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Orçamento da UE

Orçamento da UE 2022: Empregos, empregos, empregos para uma recuperação forte

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Hoje (8 de junho), a Comissão Europeia apresenta o seu projeto de orçamento da UE para 2022 à Comissão dos Orçamentos dos deputados ao Parlamento Europeu, lançando assim formalmente o processo orçamental anual.

“O próximo orçamento anual da UE tem de ser um orçamento de recuperação em todos os seus aspectos. Recuperação adequada para todas as regiões, todos os setores e todas as gerações. Isso significa priorizar os mais afetados pela crise econômica, como as pequenas e médias empresas e as gerações jovens. Temos de manter a Europa competitiva no mercado global, com foco no emprego e com fortes investimentos no setor digital, economia verde e infraestrutura segura. Por este motivo, iremos nos esforçar para reforçar a proposta da Comissão com todos os recursos orçamentais disponíveis para que 2022 possa ser um ponto de viragem na recuperação ”, disse Karlo Ressler, deputado do Parlamento Europeu, relator do Parlamento Europeu e negociador do orçamento da UE para 2022.

“O Orçamento da UE para 2022 tem os recursos financeiros necessários para promover o crescimento, a competitividade e, assim, ter mais e melhores empregos na UE. O orçamento da UE para 2022 é exigente e crucial para a recuperação europeia. Em 2022, todos os fundos e programas do orçamento da UE 2021/2027 de longo prazo e os planos de recuperação nacionais terão de estar em execução simultaneamente. Além disso, os Estados-Membros também terão de utilizar os fundos ainda disponíveis do anterior Orçamento da UE de longo prazo 2014/2020 que ainda estão disponíveis até 2023, ”explicou José Manuel Fernandes, deputado do PE, porta-voz do Grupo do PPE para os Orçamentos.

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Orçamento da UE

Previsão econômica do verão 2021: reabertura de recuperação de combustíveis

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A economia europeia deve se recuperar mais rapidamente do que o esperado anteriormente, com a atividade no primeiro trimestre do ano excedeu as expectativas e a melhoria da situação de saúde levou a um abrandamento mais rápido das restrições de controle da pandemia no segundo trimestre. Documentos relacionados

Crescimento econômico mais rápido à medida que as economias reabrem e os indicadores de sentimento melhoram

De acordo com a previsão econômica provisória do verão de 2021, a economia na UE e na área do euro deverá crescer 4.8% este ano e 4.5% em 2022. Em comparação com a previsão anterior na primavera, a taxa de crescimento para 2021 é significativamente maior na UE (+0.6 pp.) e na área do euro (+0.5 pp.), enquanto para 2022 é ligeiramente superior em ambas as áreas (+0.1 pp.). Prevê-se que o PIB real volte ao nível anterior à crise no último trimestre de 2021, tanto na UE como na área do euro. Para a área do euro, isso é um trimestre antes do esperado na previsão da primavera.

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O crescimento deve se fortalecer devido a vários fatores. Em primeiro lugar, a atividade no primeiro trimestre do ano superou as expectativas. Em segundo lugar, uma estratégia eficaz de contenção de vírus e o progresso com as vacinações levaram à queda do número de novas infecções e hospitalizações, o que por sua vez permitiu que os estados membros da UE reabrissem suas economias no trimestre subsequente. Essa reabertura beneficiou, em particular, as empresas do setor de serviços. Os resultados otimistas da pesquisa entre consumidores e empresas, bem como a mobilidade de rastreamento de dados, sugerem que uma forte recuperação do consumo privado já está em andamento. Além disso, existem evidências de um renascimento da atividade turística intra-UE, que deverá beneficiar ainda mais com a entrada em vigor do novo Certificado Digital COVID da UE a partir de 1 de julho. Juntos, esses fatores devem compensar o impacto adverso da escassez temporária de insumos e custos crescentes que afetam partes do setor manufatureiro.

