Comissão aprova esquema francês de 700 milhões de euros para certos varejistas e serviços afetados pela pandemia do coronavírus

A Comissão Europeia aprovou, ao abrigo das regras de auxílios estatais da UE, um esquema francês de 700 milhões de euros para apoiar certos retalhistas e serviços afectados pela pandemia do coronavírus e medidas restritivas tomadas pelo governo francês para limitar a propagação do vírus.

Vice-Presidente Executivo Margrethe Vestager (retratado), responsável pela política de concorrência, afirmou: "Os fechamentos para limitar a propagação da pandemia resultaram em perdas muito significativas no faturamento de alguns varejistas e serviços. Este esquema de € 700 milhões permitirá à França compensar parcialmente essas empresas pelas perdas incorridas. continuam a trabalhar em estreita cooperação com os estados membros para encontrar soluções viáveis ​​para mitigar o impacto econômico da pandemia do coronavírus, de acordo com as regras da UE ”.

O esquema francês

A França notificou a Comissão de um esquema de € 700 milhões para compensar certos varejistas e serviços por perdas incorridas como resultado das medidas de fechamento administrativo do governo francês para limitar a propagação do coronavírus.

Em resultado direto dessas medidas restritivas, o volume de negócios das empresas em causa diminuiu, ao passo que os seus custos, nomeadamente rendas e outros custos fixos, não puderam ser ajustados em baixa.

O esquema estará aberto a certos pontos de venda (móveis, roupas, TI, artigos esportivos, óticas, joalherias) e alguns serviços (conserto de bens pessoais e domésticos, cabeleireiro e cuidados de beleza) que tiveram que fechar por períodos entre fevereiro e Maio de 2021.

Os beneficiários elegíveis ao abrigo do regime poderão obter uma compensação na forma de subvenções diretas por um valor que não exceda o valor da renda paga durante os períodos de encerramento, menos, se aplicável, qualquer receita de um aumento nas vendas online e outras formas de compensação , como valores pagos por seguradoras.

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Com o objetivo de evitar a sobrecompensação das perdas incorridas, o regime prevê ainda um teto de compensação para: (i) as empresas que já apresentavam perdas em 2019; (ii) empresas com alta proporção de vendas online; e (iii) empresas que recebem mais de € 4 milhões de ajuda por mês.

A Comissão avaliou a medida em Artigo 107 (2) (b) TFUE, que autoriza os Estados-Membros a compensar empresas ou setores específicos por danos causados ​​diretamente por ocorrências excecionais, como a pandemia do coronavírus.

A Comissão considerou que o regime de auxílio francês compensará as perdas diretamente relacionadas com a pandemia do coronavírus. Além disso, considerou que a medida era proporcionada na medida em que a compensação prevista não ultrapassava o montante necessário para compensar os prejuízos, tendo em conta o limite previsto nos casos específicos acima referidos.

A Comissão concluiu, por conseguinte, que o regime está em conformidade com as regras da UE em matéria de auxílios estatais.

Contexto

O apoio financeiro da UE ou de fundos nacionais concedido a serviços de saúde ou outros serviços públicos para fazer face à situação do coronavírus não se enquadra no âmbito do controlo dos auxílios estatais. O mesmo se aplica a qualquer apoio financeiro público concedido diretamente aos cidadãos. Da mesma forma, as medidas de apoio público que estão disponíveis para todas as empresas, como subsídios salariais e suspensão do pagamento de impostos sobre empresas e impostos sobre o valor agregado ou contribuições para a segurança social, não estão sob o controle dos auxílios estatais e não requerem a aprovação da Comissão ao abrigo das regras de auxílios estatais da UE. Em todos esses casos, os Estados membros podem agir imediatamente. Quando as regras de auxílio estatal são aplicáveis, os Estados-Membros podem conceber amplas medidas de auxílio para apoiar empresas ou setores específicos que sofrem as consequências da pandemia do coronavírus, em consonância com o atual quadro de auxílios estatais da UE.

