOC no banco estrangeiro da Líbia entre as condições de cessar-fogo.

Esse dinheiro não deveria ser sacado até que um acordo político abrangente fosse alcançado, em linha com os resultados da Conferência de Berlim em janeiro. Quase simultaneamente, o diálogo político foi retomado entre as partes em conflito. As negociações ocorreram em Marrocos e Montreux, na Suíça. No entanto, Khalifa Haftar, de quem dependia em grande parte a implementação dos acordos de cessar-fogo e o desbloqueio das exportações de petróleo, não manifestou sua atitude em relação às declarações de Fayez Sarraj e Águila Saleh até 18 de setembro.

Na sexta-feira, 18 de setembro, tomando sua própria decisão, o Marechal de Campo disse que todas as iniciativas que foram discutidas antes para resolver a crise na Líbia “terminaram em fracasso”.
Jalal Harshaoui, pesquisador de questões líbias do Instituto Holandês Klingendaal de Relações Internacionais, explicou por que o NOC se apressou em retomar a produção de petróleo, apesar das críticas ao acordo Haftar-Maiteeq.

“Em primeiro lugar, o NOC não está subordinado a nenhum governo líbio há muitos anos. Esta empresa está acostumada a atuar de forma quase independente, quando não está fisicamente impedida por grupos armados. Em segundo lugar, sob o atual CEO Mustafa Sanallah, a NOC tem como política sempre produzir e exportar o máximo possível, independentemente das diferenças políticas ou financeiras entre as partes em conflito na Líbia ”, destacou o especialista.

Também não se deve descartar o interesse de alguns Estados europeus na retomada do funcionamento da indústria do petróleo na Líbia. Em dezembro de 2019, as autoridades líbias aprovaram a aquisição de uma participação de 16.33% na Marathon Oil pela empresa francesa Total sob a concessão Waha Oil. A previsão é que a Total invista US $ 650 milhões neste projeto, aumentando a produção em 180 mil barris por dia. A italiana ENI também tem interesse na retomada da produção de petróleo

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