Entre em contato

Defesa

Comissão divulga ações significativas para contribuir para a defesa europeia, impulsionar a inovação e abordar dependências estratégicas

Compartilhar:

Publicado

on

Usamos sua inscrição para fornecer conteúdo da maneira que você consentiu e para melhorar nosso entendimento sobre você. Você pode cancelar sua inscrição a qualquer momento.

A Comissão apresentou uma série de iniciativas lideradas pela Comissão em áreas críticas para a defesa e segurança na União Europeia. Estes incluem uma Contribuição para a defesa europeia, cobrindo toda a gama de desafios, desde a indústria de defesa convencional e equipamentos em terra, mar e ar, até ameaças cibernéticas, híbridas e espaciais, mobilidade militar e a relevância das alterações climáticas; e um roteiro sobre tecnologias críticas para segurança e defesa. Estas novas iniciativas são passos concretos para um mercado de defesa europeu mais integrado e competitivo, nomeadamente através do reforço da cooperação dentro da UE, aumentando assim a escala, controlando os custos e aumentando a eficácia operacional. Com o seu anúncio de hoje, a Comissão contribui para a preparação do Bússola Estratégica da UE sobre Segurança e Defesa.

Ao utilizar todos os meios disponíveis num contexto geopolítico e tecnológico em constante evolução, a Comissão pretende reforçar a capacidade da União para fazer face a ameaças multifacetadas em rápida mutação.

A Comissão identificou, em particular, as seguintes novas áreas principais para reforçar ainda mais a competitividade do mercado europeu da defesa:

  • Explorar como estimular ainda mais os investimentos dos Estados Membros nas principais capacidades estratégicas e facilitadores críticos que são desenvolvidos e/ou adquiridos em estruturas cooperativas da União Europeia;
  • incentivar ainda mais a aquisição conjunta de capacidades de defesa desenvolvidas de forma colaborativa na UE, E;
  • apelar aos Estados-Membros para que continuem a avançar para práticas de controlo das exportações de armas simplificadas e mais convergentes, em particular para as capacidades de defesa desenvolvidas num quadro cooperativo da UE.

Investimentos em pesquisa e capacidades de defesa e aquisições conjuntas

Até o final de 2022, o Fundo Europeu de Defesa (FED) terá investido € 1.9 bilhão em projetos de pesquisa e desenvolvimento de capacidades em defesa. Isso dará início a projetos importantes de desenvolvimento de capacidade colaborativa em larga escala, ao mesmo tempo em que estimula a inovação em defesa. A Comissão irá também desenvolver mais incentivos para estimular os investimentos dos Estados-Membros em capacidades estratégicas de defesa, nomeadamente quando são desenvolvidas e/ou adquiridas no âmbito dos quadros cooperativos da UE. Em particular, a Comissão explorará uma série de instrumentos para incentivar a aquisição conjunta de capacidades de defesa desenvolvidas de forma colaborativa na UE, incluindo a proposta de isenção do Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA), a criação de novas soluções de financiamento e a revisão do FED mecanismos de bônus para favorecer compromissos de aquisição conjunta de equipamentos, manutenção e operações, além do desenvolvimento conjunto das tecnologias de defesa relevantes. A Comissão incluirá um capítulo com observações sobre desenvolvimentos, obstáculos e oportunidades relativos a projetos multinacionais de capacidades de defesa no Relatório Anual do Mercado Único, normalmente publicado em conjunto com o Pacote de Outono do Semestre Europeu.

De um modo mais geral, a Comissão assegurará que outras políticas horizontais, como as iniciativas em matéria de financiamento sustentável, sejam coerentes com os esforços da UE para facilitar o acesso suficiente da indústria europeia de defesa ao financiamento e ao investimento.