Prevê-se que o consumo privado e o investimento sejam os principais motores do crescimento, apoiados pelo emprego, que se prevê acompanhará a atividade económica. O forte crescimento dos principais parceiros comerciais da UE deve beneficiar as exportações de bens da UE, ao passo que as exportações de serviços deverão sofrer com as restrições remanescentes ao turismo internacional.

Espera-se que o Recovery and Resilience Facility (RRF) dê uma contribuição significativa para o crescimento. A riqueza total gerada pelo RRF ao longo do horizonte de previsão deverá ser de aproximadamente 1.2% do PIB real da UE para 2019. O tamanho esperado de seu impulso de crescimento permanece praticamente inalterado em relação à previsão anterior, já que as informações dos Planos de Recuperação e Resiliência apresentados oficialmente nos últimos meses confirmam amplamente a avaliação feita na primavera.

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Taxas de inflação ligeiramente mais altas, mas moderadas em 2022

A projeção para a inflação deste ano e do próximo também foi revisada para cima. O aumento dos preços da energia e das commodities, gargalos de produção devido a restrições de capacidade e a escassez de alguns componentes de insumos e matérias-primas, bem como a forte demanda interna e externa devem exercer pressão de alta sobre os preços ao consumidor este ano. Em 2022, essas pressões devem ser moderadas gradualmente, à medida que as restrições à produção forem resolvidas e a oferta e a demanda convergirem.

Assim, a inflação na UE está agora projetada para uma média de 2.2% este ano (+0.3 pps. Em comparação com a previsão da primavera) e 1.6% em 2022 (+0.1 pps). Na área do euro, a inflação deverá ser em média 1.9% em 2021 (+ 0.2 pp.) E 1.4% em 2022 (+0.1 pp.). 

Riscos substanciais

A incerteza e os riscos em torno das perspectivas de crescimento são altos, mas permanecem equilibrados em geral.

Os riscos apresentados pelo surgimento e disseminação das variantes do vírus COVID-19 ressaltam a importância de acelerar ainda mais o ritmo das campanhas de vacinação. Os riscos econômicos relacionam-se, em particular, com a resposta das famílias e das empresas a mudanças nas restrições.

A inflação pode ficar mais alta do que o previsto, se as restrições de oferta forem mais persistentes e as pressões sobre os preços forem repassadas aos preços ao consumidor com mais força.

Membros do Colégio disseram:

Uma economia que funciona para as pessoas O vice-presidente executivo Valdis Dombrovskis disse: “A economia europeia está se recuperando fortemente, com todas as peças certas se encaixando. Nossas economias conseguiram reabrir mais rápido do que o esperado graças a uma estratégia de contenção eficaz e ao progresso com as vacinações. O comércio tem se mantido bem, e as famílias e empresas também provaram ser mais adaptáveis ​​à vida com o COVID-19 do que o esperado. Após muitos meses de restrições, a confiança do consumidor e o turismo estão em alta, embora a ameaça de uma nova variante tenha de ser gerenciada com cuidado para tornar a viagem segura. Essa previsão encorajadora também se deve ao fato de as escolhas políticas corretas terem sido feitas no momento certo, e isso leva em consideração o grande impulso que o Mecanismo de Recuperação e Resiliência proporcionará às nossas economias nos próximos meses. Teremos que ficar de olho no aumento da inflação, que se deve, principalmente, ao fortalecimento da demanda interna e externa. E, como sempre, precisamos estar atentos às disparidades: alguns Estados membros verão sua produção econômica retornar aos níveis anteriores à crise já no terceiro trimestre de 2021 - um verdadeiro sucesso - mas outros terão que esperar mais. As políticas de apoio devem continuar enquanto for necessário e os países devem gradualmente mudar para abordagens fiscais mais diferenciadas. Enquanto isso, não deve haver desaceleração na corrida para vacinar os europeus, para que possamos manter as variantes sob controle ”.

