Corrupção e 'captura de estado' na Bulgária

Esta semana, os eurodeputados serão convidados a aprovar uma resolução sobre os protestos em curso contra a corrupção e a alegada "captura de Estado" na Bulgária. Uma resolução será submetida a votação hoje (8 de outubro) e deverá ser aprovada pela maioria dos membros em plenário.

Na segunda-feira (5 de outubro), os eurodeputados reunidos para uma sessão plenária em Bruxelas debateram a situação do Estado de direito e dos direitos fundamentais na Bulgária, numa sessão pouco assistida marcada pela ausência de eurodeputados búlgaros.

Uma pequena manifestação pacífica organizada por cidadãos búlgaros baseados em Bruxelas teve lugar em frente ao parlamento durante a reunião plenária.

Os manifestantes acusaram o três vezes o primeiro-ministro Boyko Borissov, de 61 anos, de enfraquecer as instituições estatais em benefício de poderosos magnatas, mantendo a Bulgária como o país mais pobre da União Europeia. Um manifestante, que não quis ser identificado, acusou Borissov de erodir as instituições do Estado para servir aos interesses de negócios privados.

Borissov domina a política búlgara desde 2009, mas milhares de búlgaros têm se reunido no centro de Sófia desde o início de julho para exigir sua renúncia e a do promotor-chefe Ivan Geshev. Geshev, que teria falhado em travar uma guerra genuína contra o suborno de alto nível.

A Transparency International classifica a Bulgária como o país mais corrupto dos 27 países da UE.

No debate plenário, o eurodeputado búlgaro Andrey Novakov citou o Mecanismo de Conformidade e Verificação do sistema judiciário do país dos Balcãs da UE, dizendo que este “não é apenas um exercício de verificação”.

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Quando aderiram à UE em 1 de Janeiro de 2007, a Roménia e a Bulgária ainda tinham progressos a fazer nos domínios da reforma judicial, corrupção e (para a Bulgária) crime organizado. A Comissão criou o Mecanismo de Cooperação e Verificação (CVM) como medida transitória para ajudar os dois países a remediar essas deficiências. Tem como objetivo garantir que o país está a aplicar os sistemas administrativos e judiciais eficazes, necessários para cumprir as obrigações decorrentes da adesão à UE

Novakov disse ao debate: “A CVM não é apenas um exercício de marcar caixas, mas, sim, é sobre o combate à corrupção”.

O membro do PPE disse: “Há, atualmente, muito pouca confiança no judiciário na Bulgária e a preocupação com a corrupção e o povo búlgaro quer que façamos algo a respeito e veremos o que está acontecendo. Acredito que podemos produzir resultados tangíveis, mas isso requer uma boa cooperação com as autoridades búlgaras. ”

Disse que uma das formas de o fazer seria a necessidade de a Procuradoria Europeia começar a funcionar em breve.

Novakov disse: “Esta será uma contribuição útil para ajudar a UE a lutar contra a corrupção e o crime na Bulgária. Continuaremos a trabalhar com as autoridades búlgaras para esse fim ”.

Ele observou que a Bulgária foi um dos cinco países destacados no recente relatório da comissão sobre o estado de direito, que será avaliado no próximo mês.

Ele disse: “É necessário aumentar a confiança do povo búlgaro. Isso é necessário não porque Bruxelas deseja, mas porque o povo búlgaro merece. ”

Novakov, um membro do PPE, foi um dos relativamente poucos deputados búlgaros presentes na câmara para o debate de uma hora.

O eurodeputado alemão dos Verdes, Ska Keller, afirmou: "A resolução búlgara é muito importante. O parlamento não deve fechar os olhos a tais violações, mas adotar a resolução que enviará um sinal forte aos países com problemas de Estado de direito. Devemos denunciá-los . Isso (respeito pelo Estado de direito) é algo que eles concordaram em fazer quando aderiram à UE. Se houver uma regressão, e esse é certamente o caso na Bulgária, precisamos fazer algo a respeito ”.

Michael Roth, falando em nome da presidência alemã da UE, disse que o debate sobre a Bulgária "toca no cerne do problema", acrescentando: "sim, pode ser doloroso e problemático político, mas é necessário porque se houver problemas devemos abordar sem que isso seja visto como uma interferência externa nos assuntos de um país.

“Sou grato por este debate para que todos os estados membros, incluindo a Bulgária, possam examinar o estado de direito. O Conselho não ficará em silêncio sobre isso. ”

Também falando na discussão, o Comissário Didier Reynders disse aos deputados: “Temos a oportunidade de agir (contra o crime e a corrupção) e isto começará pelo Ministério Público, que é um bom instrumento de luta contra o crime”.

Ele disse que, como parte do relatório do Estado de Direito, haverá um debate sobre cinco países, incluindo a Bulgária, em novembro, acrescentando: “Esta é a melhor maneira de analisar a situação em relação ao Estado de Direito”.

Ele alertou: “Usamos todas as ferramentas à nossa disposição contra esses cinco estados, incluindo a Bulgária”

O eurodeputado espanhol Juan Lopez Aguillar, relator do dossiê, falou de um “cocktail tóxico”, afirmando: “Na Bulgária, assistimos a uma preocupante falta de responsabilização do sistema judicial e do seu Procurador-Geral e de um Parlamento búlgaro que negligencia repetidamente seu papel no controle e equilíbrio de um governo atolado em alegações de corrupção ”.