Em 13 de março de 2020, a Comissão adotou um Resposta europeia coordenada para combater o impacto econômico da pandemia de Coronavirus estabelecendo essas possibilidades.

Nesse sentido, por exemplo:

• Os Estados membros podem compensar empresas ou setores específicos (na forma de esquemas) por perdas incorridas e diretamente causadas por ocorrências excepcionais, como as causadas pela pandemia de coronavírus. O artigo 107.º, n.º 2, alínea b), TFUE dispõe para esse efeito;
• as regras em matéria de auxílios estatais com base no artigo 107.º, n.º 3, alínea c), do TFUE permitem que os Estados-Membros ajudem as empresas afetadas por escassez de liquidez e que necessitem de salvamento urgente e de auxílio;
• isto pode ser complementado por uma variedade de medidas adicionais, tais como ao abrigo do Regulamento de minimis e do Regulamento Geral de Isenção por Categoria, que também podem ser implementadas pelos Estados-Membros imediatamente, sem o envolvimento da Comissão.

No caso de situações econômicas particularmente graves, como a atualmente enfrentada por todos os Estados-Membros devido à pandemia de coronavírus em curso, as regras dos auxílios estatais da UE permitem que os Estados-Membros concedam ajuda para remediar uma perturbação grave na sua economia. O artigo 107.º, n.º 3, alínea b), TFUE dispõe para esse efeito.

Em 19 de março de 2020, a Comissão adotou um Quadro temporário para medidas de auxílio estatal com base no artigo 107.º, n.º 3, alínea b), do TFUE, para permitir aos Estados-Membros utilizarem plenamente a flexibilidade prevista nas regras dos auxílios estatais para apoiar a economia no contexto da pandemia do coronavírus.

 A Estrutura Temporária, conforme alterada em 3 de abril, 8 de maio, 29 de junho, 13 de outubro 2020 e 28 de janeiro de 2021 prevê os seguintes tipos de auxílios a serem concedidos pelos Estados-Membros: i) subvenções diretas, injeções de capital, incentivos fiscais seletivos e adiantamentos; ii) garantias do Estado para empréstimos contraídos por empresas; iii) empréstimos públicos subsidiados a empresas, incluindo empréstimos subordinados; iv) salvaguardas para os bancos que canalizam ajudas estatais para a economia real; v) seguro público de crédito à exportação de curto prazo; vi) apoio à pesquisa e desenvolvimento (P&D) relacionados ao coronavírus; vii) apoio à construção e ampliação de instalações de teste; viii) apoio à produção de produtos relevantes para o enfrentamento da pandemia do coronavírus; ix) apoio direcionado na forma de diferimento do recolhimento de impostos e / ou suspensão das contribuições previdenciárias; x) apoio direcionado na forma de subsídio salarial aos empregados; xi) suporte direcionado na forma de instrumentos de patrimônio líquido e / ou híbrido; xii) suporte para custos fixos não cobertos para empresas que enfrentam um declínio no faturamento no contexto da pandemia de coronavírus.

O Quadro Temporário estará em vigor até ao final de dezembro de 2021. A fim de garantir a segurança jurídica, a Comissão irá avaliar antes dessa data se deve ser prorrogado.

A versão não confidencial da decisão será disponibilizada sob o número de processo SA.62625 no registro de auxílio estatal na Comissão competição site, uma vez que qualquer problema de confidencialidade tenha sido resolvido. Novas publicações de decisões sobre auxílios estatais na Internet e no Jornal Oficial estão enumeradas no Notícias eletrônicas semanais da competição.

Podem ser encontradas mais informações sobre o Quadro Temporário e outras medidas tomadas pela Comissão para fazer face ao impacto económico da pandemia do coronavírus SUA PARTICIPAÇÃO FAZ A DIFERENÇA.

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