O comissário de Economia, Paolo Gentiloni, disse: “A economia da UE deve ter seu crescimento mais rápido em décadas este ano, alimentada por uma forte demanda doméstica e global e uma reabertura mais rápida do que o esperado dos setores de serviços desde a primavera. Graças também às restrições nos primeiros meses do ano, que afetaram a atividade econômica menos do que o projetado, estamos elevando nossa projeção de crescimento para 2021 em 0.6 pontos percentuais. Essa é a maior revisão em alta que fizemos em mais de 10 anos e está de acordo com a confiança das empresas atingindo um recorde de alta nos últimos meses. Com o lançamento do Mecanismo de Recuperação e Resiliência, a Europa tem uma oportunidade única de abrir um novo capítulo de crescimento mais forte, mais justo e mais sustentável. Para manter a recuperação no caminho certo, é essencial manter o apoio à política pelo tempo que for necessário. Crucialmente, devemos redobrar nossos esforços de vacinação, com base no progresso impressionante feito nos últimos meses: a disseminação da variante Delta é um lembrete gritante de que ainda não emergimos da sombra da pandemia. ”

Contexto

Esta previsão tem por base um conjunto de pressupostos técnicos relativos a taxas de câmbio, taxas de juro e preços de commodities com data limite de 26 de junho. Para todos os outros dados recebidos, incluindo premissas sobre políticas governamentais, esta previsão leva em consideração informações até e incluindo 28 de junho. A menos que novas políticas sejam anunciadas com credibilidade e especificadas com os detalhes adequados, as projeções não presumem mudanças nas políticas.

A Comissão Europeia publica anualmente duas previsões globais (primavera e outono) e duas previsões intercalares (inverno e verão). As previsões intercalares cobrem o PIB anual e trimestral e a inflação para o ano corrente e seguinte em todos os Estados-Membros, bem como os agregados da UE e da área do euro.

A próxima previsão econômica da Comissão Europeia será a Previsão Econômica do outono de 2021, que está programada para ser publicada em novembro de 2021.

Mais informação

Documento completo: Previsão econômica do verão de 2021

Siga Vice-Presidente Dombrovskis no Twitter: VDombrovskis

Siga o comissário Gentiloni no Twitter: @PaoloGentiloni

Siga a DG ECFIN no Twitter: @ecfin

Previsão econômica do verão 2021: Reabertura de recuperação de combustíveis Inglês (50.824 kB - PDF) Download (50.824 kB - PDF)

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EU

NextGenerationEU: plano de recuperação e resiliência de € 93 milhões em linha para Luxemburgo

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A Comissão Europeia adoptou hoje (18 de Junho) uma avaliação positiva do plano de recuperação e resiliência do Luxemburgo. Este é um passo importante no sentido de a UE desembolsar 93 milhões de euros em subvenções ao abrigo do Mecanismo de Recuperação e Resiliência (RRF). Este financiamento apoiará a implementação do investimento e das medidas de reforma delineadas no plano de recuperação e resiliência do Luxemburgo. Apoiará os esforços do Luxemburgo para sair mais forte da pandemia COVID-19.

O RRF - no coração da NextGenerationEU - fornecerá até € 672.5 bilhões (a preços atuais) para apoiar investimentos e reformas em toda a UE. O plano luxemburguês faz parte de uma resposta coordenada sem precedentes da UE à crise COVID-19, para enfrentar os desafios europeus comuns, abraçando as transições verdes e digitais, para reforçar a resiliência económica e social e a coesão do Mercado Único.

A Presidente da Comissão, Ursula von der Leyen, afirmou: “Hoje, a Comissão Europeia decidiu dar luz verde ao plano de recuperação e resiliência do Luxemburgo. O plano dá grande ênfase às medidas que ajudarão a garantir a transição verde, demonstrando o compromisso de Luxemburgo em criar um futuro mais sustentável. Estou orgulhoso de que NextGenerationEU irá desempenhar um papel importante no apoio a esses esforços. ”

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A Comissão avaliou o plano do Luxemburgo com base nos critérios definidos no Regulamento RRF. A avaliação da Comissão considerou, em particular, se os investimentos e reformas definidos no plano do Luxemburgo apoiam as transições verdes e digitais; contribuir para enfrentar eficazmente os desafios identificados no Semestre Europeu; e fortalecer seu potencial de crescimento, criação de empregos e resiliência econômica e social.

