Semana à frente: Cimeira União UE-África 

Esta semana deveria centrar-se nas relações UE-África, culminando numa Cimeira da União Africana de dois dias. No entanto, a cúpula provavelmente será ofuscada pelos desenvolvimentos em torno da Ucrânia e pelos esforços diplomáticos em andamento liderados nesta semana com a visita do chanceler alemão Olaf Scholz ao presidente da Rússia, Putin. 

Os ministros da Defesa da Otan também se reunirão esta semana em Bruxelas com o objetivo de galvanizar ainda mais seus esforços e colocar mais tropas nos países que fazem fronteira com a Ucrânia. 

Ontem (13 de fevereiro), Zelenskyy discutiu sanções e combate aos desafios de segurança com o presidente do Conselho Europeu, Charles Michel. Zelenskyy sublinhou que está comprometido com o chamado processo 'Normandy Four' liderado pela França, Alemanha, Rússia e Ucrânia para encontrar uma solução pacífica e agradeceu o apoio da UE.

O Parlamento Europeu está em Estrasburgo para a sua sessão plenária. Os eurodeputados e o chefe de política externa, Josep Borrell, debaterão a segurança europeia, a ameaça da Rússia à Ucrânia e as últimas tentativas diplomáticas de diminuir a situação. Eles também discutirão dois relatórios sobre como fortalecer a UE como um ator global de política externa e segurança, e devem aprovar € 1.2 bilhão em assistência financeira à Ucrânia (14 a 16 de fevereiro).

Programado há algum tempo, é oportuno que a Comissão Europeia anuncie dois elementos do seu pacote de defesa na terça-feira (15 de fevereiro): uma comunicação sobre as contribuições da Comissão para a segurança e defesa da Europa e um roteiro sobre tecnologias críticas para segurança e defesa .

A Comissão apresentará também um pacote espacial que inclui uma estratégia da UE para a gestão do tráfego espacial e um plano para construir um sistema de comunicação seguro global da UE baseado no espaço. O sistema será crucial para ajudar a UE a comunicar de uma forma que impeça a escuta de terceiros. O sistema usará conectividade altamente segura baseada em criptografia quântica e estará disponível para serviços governamentais e comerciais.

O novo sistema visa fornecer maior resiliência para proteção contra ataques cibernéticos na internet e ameaças híbridas, inclusive durante ataques ou redução de desempenho de infraestruturas terrestres. Outros objetivos incluem uma melhor conexão das principais infraestruturas e suporte ao gerenciamento de crises, vigilância e possíveis aplicativos de banda larga para o mercado de massa. Em termos de geopolítica, o sistema previsto está preparado para contribuir para a parceria estratégica entre a UE e África, oferecendo capacidade de banda larga aos governos africanos.

O que me leva a:

Cimeira União UE-África

Os líderes da UE e da União Africana (UA), bem como dos seus respectivos Estados-Membros, vão reunir-se para a cimeira União Europeia - União Africana nos dias 17 e 18 de Fevereiro. A cimeira será precedida de eventos centrados na sociedade civil e no desenvolvimento de ligações empresariais. 

Esta é a sexta reunião neste formato, mas a primeira a ocorrer desde que a UE lançou seu 'Global Gateway' com o objetivo de rivalizar com a 'Belt and Road Initiative' da China - mas com muito menos financiamento, estimado em € 300 bilhões. 

Em seu discurso 'Estado da UE' em setembro passado, a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, disse: “Somos bons em financiar estradas. Mas não faz sentido para a Europa construir uma estrada perfeita entre uma mina de cobre de propriedade chinesa e um porto de propriedade chinesa…

“Em vez disso, a UE procurará adotar uma abordagem baseada em valores, oferecendo transparência e boa governança aos nossos parceiros. Queremos criar links e não dependências!” O discurso foi uma crítica velada à abordagem mais opaca da China, que oferece a construção de grandes infraestruturas em grande parte por meio de dívidas, uma abordagem que se mostrou custosa para alguns países que tiveram que abrir mão do controle de seus ativos ou se viram em dívidas insustentáveis. 

Condicionalidade do Estado de Direito

Infelizmente, dificilmente se passa uma semana sem que as questões do Estado de direito na UE não levantem a cabeça, mas esta semana é particularmente importante, pois o Tribunal de Justiça da UE proferirá o seu veredicto sobre a legalidade de vincular a condicionalidade do Estado de direito à utilização de fundos da UE. Esta semana seria normalmente uma semana de férias judiciais, no entanto, dada a importância constitucional destes dois acórdãos relacionados, o Tribunal permitiu que os acórdãos fossem proferidos esta semana. 

Os dois processos instaurados pela Hungria e pela Polónia pedem ao Tribunal que determine se um mecanismo de proteção do orçamento da União contra a violação dos princípios do Estado de direito por parte dos países da UE relativos à execução do orçamento da União foi adotado com base jurídica adequada e se é compatível com os tratados.

Os eurodeputados vão debater com o Presidente da Comissão von der Leyen na sessão plenária de quarta-feira à tarde, estando prevista uma conferência de imprensa para as 11.30hXNUMX após o julgamento.

Outras questões importantes no plenário do Parlamento Europeu

20 anos do Euro: O Parlamento Europeu vai assinalar os 20 anos do euro, após os quais os eurodeputados vão debater com a presidente do Banco Central Europeu, Christine Lagarde, o trabalho do BCE em 2021 e o estado da economia da UE (debate segunda-feira, votação terça-feira).

Vencer o câncer: O Parlamento irá debater e votar medidas e ações de luta contra o cancro na UE. As principais recomendações do Comitê Especial para Combater o Câncer (BECA) incluem facilitar o acesso a cuidados de saúde e ensaios clínicos transfronteiriços, gerenciar a escassez de medicamentos contra o câncer com mais eficiência e garantir acesso igualitário a medicamentos e tratamentos inovadores (debate na terça-feira, votação na quarta-feira).

Segurança do brinquedo: Para proteger melhor as crianças, os eurodeputados devem exigir regras mais rigorosas da UE para garantir que todos os brinquedos vendidos no mercado da UE sejam seguros, incluindo os de países não pertencentes à UE e os vendidos online (debate terça-feira, votação quarta-feira).

Colômbia: O Presidente da Colômbia, Iván Duque Márquez, discursará aos eurodeputados no hemiciclo de Estrasburgo (terça-feira). 

COVID-19/Regras de viagem: Os eurodeputados e a Comissão debaterão a situação atual das regras de viagem intra-UE, a necessidade de uma abordagem coordenada, bem como a proposta de prorrogação da utilização do Certificado Digital COVID da UE até 30 de junho de 2023 (quarta-feira).
Carregamento rodoviário: Os eurodeputados devem aprovar novas regras de cobrança rodoviária para caminhões, passando de um modelo baseado em tempo para um sistema baseado em distância. O novo sistema refletirá melhor os princípios de “poluidor-pagador” e “usuário-pagador” e ajudará a reduzir as emissões de CO2. (debate quarta-feira, votação quinta-feira).

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