Comissão Europeia endossa plano de recuperação e resiliência de € 69.5 bilhões da Espanha

A Comissão Europeia adotou uma avaliação positiva do plano de recuperação e resiliência da Espanha. Este é um passo importante no sentido de a UE desembolsar 69.5 mil milhões de euros em subvenções ao abrigo do Mecanismo de Recuperação e Resiliência (RRF) ao longo do período 2021-2026. Este financiamento apoiará a implementação do investimento crucial e medidas de reforma delineadas no plano de recuperação e resiliência da Espanha. Desempenhará um papel fundamental para permitir que a Espanha saia mais forte da pandemia COVID-19. O RRF - no coração da NextGenerationEU - fornecerá até € 672.5 bilhões (a preços atuais) para apoiar investimentos e reformas em toda a UE. A Comissão avaliou o plano da Espanha com base nos critérios definidos no Regulamento RRF.

A análise da Comissão considerou, em particular, se os investimentos e reformas definidos no plano da Espanha contribuem para enfrentar eficazmente os desafios identificados no contexto do Semestre Europeu; conter medidas que efetivamente apoiem as transições verdes e digitais; e contribuir para o fortalecimento do potencial de crescimento, criação de empregos e resiliência econômica e social do Estado membro. Garantir a transição verde e digital da Espanha A avaliação da Comissão conclui que o plano da Espanha dedica 40% da sua dotação total a medidas que apoiam os objetivos climáticos.

Isso inclui medidas para promover a mobilidade urbana e sustentável de longa distância, aumentar a eficiência energética dos edifícios, descarbonizar a indústria e reduzir a dependência energética, bem como implantar novas tecnologias para hidrogênio verde e energias renováveis. O plano também inclui medidas para ajudar a mitigar os efeitos adversos das mudanças climáticas, preservando os espaços costeiros, os ecossistemas e a biodiversidade e promover a economia circular, melhorando a gestão da água e dos resíduos.

A Comissão conclui que o plano da Espanha consagra 28% da sua dotação total à transição digital. Inclui medidas de digitalização da administração pública, indústria e negócios, incluindo um programa específico para a digitalização de PME. Também há investimentos em equipamentos digitais para educação e aprimoramento de competências digitais.

Reforçando a resiliência econômica e social da Espanha

A avaliação da Comissão considera que o plano da Espanha inclui um amplo conjunto de reformas e investimentos que se reforçam mutuamente e que contribuem para enfrentar de forma eficaz todos ou um subconjunto significativo dos desafios económicos e sociais delineados nas recomendações específicas por país (CSRs) dirigidas à Espanha pelo Conselho em o Semestre Europeu em 2019 e em 2020. Inclui medidas nas áreas do emprego para reduzir a segmentação do mercado de trabalho e reforçar as políticas ativas do mercado de trabalho. Inclui também medidas na área da educação e competências, bem como políticas sociais, incluindo o apoio à resiliência e capacidade do sistema de saúde.

O plano aborda, em grande medida, CSRs nas áreas de investimento na transição verde e digital, pesquisa, desenvolvimento e inovação, produção limpa e eficiente e uso de energia, infraestrutura energética, gestão de água e resíduos e transporte sustentável. Existem também medidas para melhorar o clima empresarial, com importantes ações previstas no domínio da melhoria da regulamentação, da redução dos atrasos nos pagamentos e da reforma do quadro da insolvência e dos contratos públicos.

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O comissário de Economia, Paolo Gentiloni, disse: “Hoje é um marco importante para a Espanha após um período tão difícil. A conclusão da nossa avaliação traz o plano de recuperação e resiliência da Espanha um grande passo mais perto da implementação. Com seu forte foco nas transições verdes e digitais e seu abrangente programa de reformas e investimentos, o plano espanhol é tão ambicioso quanto a situação exige. Esta é uma oportunidade única não apenas para fortalecer a recuperação do país da pandemia, mas também para construir uma economia socialmente mais justa, sustentável e dinâmica. Em suma, uma economia que atende melhor a todos os segmentos da sociedade espanhola. ”

O plano também aborda a RSE na área de finanças públicas, incluindo reformas do sistema de revisão de gastos, do sistema tributário e do sistema de pensões. O plano espanhol de recuperação e resiliência contribui de forma abrangente e adequadamente equilibrada para todos os seis pilares do regulamento. Apoiar projetos de investimento e reforma emblemáticos O plano da Espanha propõe projetos em todas as sete áreas emblemáticas europeias. Estes são projetos de investimento específicos que abordam questões comuns a todos os estados membros em áreas que criam empregos e crescimento e são necessários para a dupla transição.

A presidente da Comissão, Ursula von der Leyen, disse: “Tenho o prazer de apresentar a avaliação positiva da Comissão Europeia sobre o plano de recuperação e resiliência de € 69.5 bilhões da Espanha. Este plano transformará profundamente a economia da Espanha, tornando-a mais verde, mais digital, mais resiliente. Endossamos este plano porque é ambicioso, previdente e ajudará a construir um futuro melhor para o povo espanhol. A forte apropriação nacional do plano é um bom presságio para sua implementação bem-sucedida. ”

Por exemplo, o plano da Espanha inclui € 6.1 bilhões para investir em tecnologias limpas e acelerar o desenvolvimento e uso de energias renováveis. O plano prevê 7.8 bilhões de euros para melhorar a eficiência energética de edifícios públicos e privados. Outras medidas apoiam o modelo europeu de recarga e reabastecimento, investindo na recarga e no aumento da infraestrutura de veículos elétricos e na promoção da mobilidade sustentável.

A avaliação também concluiu que nenhuma das medidas incluídas no plano causam danos significativos ao meio ambiente. Os sistemas de controlo instituídos pela Espanha são considerados adequados para proteger os interesses financeiros da União. O plano fornece detalhes suficientes sobre como as autoridades nacionais irão prevenir, detectar e corrigir casos de conflito de interesses, corrupção e fraude relacionados ao uso de fundos.

Uma economia que funciona para as pessoas O vice-presidente executivo Valdis Dombrovskis disse: “O plano de recuperação da Espanha estabelece um roteiro ambicioso para impulsionar o desempenho econômico do país e reforçar sua coesão social, usando € 69.5 bilhões em subsídios da UE para realizar um amplo conjunto de reformas e investimentos. O plano coloca um enfoque bem-vindo na criação de empregos e na próxima geração, com medidas para combater o desemprego jovem, aumentar a oferta de competências relevantes para o mercado de trabalho e melhorar o ambiente de negócios e a administração pública. Ele colocará em prática investimentos em grande escala para ajudar os cidadãos, empresas, empresas e a administração pública a adotarem o digital e o verde e as transições. Parabenizo também a Espanha por propor projetos em todas as áreas de interesse comum europeu - como energia limpa, transporte sustentável ou conectividade digital. Agora trabalharemos com as autoridades espanholas para garantir que o plano seja totalmente implementado. ”

Próximos passos

A Comissão adoptou uma proposta de decisão de conceder 69.5 mil milhões de euros em subvenções a Espanha ao abrigo do RRF. O Conselho terá agora, em regra, quatro semanas para aprovar a proposta da Comissão. A aprovação do plano pelo Conselho permitiria o desembolso de € 9 bilhões à Espanha como pré-financiamento. Isso representa 13% do montante total alocado para a Espanha. A Comissão autorizará novos desembolsos com base no cumprimento satisfatório das etapas e metas definidas na Decisão de Execução do Conselho, refletindo os progressos na execução dos investimentos e das reformas.

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