Práticas de controle de exportação simplificadas e mais convergentes

Anúncios

Embora os Estados-Membros sejam responsáveis ​​pela emissão de licenças de exportação de equipamento militar, a Comissão convida-os a avançar com os trabalhos em curso para simplificar e convergir gradualmente as suas práticas de controlo da exportação de armas, especialmente para as capacidades de defesa que são desenvolvidas conjuntamente, em especial numa UE estrutura. A Comissão convida os Estados membros a buscarem uma abordagem segundo a qual, em princípio, não se impeçam, respectivamente, de exportar para um país terceiro qualquer equipamento militar e tecnologia desenvolvida em cooperação. Este trabalho deverá assegurar que os produtos financiados pelo FED beneficiem de um acesso adequado e competitivo aos mercados internacionais sem prejuízo das decisões soberanas dos Estados-Membros.

Sinergias entre pesquisa e inovação civil e de defesa e redução de dependências estratégicas

O Roteiro sobre tecnologias críticas para segurança e defesa traça um caminho para aumentar a competitividade e a resiliência dos setores de segurança e defesa da UE:

  • Convidando os Estados membros a contribuir ativamente para o Observatório de tecnologias críticas que está sendo criado;
  • incentivar a investigação e a inovação de dupla utilização a nível da UE;
  • convidando os Estados membros a desenvolver uma abordagem coordenada em toda a UE para tecnologias críticas no contexto da Bússola Estratégica;
  • apoiar a inovação e o empreendedorismo em segurança e defesa por meio de uma série de novas ferramentas (por exemplo, incubadora, instalação de combinação de investimentos, etc.);
  • criar, juntamente com a Agência Europeia de Defesa, um Esquema de Inovação em Defesa da UE para reunir seus respectivos esforços sob um único guarda-chuva, e;
  • avaliar as considerações de segurança e defesa de forma mais sistemática, conforme apropriado, ao implementar e revisar instrumentos industriais e comerciais da UE existentes ou conceber novos, a fim de reduzir as dependências estratégicas.

Reduzir as dependências identificadas em tecnologias críticas e cadeias de valor é outro aspecto importante do Roteiro. Nesta perspectiva, a Comissão propõe incorporar considerações de defesa nas principais iniciativas industriais e tecnológicas da UE (por exemplo, alianças, normas), proteger os interesses de segurança e defesa da UE ao adquirir infraestruturas críticas (em especial no domínio digital) e reforçar a triagem do investimento direto estrangeiro incentivando todos os restantes Estados-Membros a criarem um mecanismo nacional de rastreio.

Reforçar a dimensão de defesa do espaço a nível da UE

A Comissão irá também explorar formas de reforçar ainda mais a proteção dos ativos espaciais da UE, nomeadamente através de serviços adicionais de vigilância e localização espacial (SST) e utilizando plenamente o potencial da indústria da UE. Promoverá uma abordagem de «utilização dupla desde a conceção» para as infraestruturas espaciais da UE, com vista a oferecer novos serviços resilientes que respondam às necessidades governamentais, incluindo na área da defesa.

A Comissão e o Alto Representante explorarão também a possibilidade de ativação de mecanismos de solidariedade, assistência mútua e resposta a crises em caso de ataques com origem no espaço ou ameaças a ativos baseados no espaço.

Reforçar a resiliência europeia

Por último, a Comissão também implementará plenamente as principais iniciativas facilitadoras para a resiliência europeia. Em particular, para combater as ameaças híbridas, a Comissão, em cooperação com o Alto Representante e os Estados-Membros, avaliará as linhas de base setoriais de resiliência para identificar lacunas e necessidades, bem como medidas para as resolver. Após a adoção da Bússola Estratégica, a Comissão contribuirá para a futura caixa de ferramentas híbrida da UE e ponderará a identificação de peritos em domínios políticos relevantes.

Além disso, para reforçar a cibersegurança e a ciberdefesa, a Comissão proporá a Lei de Ciberresiliência e solicitará às organizações europeias de normalização que desenvolvam normas harmonizadas em matéria de cibersegurança e privacidade; e, juntamente com os Estados membros, intensificará a preparação para incidentes cibernéticos de grande escala. Até ao final deste ano, a Comissão, juntamente com a Alta Representante, proporá uma atualização do Plano de Ação Conjunto para aumentar a mobilidade militar dentro e fora da Europa. Por último, também este ano, a Comissão tomará várias medidas para enfrentar os desafios das alterações climáticas relacionados com a defesa.

