A UE desembolsa 600 milhões de euros em assistência macrofinanceira à Ucrânia para fazer face às consequências económicas da pandemia COVID-19

A Comissão Europeia, em nome da UE, desembolsou 600 milhões de euros em assistência macrofinanceira (AMF) à Ucrânia. Esta é a segunda e última parcela do atual programa de AMF da Ucrânia, após o primeiro desembolso de 600 milhões de euros em dezembro de 2020. Com este desembolso, o montante pendente de empréstimos à Ucrânia no âmbito dos seus múltiplos programas de AMF atinge 4.4 mil milhões de euros.

Este desembolso faz parte do Pacote de emergência MFA de € 3 bilhões para dez parceiros de alargamento e vizinhança, que visa ajudá-los a limitar as consequências económicas da pandemia de COVID-19. O programa é uma demonstração concreta da solidariedade da UE para com os seus parceiros para ajudar a responder ao impacto económico da pandemia de COVID-19.

Uma Economia que Funciona para o Povo O Vice-Presidente Executivo Valdis Dombrovskis afirmou: “Estamos a apoiar a Ucrânia com um programa de Assistência Macrofinanceira (AMF) da UE de 1.2 mil milhões de euros. A sua segunda parcela de 600 milhões de euros hoje desembolsada é um sinal claro do apoio da UE à agenda de reformas da Ucrânia. A Ucrânia envidou esforços significativos no sentido de implementar as condições da AMF e também realizou progressos satisfatórios com o Fundo Monetário Internacional. Ao fornecer apoio financeiro e técnico, a UE está a ajudar a melhorar os padrões de vida do povo ucraniano; ao fornecermos um forte apoio político, estamos a reforçar a integração da Ucrânia na União Europeia.»

O Comissário da Economia, Paolo Gentiloni, afirmou: “O desembolso de hoje de 600 milhões de euros eleva para 4.4 mil milhões de euros o montante total que a UE emprestou à Ucrânia em assistência macrofinanceira. Estes pagamentos não são apenas uma prova tangível da nossa solidariedade para com o povo ucraniano, mas também um reflexo de que a Ucrânia continuou a cumprir os compromissos cruciais de reforma acordados com o FMI e a Comissão.»

O desembolso baseia-se na avaliação positiva da Comissão sobre os progressos realizados pelas autoridades ucranianas na implementação das medidas políticas acordadas no âmbito do programa de assistência macrofinanceira à COVID-19. A Ucrânia implementou todos os oito compromissos políticos relativos à gestão das finanças públicas, à governação e ao Estado de direito, à melhoria do clima empresarial e às reformas sectoriais e às empresas públicas.

A Ucrânia também fez progressos na implementação de políticas acordadas no âmbito do programa associado ao Fundo Monetário Internacional (FMI). Trata-se, em particular, dos grandes avanços legislativos na área judiciária. O FMI concluiu com sucesso sua missão de revisão do programa em 18 de outubro de 2021.

Com o desembolso de hoje, a UE concluiu sete dos 10 programas de AMF do pacote de AMF contra a COVID-3 de 19 mil milhões de euros e desembolsou as primeiras parcelas a todos os parceiros.

A Comissão continua a trabalhar em estreita colaboração com o resto dos seus parceiros AMF na implementação atempada dos programas políticos acordados.

Contexto

A AMF faz parte do compromisso mais amplo da UE com os parceiros vizinhos e do alargamento e pretende ser um instrumento excecional de resposta a crises. Está disponível para o alargamento e para os parceiros vizinhos da UE que enfrentam graves problemas de balança de pagamentos. Demonstra a solidariedade da UE para com estes parceiros e o apoio a políticas eficazes num momento de crise sem precedentes.

A decisão de conceder AMF a dez parceiros do alargamento e da vizinhança no contexto da pandemia COVID-19 foi proposta pela Comissão em 22 de abril de 2020 e adotada pelo Parlamento Europeu e pelo Conselho em 25 de maio de 2020.

Além do AMF, a UE apoia os parceiros na sua política de vizinhança e os Balcãs Ocidentais através de assistência bilateral e regional, programas temáticos, ajuda humanitária, mecanismos combinados e garantias do Fundo Europeu para o Desenvolvimento Sustentável (FEDS e FEDS +) para apoiar o investimento em os setores mais afetados pela pandemia do coronavírus.

Relações UE-Ucrânia

A Ucrânia é um parceiro prioritário da UE. A UE apoia a Ucrânia na garantia de um futuro estável, próspero e democrático aos seus cidadãos e é inabalável no seu apoio à independência, à integridade territorial e à soberania da Ucrânia dentro das suas fronteiras internacionalmente reconhecidas. O Acordo de Associação, incluindo a sua zona de comércio livre abrangente e aprofundado (ZCLAA), é o principal instrumento para aproximar a Ucrânia e a UE, promovendo laços políticos mais profundos, laços económicos mais fortes e o respeito pelos valores comuns.

Desde 2014, a Ucrânia embarcou em um ambicioso programa de reformas para acelerar o crescimento econômico e melhorar a vida de seus cidadãos. As reformas prioritárias incluem o combate à corrupção, reforma do sistema judiciário, reformas constitucionais e eleitorais, melhoria do clima de negócios, eficiência energética, reforma agrária, bem como reforma da administração pública, transformação digital e descentralização. Desde 2014, a UE e as instituições financeiras mobilizaram mais de 17 mil milhões de euros em subvenções e empréstimos para apoiar as reformas, aplicando condicionalidades em função do seu progresso. A isenção de visto para os cidadãos ucranianos com passaportes biométricos entrou em vigor em junho de 2017. Desde agosto de 2021, os certificados digitais COVID-19 são mutuamente reconhecidos entre a UE e a Ucrânia.

O programa de assistência macrofinanceira COVID-19 à Ucrânia faz parte de um esforço abrangente da UE para ajudar a atenuar o impacto económico e social da pandemia e acelerar a recuperação. Este compromisso está em conformidade com o Acordo de Associação UE-Ucrânia e com o apoio global da Equipa Europa, que se baseia nos esforços conjuntos dos Estados-Membros da UE. Entre outros, a Ucrânia foi um dos primeiros países a beneficiar do mecanismo COVAX e do mecanismo de partilha de vacinas da UE, que juntos contribuíram com mais de 7.6 milhões de doses de vacinas para a Ucrânia.

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