Ele disse que a resolução “lança luz sobre o estado de deterioração” do Estado de Direito no antigo estado comunista. Uma das áreas de preocupação para os eurodeputados é a liberdade de imprensa no país, que consideram ser um “ingrediente essencial para uma democracia saudável”.

Lopez Aguillar disse: “A combinação desses ingredientes está formando um coquetel tóxico onde a confiança do público é muito baixa e as pessoas estão regularmente saindo às ruas”.

Ele disse que a resolução “lança luz sobre o estado de deterioração do Estado de direito, da democracia e dos direitos fundamentais na Bulgária”.

Ele acrescentou: “Estamos fazendo isso pelo povo da Bulgária, com quem apoiamos em sua luta por justiça, responsabilidade e democracia”.

O membro da S&D acrescentou: “Questões de direito europeu; o Estado de Direito é importante. O Estado de direito está relacionado com a defesa dos interesses da UE e a luta contra a corrupção.

“O mapeamento da corrupção mostra claramente que os Estados-Membros com deficiências estruturais no Estado de Direito são os mais propensos a recorrer a práticas corruptas na gestão do orçamento e dos fundos da UE. Isso tem que acabar ”, disse ele.

O debate surge um mês depois de mais de 50 eurodeputados, principalmente do grupo Socialista e Democrata e dos Verdes, terem enviado perguntas à CE sobre os seus receios de que havia uma "ameaça iminente ao Estado de direito e à democracia na Bulgária".

"O estado de direito na Bulgária é uma emergência", escreveram os parlamentares, em uma carta que observava que a batalha contra o crime organizado na Bulgária deu um passo atrás depois que Bruxelas expressou a disposição de encerrar seu Mecanismo de Conformidade e Verificação do sistema judicial do país.

Pelo terceiro ano consecutivo, a Bulgária ocupa o 111º lugar no Índice Mundial de Liberdade de Imprensa, de longe a pior classificação de qualquer país da UE. A resolução diz que as recomendações da Comissão de Veneza precisam ser totalmente implementadas. Já adotado anteriormente em fase de comissão, o texto aborda a deterioração da situação na Bulgária no que diz respeito aos princípios do Estado de direito, da democracia e dos direitos fundamentais, incluindo a independência do poder judiciário, a separação de poderes, a luta contra a corrupção e a liberdade de a mídia.

Durante o debate de segunda-feira, vários eurodeputados denunciaram a falta de investigações de corrupção e apelaram a uma maior transparência relativamente à propriedade dos meios de comunicação e às redes de distribuição. Os deputados também condenaram “qualquer tipo de violência contra manifestações pacíficas” e denunciaram a disseminação do discurso de ódio.

Também levantaram preocupação sobre a “violência contra pessoas de origem cigana, mulheres, pessoas LGBTI e outras minorias” e apelaram à cooperação entre o Governo búlgaro e a Comissão Europeia. Os MEPs também destacaram a necessidade de o governo búlgaro garantir um controlo mais rígido do caminho Os fundos da UE são gastos e para resolver “imediatamente” as preocupações de que o dinheiro dos contribuintes está a ser usado para enriquecer os associados ao partido no poder.

O texto da resolução também se concentra em questões sistêmicas persistentes no judiciário, especialmente a falta de uma estrutura para responsabilizar o Conselho Superior da Magistratura e o Procurador-Geral e o não cumprimento de mais de 45 decisões do Tribunal Europeu dos Direitos Humanos por meio de investigações eficazes.

Os eurodeputados também estão preocupados com uma série de desenvolvimentos, incluindo:

- A anunciada reforma constitucional, que deve ser precedida de consultas adequadas e estar em conformidade com as normas internacionais;

- potenciais mudanças na legislação eleitoral, perto das próximas eleições parlamentares;

- a adoção precipitada de legislação pela maioria governante;

- investigações sobre corrupção de alto nível que não produzem resultados tangíveis e “corrupção, ineficiência e falta de responsabilidade”;

- a grave deterioração da liberdade de imprensa e das condições de trabalho dos jornalistas na Bulgária na última década;

- alegações contra a polícia búlgara sobre o uso da força contra mulheres e crianças e jornalistas durante as manifestações;

- a situação dos direitos fundamentais na Bulgária, por exemplo, no que diz respeito ao discurso de ódio, ao género e à discriminação sexual, e aos direitos dos ciganos e dos requerentes de asilo.

A resolução está marcada para ser votada por toda a casa em 8 de outubro.

Os protestos na Bulgária eclodiram em 9 de julho, com manifestantes pedindo a renúncia de Borissov e Geshev, com base em alegações de corrupção e captura pelo Estado. Os cidadãos foram às ruas após dois incidentes que aumentaram a crescente frustração do público com a corrupção política sistêmica.

O debate parlamentar e a resolução desta semana marcam um forte aumento na pressão que a assembleia está exercendo sobre a Bulgária. Ela ocorre depois que membros do Grupo de Monitoramento da Democracia, Estado de Direito e Direitos Fundamentais (DRFMG) do parlamento se reuniram recentemente para discutir a situação na Bulgária. Eles ouviram de uma série de atores e o foco foi sobre a democracia, o Estado de direito e os direitos fundamentais, especialmente a liberdade dos meios de comunicação, a independência do judiciário e a separação de poderes.

O presidente da Bulgária, Rumen Radev, condenou os confrontos e acusou o governo de “direcionar” e desencadear a violência em 2 de setembro. Ele descreveu o governo de Borissov como “marcado pela corrupção e violência”.

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