Comissão conclui proposta para o orçamento de longo prazo da UE 2028-2034

Em 3 de setembro, a Comissão adotou um segundo pacote de sete propostas setoriais que completam o quadro para o próximo orçamento de longo prazo da UE para 2028-2034. Esses atos jurídicos completam a proposta para o QFP 2028-2034 e abrangem as seguintes áreas:

• O Programa do Mercado Único e Aduaneiro;

• O Programa Justiça;

• O Programa de Investigação e Formação da Euratom;

• O Instrumento para a Cooperação em matéria de Segurança Nuclear e Descomissionamento;

• O programa de assistência ao desmantelamento nuclear da central nuclear de Ignalina, na Lituânia (programa Ignalina);

• A Decisão sobre a Associação Ultramarina, incluindo a Gronelândia;

• O Programa Péricles V.

O Programa do Mercado Único e Aduaneiro beneficiará os cidadãos e as empresas, impulsionando a conclusão do Mercado Único da UE, eliminando as barreiras transfronteiriças e entre países e fomentando a cooperação entre as administrações nacionais. Assegurará uma proteção mais forte dos consumidores, impulsionará medidas de normalização e reduzirá os encargos administrativos nos domínios aduaneiro, fiscal e antifraude. O Programa abrangerá também o desenvolvimento, a produção e a divulgação de estatísticas oficiais europeias, que são cruciais para informar as políticas da UE e essenciais para a tomada de decisões baseadas em factos. Com 6.2 mil milhões de euros (o dobro do financiamento em comparação com o atual orçamento de longo prazo da UE), o Programa reforçado para o Mercado Único e as Alfândegas combinará vários programas anteriormente autónomos (Programa do Mercado Único, Alfândegas, Instrumento de Equipamento de Controlo Aduaneiro, Fiscalis e Programa Antifraude da União) numa estratégia coerente que deverá preservar a segurança económica da UE.

O Programa de Justiça, No valor de quase 800 milhões de euros, continuará a apoiar a cooperação judiciária em matéria civil e penal, a formação judiciária e a garantir a igualdade de acesso à justiça para todos os cidadãos e empresas. Apoiará também a digitalização dos sistemas judiciais e promoverá ainda mais a independência e a imparcialidade do poder judicial. Os cidadãos e as empresas europeus beneficiarão de um espaço judiciário europeu mais eficiente, inclusivo, resiliente e digitalizado, baseado no Estado de direito, no reconhecimento mútuo e na confiança mútua.

O Programa Euratom de Pesquisa e Treinamento beneficiará de 6.7 mil milhões de euros durante a duração do programa até 2032. No entanto, o montante proposto para todo o futuro Quadro Financeiro Plurianual será de 9.8 mil milhões de euros. Isto irá melhorar e apoiar a segurança, a proteção e as salvaguardas nucleares, a proteção contra radiações, a gestão de resíduos radioativos, as aplicações não energéticas da ciência nuclear, como na área da saúde, e manter as competências críticas de que o setor nuclear necessita para avançar. Contribuirá para o desenvolvimento da energia de fusão numa fonte de energia viável, impulsionando o desenvolvimento industrial e a inovação na UE. Mais de metade do orçamento representa a contribuição da UE para o ITER, o projeto de fusão mais ambicioso do mundo. O seu objetivo é provar a viabilidade científica e técnica da fusão como uma fonte de energia em larga escala e isenta de carbono, com base no mesmo princípio que alimenta o nosso Sol e outras estrelas.

Para continuar melhorando segurança nuclear na Europa e em países terceiros, um novo Instrumento para a Cooperação em Segurança Nuclear e Descomissionamento, com um orçamento de cerca de mil milhões de euros, irá fundir o atual Instrumento para a Cooperação em Segurança Nuclear e o Programa de Descomissionamento. Além disso, o Programa Ignalina terá continuidade no próximo QFP. Auxiliará a Lituânia na implementação do descomissionamento da usina nuclear de Ignalina, contribuindo assim para a segurança nuclear, a saúde dos trabalhadores e do público em geral e a prevenção da degradação ambiental.

Apoio aos treze Países e Territórios Ultramarinos (PTU), incluindo a Gronelândia, continuarão a ser abrangidos por um instrumento separado e reforçado no próximo QFP, com uma dotação de quase mil milhões de euros. Os PTU são de elevada importância geopolítica e estratégica para a UE, uma vez que desempenham um papel vital como postos avançados críticos da União nas suas áreas geográficas.

Finalmente, o Programa Péricles V continuará a promover o combate à falsificação do euro. Como moeda única da zona euro, o euro é um interesse europeu fundamental. O programa Péricles V ajudará a prevenir e combater a falsificação e a fraude relacionada com a falsificação, adaptando-se simultaneamente a ameaças novas e em evolução, reforçando assim a confiança dos cidadãos e das empresas na integridade do euro.

Proposta do QFP 2028-2034 concluída

Com esses atos jurídicos, a Comissão conclui sua proposta para o próximo orçamento de longo prazo da UE para 2028-2034, totalizando quase € 2 trilhões em preços atuais (ou 1.26% da renda nacional bruta da UE, em média, entre 2028 e 2034). 

Principais características do novo MFF:

• Um orçamento centrado nas prioridades da UE, como competitividade, defesa e segurança, descarbonização, sustentabilidade e coesão económica, social e territorial;
• Mais flexibilidade em todo o orçamento, para que a Europa tenha a capacidade de agir – e reagir – rapidamente quando as circunstâncias mudam inesperadamente ou quando novas prioridades políticas precisam ser abordadas;
• Mais simples, mais harmonioso e mais harmonizado Programas financeiros da UE, para que os cidadãos e as empresas possam identificar facilmente e acesso ao financiamento oportunidades;
• Um orçamento adaptado às necessidades locais, com Planos de Parceria Nacional e Regional para investimentos e reformas, para impacto direcionado onde é mais importante e garantir um apoio mais rápido e flexível para uma maior coesão económica, social e territorial em toda a nossa União;
• Um poderoso aumento da competitividade, para a Europa proteger as cadeias de abastecimento, aumentar a inovação e liderar a corrida global por tecnologias limpas e inteligentes; 
• A pacote equilibrado de novos recursos próprios que garanta receitas adequadas para as nossas prioridades, minimizando ao mesmo tempo a pressão sobre as finanças públicas nacionais.

Próximos passos

O futuro orçamento de longo prazo da UE será discutido pelos Estados-Membros no Conselho, deliberando por unanimidade, com a aprovação do Parlamento Europeu para o QFP. As regras para o sistema de recursos próprios são estabelecidas periodicamente numa decisão do Conselho adotada por unanimidade e aprovada por todos os Estados-Membros, em conformidade com os respetivos procedimentos nacionais. As propostas setoriais estão sujeitas ao processo legislativo ordinário ou a procedimentos de adoção específicos, dependendo da base jurídica.

Para mais informações

Perguntas e Respostas para o orçamento de longo prazo da UE 2028-2034 (Pacote II QFP – 3 de setembro)

Um orçamento ambicioso para uma Europa mais forte: 2028-2034 (I Pacote QFP - 16 de julho)

Perguntas e respostas sobre o próximo orçamento de longo prazo (I Pacote QFP - 16 de julho)

O orçamento da UE para 2028-2034 para uma Europa mais forte

Fichas informativas sobre o próximo QFP

Documentos legais relevantes sobre o próximo QFP

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