Relatório de prospectiva estratégica de 2021: Reforçar a capacidade e a liberdade de ação da UE a longo prazo

A Comissão adoptou a sua segunda Relatório de prospectiva estratégica - «A capacidade e a liberdade de ação da UE'. A presente comunicação apresenta uma perspetiva prospectiva e multidisciplinar sobre a autonomia estratégica aberta da UE numa ordem global cada vez mais multipolar e contestada. A Comissão identificou quatro tendências globais principais que afetam a capacidade e a liberdade de ação da UE: alterações climáticas e outros desafios ambientais; hiperconectividade digital e transformação tecnológica; pressão sobre a democracia e os valores; e mudanças na ordem global e demografia. Também definiu 10 áreas-chave de ação em que a UE pode aproveitar oportunidades para a sua liderança global e autonomia estratégica aberta. A previsão estratégica continua, assim, a informar os programas de trabalho da Comissão e a definição de prioridades.

A presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, afirmou: “Os cidadãos europeus sentem quase diariamente que os desafios globais, como as alterações climáticas e a transformação digital, têm um impacto direto nas suas vidas pessoais. Todos sentimos que a nossa democracia e os valores europeus estão a ser postos em causa, tanto externa como internamente, ou que a Europa necessita de adaptar a sua política externa devido a uma ordem global em mutação. Informações precoces e melhores sobre essas tendências nos ajudarão a resolver questões tão importantes a tempo e a conduzir nossa União em uma direção positiva. ”

O vice-presidente Maroš Šefčovič, responsável pelas relações interinstitucionais e previsão, disse: “Embora não possamos saber o que o futuro reserva, uma melhor compreensão das principais megatendências, incertezas e oportunidades aumentará a capacidade e a liberdade de ação da UE a longo prazo. Este Relatório de Prospectiva Estratégica, portanto, analisa quatro megatendências com um grande impacto na UE e identifica dez áreas de ação a fim de impulsionar nossa autonomia estratégica aberta e cimentar nossa liderança global até 2050. A pandemia apenas fortaleceu o caso de escolhas estratégicas ambiciosas hoje e este relatório nos ajudará a ficar de olho na bola. ”

Dez áreas estratégicas de ação política

1. Garantir sistemas alimentares e de saúde sustentáveis ​​e resilientes;
2. garantir energia descarbonizada e acessível;
3. fortalecimento da capacidade de gestão de dados, inteligência artificial e tecnologias de ponta;
4. assegurar e diversificar o fornecimento de matérias-primas críticas;
5. garantindo a posição global de pioneiro no estabelecimento de padrões;
6. construir sistemas econômicos e financeiros resilientes e preparados para o futuro;
7. desenvolver e reter competências e talentos que correspondam às ambições da UE;
8. fortalecimento das capacidades de segurança e defesa e acesso ao espaço;
9. trabalhar com parceiros globais para promover paz, segurança e prosperidade para todos; e
10. fortalecimento da resiliência das instituições.

Próximos passos

A Comissão continuará a implementar a sua Agenda Estratégica de Prospectiva para este ciclo político, informando as iniciativas do Programa de Trabalho para o próximo ano. Nos dias 18 e 19 de novembro, sediará o evento anual Conferência sobre Estratégia Europeia e Sistema de Análise Política (ESPAS) para discutir o tema do Relatório de Prospectiva Estratégica do próximo ano - a geminação das transições verde e digital, ou seja, como elas podem se reforçar mutuamente, inclusive usando tecnologias emergentes. Além disso, a Rede de Prospectiva dos “Ministros para o Futuro” à escala da UE em todos os Estados-Membros continuará a desenvolver a capacidade de prospectiva nas administrações dos Estados-Membros da UE. Ainda este mês, a Comissão irá também finalizar uma consulta pública sobre a sua painéis de resiliência, uma nova ferramenta para avaliar a resiliência de uma forma mais holística, na UE e nos seus Estados-Membros. Isso contribuirá para medir o bem-estar social e econômico, indo além do PIB. UMA consulta pública no projeto de painéis de resiliência da Comissão está em curso até 30 de setembro.

Contexto

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A previsão estratégica apoia a Comissão no seu caminho ambicioso e voltado para o futuro para alcançar as seis grandes ambições do Presidente von der Leyen. Com início em 2020, são preparados relatórios anuais de prospectiva estratégica, com base em ciclos completos de prospectiva, para informar as prioridades do discurso anual sobre o estado da União, o programa de trabalho da Comissão e a programação plurianual.

O relatório deste ano baseia-se no Relatório de Prospectiva Estratégica de 2020, que introduziu a resiliência como uma nova bússola para a formulação de políticas da UE. As megatendências e ações políticas apresentadas no Relatório de Prospectiva Estratégica de 2021 foram identificadas através de um exercício de prospectiva intersetorial conduzido por especialistas conduzido pelos serviços da Comissão, com amplas consultas aos Estados-Membros e outras instituições da UE no âmbito da Estratégia Europeia e Sistema de Análise de Política (ESPAS). Os resultados do exercício de previsão são apresentados em um Relatório do Centro de Pesquisa Conjunta Ciência para a Política: Moldando e garantindo a Autonomia Estratégica da UE até 2040 e além.

Para apoiar o desenvolvimento de capacidades de prospectiva em toda a UE, a Comissão estabeleceu a Rede de Prospectiva em toda a UE, incluindo 27 Ministros para o Futuro de todos os Estados-Membros. Esta rede partilha as melhores práticas e informa a agenda de prospectiva estratégica da Comissão, discutindo questões-chave relevantes para o futuro da Europa.

Mais informação

Relatório de prospectiva estratégica de 2021: a capacidade e a liberdade de ação da UE

Perguntas e respostas sobre o Relatório de prospectiva estratégica de 2021

Site sobre prospectiva estratégica

JRelatório RC Science for Policy: Moldando e garantindo a autonomia estratégica da UE até 2040 e além

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