Garantindo a transição verde e digital de Luxemburgo  

A avaliação da Comissão conclui que o plano do Luxemburgo atribui 61% das despesas totais a medidas que apoiam os objetivos climáticos. Inclui medidas de fornecimento de energia renovável a um projeto de bairro habitacional em Neischmelz, um esquema de apoio à implantação de pontos de carregamento para veículos elétricos e o esquema “Naturpakt” que incentiva os municípios a proteger o ambiente natural e a biodiversidade.

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A Comissão constata que o plano do Luxemburgo consagra 32% das despesas totais a medidas de apoio à transição digital. Inclui investimentos na digitalização de serviços e procedimentos públicos; digitalização de projetos para saúde, como uma solução online para cheques remotos de saúde; e o estabelecimento de um laboratório para testar conexões de comunicação ultra-seguras baseadas em tecnologia quântica. Além disso, os investimentos em programas de treinamento direcionados proporcionarão habilidades digitais aos candidatos a emprego e aos trabalhadores em regime de trabalho de curta duração.

Reforçar a resiliência económica e social do Luxemburgo

A Comissão considera que se espera que o plano do Luxemburgo contribua para abordar de forma eficaz todos ou um subconjunto significativo de desafios identificados nas recomendações específicas por país (REP) relevantes. Especificamente, contribui para abordar as recomendações específicas por país nas políticas do mercado de trabalho, abordando as inadequações de competências e aumentando a empregabilidade dos trabalhadores mais velhos. Também contribui para aumentar a resiliência do sistema de saúde, aumentando a moradia disponível, as transições verdes e digitais e a aplicação da estrutura de combate à lavagem de dinheiro.

O plano representa uma resposta abrangente e adequadamente equilibrada à situação económica e social do Luxemburgo, contribuindo assim de forma adequada para todos os seis pilares do Regulamento RRF.

Apoiar investimentos emblemáticos e projetos de reforma

O plano do Luxemburgo propõe projetos em cinco áreas emblemáticas europeias. Trata-se de projetos de investimento específicos que tratam de questões comuns a todos os Estados-Membros em áreas que criam emprego e crescimento e são necessários para as transições verdes e digitais. Por exemplo, o Luxemburgo propôs medidas destinadas a aumentar a eficácia e eficiência dos serviços da administração pública através de uma digitalização melhorada.

Uma economia que funciona para as pessoas O vice-presidente executivo Valdis Dombrovskis disse: “Parabéns a Luxemburgo por projetar um plano de recuperação cujo foco nas transições verdes e digitais vai muito além dos requisitos mínimos. Isto dará um contributo significativo para a recuperação do Luxemburgo da crise, prometendo um futuro melhor para os seus jovens, investindo em programas de competências digitais, formação para candidatos a emprego e desempregados, bem como aumentando a oferta de habitação a preços acessíveis e sustentáveis. Esses investimentos tornarão a economia de Luxemburgo adequada para a próxima geração. Também é bom ver os planos de Luxemburgo de investir em energia renovável e digitalizar ainda mais seus serviços públicos - ambas as áreas com potencial de crescimento econômico sólido. ”

A avaliação também conclui que nenhuma das medidas incluídas no plano prejudica significativamente o ambiente, em conformidade com os requisitos estabelecidos no Regulamento RRF.

Os sistemas de controlo instituídos pelo Luxemburgo são considerados adequados para proteger os interesses financeiros da União. O plano fornece detalhes suficientes sobre como as autoridades nacionais irão prevenir, detectar e corrigir casos de conflito de interesses, corrupção e fraude relacionados ao uso de fundos.

