NextGenerationEU: Comissão Europeia aprova plano de recuperação e resiliência de 1.2 bilhões de euros de Chipre

A Comissão Europeia adoptou uma avaliação positiva do plano de recuperação e resiliência de Chipre. Este é um passo importante no sentido de a UE desembolsar um total de 1.2 mil milhões de euros em subvenções e empréstimos ao abrigo do Mecanismo de Recuperação e Resiliência. Este financiamento apoiará a implementação do investimento crucial e das medidas de reforma delineadas no plano de recuperação e resiliência de Chipre. Desempenhará um papel fundamental para permitir que Chipre saia mais forte da pandemia COVID-19.

O RRF está no centro da NextGenerationEU, que fornecerá até € 800 bilhões (a preços atuais) para apoiar investimentos e reformas em toda a UE. O plano cipriota faz parte de uma resposta coordenada sem precedentes da UE à crise COVID-19, para enfrentar os desafios europeus comuns, abraçando as transições verdes e digitais, para reforçar a resiliência económica e social e a coesão do mercado único.

Uma economia que funciona para as pessoas Vice-presidente executivo Valdis Dombrovskis (retratado) afirmou: “Chipre apresentou um plano de recuperação abrangente. Ele contém reformas e investimentos significativos para enfrentar seus principais desafios socioeconômicos e colocar o país em um caminho mais verde e digital. Chipre pretende investir na eficiência energética e nas energias renováveis, melhorar a gestão da água e dos resíduos e contribuir para o projeto 'EuroAsia Interconnector' para ligar a sua rede elétrica à rede grega em Creta. Fará investimentos consideráveis ​​para aumentar a cobertura de banda larga de altíssima capacidade, promover a educação e as habilidades digitais e digitalizar seus serviços públicos e tribunais. Do lado econômico, acolhemos seu foco em abordar os riscos de empréstimos inadimplentes mantidos por bancos, melhorando o ambiente de trabalho para adquirentes de crédito e serviços e aumentando o acesso a financiamento e liquidez para empresas menores. A dimensão social caracteriza-se fortemente pelo apoio à educação e cuidados na primeira infância, juntamente com medidas para colocar mais jovens no mercado de trabalho e promover a igualdade de oportunidades. Uma vez colocado em prática, este plano permitirá que Chipre saia mais forte da crise. ”

A Comissão avaliou o plano de Chipre com base nos critérios definidos no Regulamento RRF. A análise da Comissão considerou, em particular, se os investimentos e reformas definidos no plano de Chipre apoiam as transições verdes e digitais; contribuir para enfrentar eficazmente os desafios identificados no Semestre Europeu; e fortalecer seu potencial de crescimento, criação de empregos e resiliência econômica e social.

Garantindo a transição verde e digital de Chipre  

A avaliação da Comissão conclui que o plano de Chipre dedica 41% da dotação total do plano a medidas que apoiam os objetivos climáticos. O plano inclui reformas relacionadas com a introdução da tributação verde, a liberalização do mercado da eletricidade, facilitando a renovação energética em edifícios e acelerando a mobilidade elétrica. O plano inclui ainda uma ampla gama de investimentos em eficiência energética e energia renovável voltados para famílias, empresas, municípios e o setor público em geral e organizações não governamentais ('ONGs'). O plano inclui investimentos relacionados com a implantação em massa de contadores inteligentes, bem como o projeto EuroAsia Interconnector, que deve ajudar na geração de eletricidade a partir de fontes mais limpas, em particular renováveis.

A avaliação da Comissão conclui que o plano de Chipre consagra 23% da sua dotação total a medidas de apoio à transição digital. Medidas relacionadas à transição digital estão espalhadas por todo o plano. O plano inclui investimentos consideráveis ​​em conectividade, através de um conjunto de medidas que visam garantir cobertura com banda larga de altíssima capacidade. Promove a educação e as habilidades digitais, aprimorando a infraestrutura digital e os currículos nas escolas, treinando professores e investindo em programas de treinamento de habilidades digitais. Também contém projetos que visam promover a digitalização dos serviços públicos e a transformação digital do sistema judiciário.

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Reforçar a resiliência económica e social de Chipre

A Comissão considera que o plano de Chipre inclui um amplo conjunto de reformas e investimentos que se reforçam mutuamente e que contribuem para fazer face a todos ou a um subconjunto significativo dos desafios económicos e sociais descritos nas recomendações específicas por país dirigidas a Chipre.

O plano inclui medidas para fortalecer os serviços públicos de emprego, com particular enfoque no emprego jovem. Prevê medidas para aumentar a qualidade da educação e da formação. O plano também apóia a educação e o cuidado da primeira infância, estendendo a educação pré-escolar obrigatória gratuita a partir dos quatro anos, investindo em creches acompanhadas de um plano de ação nacional para a educação infantil que visa promover a igualdade de oportunidades para todas as crianças e o mercado de trabalho em tempo integral participação de cuidadores, principalmente mulheres. Espera-se que a implementação do plano fortaleça a capacidade, qualidade e resiliência dos sistemas de saúde e proteção civil por meio de medidas que visam a modernização de infra-estruturas e equipamentos e criação de sistemas de informação dedicados, além de promover investimentos em sistemas de comunicação e e-Saúde.

