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Orçamento da UE

Proposta de orçamento "simplesmente não é suficiente" para enfrentar os desafios da Europa, dizem os principais eurodeputados

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Os eurodeputados estão a soar o alarme sobre o orçamento de longo prazo proposto pela Comissão e alertam que o limite de despesa de 1.26% forçará cortes em programas emblemáticos enquanto os pagamentos da dívida se aproximam. BUDG.

Os correlatores do Parlamento sobre o orçamento de longo prazo da UE, o quadro financeiro plurianual (QFP), Siegfried Mureşan (PPE, RO) e Carla Tavares (S&D, PT), e co-relatores para recursos próprios Sandra Gómez López (S&D, ES) Danuše Nerudová (EPP, República Checa) emitiu a seguinte declaração conjunta.

As contas do orçamento não fecham

Os correlatores do QFP destacam uma falha fundamental no plano da Comissão: com um orçamento de apenas 1.26% do rendimento nacional bruto, que inclui 0.11% do RNB para o reembolso da dívida do NextGenerationEU, e tendo em conta a inflação, a UE estará parada. Este projeto de orçamento não deixa fundos suficientes para prioridades críticas, incluindo competitividade, coesão, agricultura, defesa, adaptação climática e o investimento necessário para uma economia sustentável que funcione para todos, argumentam. O ponto de partida da proposta demonstra uma espantosa falta de ambição. "Independentemente da forma como se tenta apresentar isto, o que temos é um congelamento de investimentos e despesas em termos reais – além do reembolso dos empréstimos do NextGenerationEU. É o status quo, que a Comissão sempre insistiu ser uma opção", afirmam os correlatores.

“O atual QFP demonstrou claramente os riscos de colocar o reembolso dos juros do NextGenerationEU lado a lado com os orçamentos dos programas. Isso coloca uma enorme pressão sobre as prioridades principais e leva a cortes. Um orçamento da UE mais forte não pode ser construído com base nos erros do passado”, sublinhou o correlator Siegfried Mureșan. “Não permitiremos que o financiamento das nossas principais prioridades seja comprometido pelo reembolso do NextGenerationEU”, afirmou a correlatora Carla Tavares.

Programas-chave em risco

O Parlamento já expressou sérias preocupações com a estrutura proposta, alertando que a transferência de programas bem-sucedidos para "megafundos guarda-chuva" corre o risco de minar políticas comprovadas que produziram resultados concretos e melhoraram os padrões de vida. Carla Tavares prosseguiu, enfatizando que "a UE assenta na solidariedade e na coesão económica, social e territorial", sublinhando que "a convergência ascendente é um fator determinante do projeto da UE".

Os eurodeputados estão particularmente preocupados com propostas que podem enfraquecer o papel das autoridades regionais e locais na gestão de fundos, colocando os agricultores contra as regiões, ou as regiões contra os governos nacionais.

Siegfried Mureșan insistiu que: “Não aprovaremos um orçamento que promova planos nacionais fragmentados e sem ligação com os objetivos europeus. A Europa precisa de uma visão compartilhada – não de 27 listas de compras separadas. Um verdadeiro orçamento da UE não pode ser reduzido ao menor denominador comum das preferências nacionais.”

A supervisão democrática está ameaçada

Os correlatores do QFP estão “muito alarmados com elementos da proposta que podem marginalizar o papel do Parlamento Europeu, a única instituição eleita diretamente, como colegislador com autoridade orçamental e de quitação”.

Eles insistem que qualquer novo mecanismo baseado em desempenho para que os estados-membros acessem fundos deve incluir uma supervisão parlamentar robusta e não pode contornar o escrutínio democrático dos gastos da UE.

“O orçamento não é um caixa eletrônico para a Comissão Europeia”, alertou Siegfried Mureșan, ao mesmo tempo em que prometeu defender o poder do Parlamento de supervisioná-lo.

“O orçamento proposto deve ser transparente e garantir que o Parlamento mantenha todas as prerrogativas sobre a alocação e o monitoramento do orçamento, apoiado por uma estrutura orçamentária detalhada que permita uma supervisão significativa”, exigiu Carla Tavares.

Do lado das receitas, os Estados-Membros devem cumprir

Sandra Gómez López e Danuše Nerudová, relatoras sobre recursos próprios, declararam: "Congratulamo-nos com os novos esforços da Comissão para quebrar o atual impasse em matéria de recursos próprios e apresentar mais opções para novas fontes de receitas para o orçamento da União. Tomamos nota das novas propostas, incluindo um imposto especial sobre o consumo de tabaco, um recurso empresarial para a Europa (CORE) e impostos sobre resíduos eletrónicos e comércio eletrónico. Os Estados-Membros não têm agora desculpa para não chegarem a um acordo sobre novas fontes de receitas.

“Sem uma base de receitas forte e diversificada — incluindo novos recursos próprios genuínos que não concorram com os orçamentos nacionais — a UE não terá os fundos de que necessita.”

Parlamento promete lutar

Os correlatores do QFP concluíram: “O Parlamento está pronto para usar todos os seus poderes em toda a sua extensão para garantir que o próximo orçamento de longo prazo corresponda às ambições e aos desafios da União e esteja sob total supervisão democrática. O Parlamento está pronto para se envolver de forma construtiva, mas também firme.”

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