O Comissário da Economia, Paolo Gentiloni, disse: “Embora a sua contribuição financeira seja relativamente limitada em tamanho, o plano de recuperação e resiliência do Luxemburgo está definido para proporcionar melhorias reais em várias áreas. Particularmente positivo é o forte enfoque no apoio à transição climática do Grão-Ducado, com medidas importantes para incentivar a adoção de veículos elétricos e aumentar a eficiência energética dos edifícios. Os cidadãos também se beneficiarão com o esforço para impulsionar os serviços públicos digitais e fornecer moradias mais acessíveis. Por último, saúdo o fato de que o plano inclui etapas significativas para reforçar ainda mais a estrutura de combate à lavagem de dinheiro e sua aplicação. "

Próximos passos

A Comissão adoptou hoje uma proposta de Decisão de Execução do Conselho destinada a conceder 93 milhões de euros em subvenções ao Luxemburgo ao abrigo do RRF. O Conselho terá agora, em regra, quatro semanas para aprovar a proposta da Comissão.

A aprovação do plano pelo Conselho permitiria o desembolso de 12 milhões de euros ao Luxemburgo como pré-financiamento. Isto representa 13% do montante total atribuído ao Luxemburgo.

A Comissão autorizará novos desembolsos com base no cumprimento satisfatório das etapas e metas delineadas na Decisão de Execução do Conselho, refletindo os progressos na execução dos investimentos e das reformas. 

Mais informação

Perguntas e respostas: Comissão Europeia endossa plano de recuperação e resiliência de 93 milhões de euros

Instalação de recuperação e resiliência: perguntas e respostas

Folha de dados sobre o plano de recuperação e resiliência de Luxemburgo

Proposta de decisão de execução do Conselho relativa à aprovação da avaliação do plano de recuperação e resiliência para o Luxemburgo

Anexo à Proposta de Decisão de Execução do Conselho relativa à aprovação da avaliação do plano de recuperação e resiliência para o Luxemburgo

Documento de trabalho da equipe que acompanha a proposta de decisão de execução do Conselho

Instalação de recuperação e resiliência

Regulamento de Instalações de Recuperação e Resiliência

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Dinamarca

NextGenerationEU: Comissão Europeia endossa plano de recuperação e resiliência de € 1.5 bilhão da Dinamarca

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A Comissão Europeia adoptou hoje (17 de Junho) uma avaliação positiva do plano de recuperação e resiliência da Dinamarca. Este é um passo importante que abre caminho para a UE desembolsar 1.5 mil milhões de euros em subvenções ao abrigo do Mecanismo de Recuperação e Resiliência (RRF) ao longo do período 2021-2026. Este financiamento apoiará a implementação do investimento crucial e medidas de reforma delineadas no plano de recuperação e resiliência da Dinamarca. Desempenhará um papel importante para permitir que a Dinamarca saia mais forte da pandemia COVID-19. O RRF - no coração da NextGenerationEU - fornecerá até € 672.5 bilhões (a preços atuais) para apoiar investimentos e reformas em toda a UE. O plano dinamarquês faz parte de uma resposta coordenada sem precedentes da UE à crise COVID-19, para enfrentar os desafios europeus comuns, abraçando as transições verdes e digitais, para reforçar a resiliência económica e social e a coesão do Mercado Único.

A Comissão avaliou o plano da Dinamarca com base nos critérios definidos no Regulamento RRF. A análise da Comissão considerou, em particular, se os investimentos e reformas definidos no plano da Dinamarca apoiam as transições verdes e digitais; contribuir para enfrentar eficazmente os desafios identificados no Semestre Europeu; e fortalecer seu potencial de crescimento, criação de empregos e resiliência econômica e social. Garantir as transições ecológicas e digitais da Dinamarca A avaliação da Comissão do plano da Dinamarca conclui que esta dedica 59% das despesas totais em medidas que apoiam os objetivos climáticos. Essas medidas incluem reformas tributárias, eficiência energética, transporte sustentável e iniciativas do setor agrícola. Todos eles visam modernizar a economia dinamarquesa, criar empregos e reduzir as emissões de gases de efeito estufa, bem como fortalecer a proteção ambiental e proteger a biodiversidade.