A Presidente da Comissão, Ursula von der Leyen, afirmou: “Tenho o prazer de apresentar a avaliação positiva da Comissão Europeia sobre o plano de recuperação e resiliência de Chipre. O plano terá um impacto real e significativo na proteção das transições verdes e digitais de Chipre. Parte significativa dos recursos será destinada ao combate às mudanças climáticas, incluindo a proteção contra incêndios florestais. Outras medidas para promover a eficiência energética, a mobilidade sustentável, melhorar a educação e a formação e expandir a conectividade deixarão Chipre bem posicionado para tirar partido das oportunidades e enfrentar os desafios que a dupla transição apresenta. Estou orgulhoso de que NextGenerationEU fornecerá € 1.2 bilhão para apoiar esses projetos cruciais. ”

Espera-se que o estabelecimento de uma Agência Nacional de Promoção e a introdução de programas e esquemas de financiamento melhorem o acesso ao financiamento e à liquidez, especialmente para pequenas e médias empresas. Prevê-se que os esquemas de subvenções para investigação e inovação, bem como o estabelecimento de um gabinete central de transferência de conhecimentos, aumentem os investimentos em investigação e inovação. O plano visa reduzir os riscos no setor bancário relacionados com o crédito inadimplente legado por meio de um plano de ação dedicado, bem como por meio de medidas para melhorar o ambiente de trabalho para os adquirentes e servidores de crédito.

O plano representa uma resposta abrangente e adequadamente equilibrada à situação económica e social de Chipre, contribuindo assim de forma adequada para todos os seis pilares referidos no Regulamento RRF.

Apoiar investimentos emblemáticos e projetos de reforma

O plano cipriota propõe projetos em todas as sete áreas emblemáticas europeias. Trata-se de projetos de investimento específicos que abordam questões comuns a todos os Estados-Membros em áreas que criam emprego e crescimento e são necessários para a dupla transição. Por exemplo, Chipre propôs investir 40 milhões de euros para promover investimentos em eficiência energética nas PME, municípios e no setor público em geral e 35 milhões de euros na expansão de redes de capacidade muito elevada em áreas carenciadas.

A avaliação também conclui que nenhuma das medidas incluídas no plano prejudica significativamente o ambiente, em conformidade com os requisitos estabelecidos no Regulamento RRF.

Os sistemas de controlo instituídos por Chipre são considerados adequados para proteger os interesses financeiros da União. O plano fornece detalhes suficientes sobre como as autoridades nacionais irão prevenir, detectar e corrigir casos de conflito de interesses, corrupção e fraude relacionados ao uso de fundos

O comissário de Economia, Paolo Gentiloni, disse: “Com a aprovação do plano de recuperação e resiliência da Comissão de Chipre, o país dá um passo mais perto de acessar € 1.2 bilhões em financiamento para apoiar a renovação de sua economia. Chipre está aproveitando a oportunidade oferecida pela NextGenerationEU para fazer progressos importantes na transição climática e no aumento da sua competitividade digital. Particularmente benéficos para Chipre serão os projetos de conexão da ilha à eletricidade grega e às redes de banda larga de alta capacidade. Também saúdo os compromissos de abordar as características do sistema tributário de Chipre que facilitam o planejamento tributário agressivo. ”

Próximos passos

A Comissão adoptou hoje uma proposta de Decisão de Execução do Conselho destinada a conceder 1.2 mil milhões de euros em subvenções e empréstimos a Chipre ao abrigo do RRF. O Conselho terá agora, em regra, quatro semanas para aprovar a proposta da Comissão.

A aprovação do plano pelo Conselho permitiria o desembolso de 157 milhões de euros a Chipre como pré-financiamento. Isto representa 13% do montante total atribuído a Chipre.

A Comissão irá autorizar novos desembolsos com base no cumprimento satisfatório das etapas e metas delineadas na Decisão de Execução do Conselho, refletindo os progressos na execução dos investimentos e das reformas. 

Mais informação

Perguntas e respostas: Comissão Europeia endossa plano de recuperação e resiliência de Chipre

Instalação de recuperação e resiliência: perguntas e respostas

Folha de dados sobre o plano de recuperação e resiliência de Chipre

Proposta de decisão de execução do Conselho relativa à aprovação da avaliação do plano de recuperação e resiliência para Chipre

Anexo à Proposta de Decisão de Execução do Conselho relativa à aprovação da avaliação do plano de recuperação e resiliência para Chipre

Documento de trabalho da equipe que acompanha a proposta de decisão de execução do Conselho

Instalação de recuperação e resiliência

Regulamento de Instalações de Recuperação e Resiliência

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