Próximos passos

Por meio dessas iniciativas de defesa, a Comissão anuncia ações a serem lançadas e implementadas nos próximos anos. A Comissão continua disposta a ponderar passos adicionais à luz dos progressos realizados e da evolução das ameaças e desafios que a União enfrenta no futuro.

A sessão dedicada à defesa durante a Cúpula informal na França em 10 e 11 de março de 2022 oferece uma oportunidade para discutir essas iniciativas em defesa.

A presidente da Comissão, Ursula von der Leyen, disse: “Em um cenário de aprofundamento das rivalidades geopolíticas, a União Europeia deve manter sua vantagem tecnológica. Pode fazê-lo abordando uma ampla gama de ameaças, de convencionais a híbridas, cibernéticas e espaciais, e pode construir a escala necessária por meio de desenvolvimento conjunto, compras conjuntas e uma abordagem convergente para exportações. Além de garantir a segurança dos cidadãos da UE, o setor de defesa europeu pode contribuir para a recuperação econômica por meio de repercussões positivas de inovação para uso civil.”

A vice-presidente executiva da Europa para a Era Digital, Margrethe Vestager, disse: “À medida que mais tecnologias civis chegam à aplicação militar e com as ferramentas de cooperação agora em vigor, a UE tem o que é preciso para liderar se agirmos juntos. Temos de reunir as nossas PME e o potencial de inovação de toda a União. A nova onda de tecnologias de segurança e defesa deve ser desenvolvida sob uma estrutura cooperativa da UE desde o início.”

O Comissário do Mercado Interno, Thierry Breton, afirmou: “Diante da nova geopolítica, precisamos de uma Europa mais forte na defesa. As ameaças à segurança da UE não são mais apenas de natureza militar, mas estão se tornando cada vez mais híbridas, mudando para ataques cibernéticos e campanhas de desinformação que põem em risco o coração de nossas democracias. Precisamos nos concentrar na redução das dependências estratégicas, apoiando a inovação do ecossistema de defesa, incentivando a aquisição conjunta de capacidades de defesa. Devemos proteger as novas áreas contestadas, como o espaço. E para isso contamos com os setores de defesa industrial e aeroespacial, um ecossistema de alta tecnologia que é um motor essencial para a autonomia estratégica e soberania tecnológica da Europa.” 

Contexto

A Bússola Estratégica da UE para Segurança e Defesa é um documento do Conselho, dirigido pelo Alto Representante Josep Borrell, que visa fornecer a ambição comum dos Estados-Membros para responder às ameaças e desafios que a UE enfrenta através de objetivos e resultados concretos para os próximos 5 a 10 anos. O Conselho deve adotá-lo em março de 2022.

O roteiro sobre tecnologias críticas para segurança e defesa corresponde a um pedido do Conselho Europeu de 25-26 de fevereiro de 2021 traçar um caminho para impulsionar a investigação, o desenvolvimento tecnológico e a inovação e reduzir as dependências estratégicas da UE em tecnologias críticas e cadeias de valor para segurança e defesa.

A atualização do Nova estratégia industrial para 2020: construir um mercado único mais forte para a recuperação da Europa em maio de 2021 confirmou que a liderança tecnológica continua a ser um motor essencial da competitividade e inovação da UE, em especial para tecnologias críticas. O plano de acção da Comissão sobre sinergias entre as indústrias civil, de defesa e espacial de fevereiro de 2021 reconheceu a crescente importância das tecnologias disruptivas e facilitadoras originárias do domínio civil para a segurança e defesa futuras da Europa e a necessidade de promover a fertilização cruzada e as sinergias entre as tecnologias civis e de defesa.

Mais informação

Contribuição da Comissão para a defesa europeia em o contexto da Bússola Estratégica  

Comunicação: Roteiro sobre tecnologias críticas para segurança e defesa

Webpage

Fact Sheet

Compartilhe este artigo:

O EU Reporter publica artigos de várias fontes externas que expressam uma ampla gama de pontos de vista. As posições tomadas nestes artigos não são necessariamente as do EU Reporter.

TENDÊNCIA