A recuperação da UE não será eficaz sem uma política de coesão sólida construída em parceria genuína com as cidades e regiões europeias

A coligação à escala da UE insta as instituições da UE e os governos nacionais a promoverem sinergias entre os instrumentos de recuperação e os fundos estruturais para maximizar o impacto da acção europeia. A crise da COVID-19 mostrou que a política de coesão é agora mais necessária do que nunca para reforçar a resiliência na Europa, proteger os cidadãos, levar a recuperação a todos os cantos da União Europeia e não deixar ninguém para trás. Desde a sua criação em outubro de 2017, a #CohesionAlliance - uma aliança de 12,000 signatários em toda a UE que defende uma política de coesão mais forte - conseguiu evitar cortes orçamentários dramáticos após 2020, manter uma política de coesão para todas as regiões da União e propor de forma mais simples e regra mais flexívels.

Durante uma videoconferência dedicada ao novo rumo da #CohesionAlliance, seus membros fundadores renovaram o compromisso de unir forças e manter a política de coesão como uma das principais prioridades da UE. A #CohesionAlliance estará vigilante para que o princípio de parceria seja totalmente aplicado pelos estados membros na concepção e implementação da política de coesão 2021-27. A coerência e as sinergias entre os instrumentos de recuperação e os fundos estruturais são de extrema importância para evitar sobreposições e maximizar o impacto da ação europeia. Dois meses após a entrada em vigor dos novos regulamentos da política de coesão para o período 2021-27, a #CohesionAlliance fez um balanço dos resultados da sua atividade até ao momento e delineou os seus compromissos futuros, com base na Declaração 2.0 renovada adotada em julho de 2020.

O trabalho da # CohesionAlliance incidirá na implementação e execução bem-sucedidas da política de coesão sem mais atrasos, num espírito de parceria genuína e em sinergia com outros instrumentos, promovendo assim o conceito de coesão como um valor geral e fundamental da União Europeia. Os órgãos de poder local e regional sublinharam o pedido urgente de alargar as medidas de flexibilidade introduzidas no ano passado para mobilizar os fundos estruturais da UE e os auxílios estatais na luta contra a COVID-19. Essa questão também foi levantada em uma troca de cartas com a presidente Ursula von der Leyen, que reconheceu as restrições orçamentárias que muitas autoridades regionais e locais podem enfrentar devido à pandemia.

No que diz respeito à extensão potencial de uma taxa de cofinanciamento de 100% para os fundos estruturais, os parceiros da Aliança apreciaram fortemente o empenho da Comissão em acompanhar de perto a situação e ponderar novas medidas, se necessário. A discussão mostrou que a missão da # CohesionAlliance está longe de terminar. A recuperação europeia deve começar pelos cidadãos no terreno e não terá êxito se as suas vozes e as dos políticos locais e regionais - que estão mais perto das suas necessidades - não forem tidas em conta pelas instituições da UE e pelos governos nacionais.

Durante a sua intervenção, a Comissária para a Política de Coesão e Reformas Elisa Ferreira (retratado) afirmou: "A coesão tem de continuar a ser uma pedra angular da recuperação. É no rescaldo das crises que as assimetrias aumentam. A Aliança de Coesão é mais necessária do que nunca. Os Acordos de Parceria para a Coesão 2021-2027 serão instrumentais. Temos de acelerar a negociação, mas a qualidade não pode ser comprometida. Conto com o seu apoio para garantir também que a implementação de nossas outras políticas e instrumentos não seja espacialmente cega e apoie o desenvolvimento de longo prazo de todas as regiões. Pedi aos Estados-Membros que estejam atentos da dimensão territorial na preparação dos seus Planos de Recuperação e Resiliência, tanto na consulta e envolvimento com os stakeholders regionais como na fase de implementação. Só alcançaremos os nossos objectivos se os nossos instrumentos funcionarem na mesma direcção. Promover a Coesão não pode ser responsabilidade exclusiva da política de coesão. É por isso que devemos mobilizar todos os atores relevantes, incluindo as partes interessadas locais e os cidadãos como parceiros de pleno direito, garantindo que as novas prioridades verdes e digitais funcionem para todos. "

Younous Omarjee, presidente da Comissão do Desenvolvimento Regional do Parlamento Europeu, declarou: "É essencial que os fundos de recuperação destinem-se prioritariamente às regiões menos desenvolvidas e às mais afectadas pelas consequências económicas e sociais do Covid-19 . Exorto os Estados-Membros a envolverem as regiões e cidades, tanto quanto possível, e a assegurar que estes fundos vão para o terreno o mais próximo possível das necessidades. Também exorto os Estados-Membros a serem consistentes. Recuperação a curto prazo e a longo prazo. a política de coesão a longo prazo são as duas faces da mesma moeda e devem ter o mesmo propósito. Se a recuperação a curto prazo não for compatível com os objetivos de longo prazo fixados pelos fundos de coesão, então as disparidades econômicas, sociais e territoriais só se agravarão. esforços de longo prazo serão destruídos. "