Uma economia que funciona para as pessoas Vice-presidente executivo Valdis Dombrovskis (retratado) disse: “O plano de recuperação dinamarquês fornece um roteiro completo para uma recuperação atualizada, com um forte foco na transição verde. Mais da metade do financiamento total é dedicado a objetivos verdes, como transporte limpo e uma reforma tributária verde ajudando a reduzir as emissões de gases de efeito estufa. Saudamos a ambição de preparar a economia para o futuro, apoiando a implantação da Internet de alta velocidade nas áreas rurais e digitalizando a administração pública, empresas grandes e pequenas, bem como o setor de saúde. A implementação das reformas e investimentos incluídos no plano ajudará a acelerar a transição da Dinamarca para uma economia de próxima geração. ”

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A avaliação da Comissão do plano da Dinamarca conclui que ela dedica 25% das despesas totais à transição digital. As medidas para apoiar a transição digital da Dinamarca incluem o desenvolvimento de uma nova estratégia digital nacional, maior uso de telemedicina, implantação de banda larga em partes menos populosas do país e promoção de investimentos em negócios digitais. Reforçar a resiliência económica e social da Dinamarca A avaliação da Comissão considera que o plano da Dinamarca inclui um amplo conjunto de reformas e investimentos que se reforçam mutuamente, que contribuem para abordar de forma eficaz todos ou um subconjunto significativo dos desafios económicos e sociais descritos nas recomendações específicas por país dirigidas à Dinamarca pela o Conselho no Semestre Europeu em 2019 e em 2020. Inclui medidas para antecipar os investimentos privados, apoiar a transição gémea (verde e digital) e promover a investigação e o desenvolvimento.

O plano representa uma resposta abrangente e adequadamente equilibrada à situação económica e social da Dinamarca, contribuindo assim de forma adequada para todos os seis pilares do Regulamento RRF. Apoiar o investimento emblemático e projetos de reforma O plano da Dinamarca propõe projetos em várias áreas emblemáticas europeias. Trata-se de projetos de investimento específicos que abordam questões comuns a todos os Estados-Membros em áreas que criam empregos e crescimento e são necessários para a dupla transição. Por exemplo, a Dinamarca fornecerá 143 milhões de euros para promover a eficiência energética para residências e indústria, bem como através da renovação energética de edifícios públicos. A avaliação também conclui que nenhuma das medidas incluídas no plano prejudica significativamente o ambiente, em conformidade com os requisitos estabelecidos no Regulamento RRF. Os sistemas de controlo instituídos pela Dinamarca são considerados adequados para proteger os interesses financeiros da União.

O plano fornece detalhes suficientes sobre como as autoridades nacionais irão prevenir, detectar e corrigir casos de conflito de interesses, corrupção e fraude relacionados ao uso de fundos. A presidente da Comissão, Ursula von der Leyen, disse: “Hoje, a Comissão Europeia decidiu dar luz verde ao plano de recuperação e resiliência de € 1.5 bilhão da Dinamarca. A Dinamarca já está na frente nas transições verde e digital. Ao focar em reformas e investimentos que irão acelerar ainda mais a transição verde, a Dinamarca está dando um exemplo poderoso. Seu plano demonstra que a Dinamarca está olhando para o futuro com ambição e confiança. ”

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O comissário de Economia, Paolo Gentiloni, disse: “O plano de recuperação e resiliência da Dinamarca fornecerá apoio europeu para o avanço de sua ambiciosa transição verde, uma área em que o país já é um pioneiro. Esta é a prioridade certa para a Dinamarca. Considerando também as inúmeras medidas do plano para promover a transição digital, estou muito confiante de que NextGenerationEU proporcionará benefícios reais ao povo dinamarquês nos próximos anos. ”

Próximos passos

A Comissão adoptou hoje uma proposta de Decisão de Execução do Conselho destinada a conceder 1.5 mil milhões de euros em subvenções à Dinamarca ao abrigo do RRF. O Conselho terá agora, em regra, quatro semanas para aprovar a proposta da Comissão. A aprovação do plano pelo Conselho permitiria o desembolso de € 200 milhões à Dinamarca como pré-financiamento. Isso representa 13% do montante total alocado para a Dinamarca. A Comissão autorizará novos desembolsos com base no cumprimento satisfatório das etapas e metas delineadas na Decisão de Execução do Conselho, refletindo os progressos na execução dos investimentos e das reformas.

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