Apostolos Tzitzikostas, presidente do Comité das Regiões Europeu (CR) e governador da Região da Macedónia Central (GR), afirmou: "Os esforços da # CohesionAlliance contribuíram para evitar grandes cortes orçamentais após 2020 e promover a coesão como princípio orientador para a UE planos de recuperação. Agora, precisamos nos concentrar na programação e implementação. Para isso, precisamos considerar cuidadosamente os aspectos-chave, como a aplicação do princípio de parceria nos novos programas; o impacto das medidas relacionadas à Covid-19 e as consequências de seu encerramento - um tópico que abordamos em uma frutífera troca de cartas com o presidente Von der Leyen; as dimensões rural e urbana da política de coesão; e as sinergias entre a coesão e o Mecanismo de Recuperação e Resiliência ”.

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Ilaria Bugetti, porta-voz para o desenvolvimento territorial do Conselho dos Municípios e Regiões da Europa (CEMR) e Conselheira para a Região da Toscana (IT), afirmou: "Na fase de programação dos fundos de coesão da UE, ainda podemos ver casos em que locais e os governos regionais não foram devidamente envolvidos, quer devido a tempo insuficiente para consulta ou contacto inadequado a nível ministerial. Temos de ultrapassar as barreiras remanescentes nos próximos anos para a implementação e monitorização dos fundos. O trabalho da Aliança de Coesão é então longe de acabar!"

Cees Loggen, presidente da Conferência das Regiões Marítimas Periféricas (CPMR) e Ministro Regional da Província de Noord-Holland (NL), afirmou: "Atrasos sem precedentes podem se materializar na futura política de coesão devido à adoção tardia da legislação. As regiões sofrerão o impacto . Eles são impedidos de começar a gastar enquanto as economias regionais estão desesperadas por investimentos para apoiar a recuperação. Instamos a Comissão a facilitar a implementação harmoniosa dos programas de coesão e a participação das regiões nos planos de recuperação, já que as sinergias entre os fundos aproximam os resultados. "

Karl-Heinz Lambertz, presidente da Associação das Regiões Fronteiriças da Europa (AEBR) e membro do Parlamento da Comunidade Germanófona na Bélgica, disse: "A cooperação transfronteiriça é um elemento essencial da política de coesão da UE. O que acontece ao redor as fronteiras internas da União têm um grande impacto na capacidade da União para responder aos grandes desafios do nosso tempo. A capacidade de ação da UE seria consideravelmente reforçada se o mecanismo de cooperação transfronteiriça proposto pela Comissão fosse finalmente adotado pelo Conselho. "

Kata Tüttő, membro da Eurocities e vice-prefeito da cidade de Budapeste (HU), disse: "Os próximos investimentos através da política de coesão da UE serão mais importantes do que nunca. Será crucial para financiar os projetos e reformas que podem trazer a cidades e regiões no caminho para uma recuperação verde e justa. Como líderes locais, temos um papel central em garantir que este dinheiro seja direcionado para onde é mais necessário e onde mais beneficia as pessoas. Podemos ser parceiros inestimáveis ​​para a UE quando o princípio da parceria é totalmente implementado em todas as partes da UE. Investir nas áreas urbanas da Europa apoiará a resiliência da Europa a longo prazo e ajudará a todos nós a ficarmos mais fortes face a futuras crises. " Jean-Claude Marcourt, Presidente do Grupo de Trabalho da Conferência das Assembleias Legislativas Regionais da Europa (CALRE) 'Legislação europeia e investimentos públicos' e Presidente do Parlamento da Valónia (BE), afirmou: "As cidades e regiões devem ter a ambição de fortalecer a coesão dos seus territórios, para reduzir as disparidades e desigualdades ao mesmo tempo que eleva os padrões económicos, sociais e ambientais em conformidade com os valores e princípios democráticos que são os fundadores de uma União Europeia próspera e sustentável. ”

Magnus Berntsson, presidente da Assembleia das Regiões da Europa (AER) e Vice-presidente da Região Västra Götaland (SE), declarou à margem da conferência: "A nova Política de Coesão pode ser verdadeiramente transformadora para as comunidades rurais em toda a Europa. A AER está totalmente empenhada em trabalhar em conjunto com os governos nacionais e a Comissão Europeia para concretizar uma Política de Coesão que seja melhor reconstruída para as regiões rurais; garantindo que estão mais bem conectadas, mais resilientes, vibrantes e prósperas até 2040. ”

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