Comissão define estratégia para promover trabalho decente em todo o mundo e prepara instrumento para proibição de produtos de trabalho forçado

A Comissão apresentou o seu Comunicação sobre trabalho decente em todo o mundo que reafirma o compromisso da UE de defender o trabalho digno tanto em casa como em todo o mundo. A eliminação do trabalho infantil e do trabalho forçado está no centro desse esforço.

Os números mais recentes mostram que o trabalho decente ainda não é uma realidade para muitas pessoas em todo o mundo e ainda há muito a ser feito: 160 milhões de crianças – uma em cada dez no mundo – estão em situação de trabalho infantil e 25 milhões de pessoas estão em situação de trabalho forçado .

A UE promove o trabalho digno em todos os setores e áreas políticas, em consonância com uma abordagem abrangente que visa os trabalhadores nos mercados internos, em países terceiros e nas cadeias de abastecimento mundiais. A Comunicação hoje adotada define as políticas internas e externas que a UE utiliza para implementar o trabalho digno em todo o mundo, colocando este objetivo no centro de uma recuperação inclusiva, sustentável e resiliente da pandemia.

No âmbito desta abordagem global, a Comissão está a preparar um novo instrumento legislativo para proibir efectivamente a entrada no mercado da UE de produtos derivados do trabalho forçado, conforme anunciado pelo Presidente von der Leyen nela Discurso do Estado da União 2021. Este instrumento abrangerá os bens produzidos dentro e fora da UE, combinando uma proibição com um quadro de aplicação robusto. Basear-se-á nas normas internacionais e complementará as iniciativas horizontais e setoriais existentes da UE, em especial as obrigações de devida diligência e transparência.

Trabalho digno: a UE como líder global responsável

A UE já tomou medidas enérgicas para promover o trabalho digno em todo o mundo, contribuindo para a melhoria da vida das pessoas em todo o mundo. O mundo também viu uma redução significativa nas últimas décadas do número de crianças em trabalho infantil (de 245.5 milhões em 2000 para 151.6 milhões em 2016). No entanto, o número de crianças em trabalho infantil aumentou mais de 8 milhões entre 2016 e 2020, invertendo a tendência positiva anterior. Ao mesmo tempo, a pandemia global de COVID-19 e as transformações no mundo do trabalho, inclusive por meio de avanços tecnológicos, crise climática, mudanças demográficas e globalização, podem ter impacto nas normas trabalhistas e na proteção dos trabalhadores.

Neste contexto, a UE está empenhada em desenvolver o seu compromisso existente e reforçar ainda mais o seu papel de líder responsável no mundo do trabalho, utilizando todos os instrumentos disponíveis e desenvolvendo-os ainda mais. Os consumidores estão cada vez mais exigentes em bens, que sejam produzidos de forma sustentável e justa que garanta um trabalho digno de quem os produz. Conforme refletido nos debates da Conferência sobre o Futuro da Europa, os cidadãos europeus esperam que a UE assuma um papel de liderança na promoção dos mais elevados padrões em todo o mundo.

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A UE reforçará as suas ações, orientadas pelos quatro elementos da conceito universal de trabalho decente conforme desenvolvido pela Organização Internacional do Trabalho (OIT) e refletido nos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável das Nações Unidas (ONU). Esses elementos incluem: (1) promoção do emprego; (2) normas e direitos no trabalho, incluindo a eliminação do trabalho forçado e do trabalho infantil; (3) proteção social; (4) diálogo social e tripartismo. A igualdade de género e a não discriminação são questões transversais nestes objectivos.

Ferramentas-chave para o trabalho decente em todo o mundo

A comunicação define os instrumentos da UE futuros e existentes em quatro áreas:

• Políticas e iniciativas da UE com alcance fora da UE. As principais ferramentas incluem:
  • Políticas da UE que estabelecem padrões que são pioneiros globais em responsabilidade corporativa e transparência, como a proposta de uma diretiva sobre due diligence de sustentabilidade corporativa e a próxima proposta legislativa sobre trabalho forçado.
  • As orientações da UE e as disposições legais sobre contratos públicos socialmente sustentáveis ​​ajudarão o setor público a dar o exemplo.
  • As políticas setoriais da UE, por exemplo em matéria de alimentos, minerais e têxteis, reforçam o respeito pelas normas laborais internacionais.
• Relações bilaterais e regionais da UE: As principais ferramentas incluem:
  • Política comercial da UE, que promove as normas internacionais do trabalho.
  • O respeito pelos direitos laborais em países terceiros é uma parte essencial das políticas da UE em matéria de direitos humanos.
  • Alargamento da UE e política de vizinhança, que promove o trabalho digno nos países vizinhos.
• A UE nas instâncias internacionais e multilaterais: As principais ferramentas incluem:
  • Apoio da UE à implementação dos instrumentos das Nações Unidas sobre trabalho digno e contribuição ativa da UE para a definição de normas laborais através da OIT.
  • Apoio da UE à reforma da Organização Mundial do Comércio (OMC) para integrar a dimensão social da globalização.
  • Nos formatos G20 e G7, a UE trabalha com outras potências económicas mundiais para promover o trabalho digno.
• Engajamento com stakeholders e em parcerias globais: As principais ferramentas incluem:
  • Apoio da UE aos parceiros sociais para garantir o respeito dos direitos laborais nas cadeias de abastecimento.
  • Envolvimento da UE com os atores da sociedade civil para promover ambientes seguros e propícios para a sociedade civil.
  • Apoio da UE a parcerias globais e iniciativas multilaterais sobre trabalho digno, em domínios como a segurança e a saúde no trabalho.

No âmbito do seu “pacote de economia justa e sustentável”, a Comissão apresenta hoje também um proposta de uma diretiva sobre due diligence em sustentabilidade corporativa. A proposta visa fomentar o comportamento empresarial sustentável e responsável em todas as cadeias globais de valor.  

A presidente da Comissão, Ursula von der Leyen, disse: “A Europa envia um forte sinal de que os negócios nunca podem ser feitos à custa da dignidade e da liberdade das pessoas. Não queremos os bens que as pessoas são obrigadas a produzir nas prateleiras das nossas lojas na Europa. É por isso que estamos trabalhando na proibição de produtos feitos com trabalho forçado”.

Uma economia que funciona para as pessoas O vice-presidente executivo Valdis Dombrovskis disse: “A economia da UE está conectada a milhões de trabalhadores em todo o mundo por meio de cadeias de suprimentos globais. O trabalho decente é do interesse dos trabalhadores, empresas e consumidores em todos os lugares: todos eles têm direito a condições justas e adequadas. Não há lugar para baixar os padrões básicos de trabalho como meio de obter vantagem competitiva. Continuaremos a promover padrões de trabalho decentes em todo o mundo, garantindo um papel fundamental para o diálogo social enquanto trabalhamos para uma recuperação justa e forte”.

O comissário de Emprego e Direitos Sociais, Nicolas Schmit, disse: “O trabalho decente é a base de uma vida decente. Muitos trabalhadores em todo o mundo ainda veem seus direitos trabalhistas e sociais ameaçados diariamente. A UE continuará a desempenhar um papel de liderança na promoção do trabalho digno que coloque as pessoas no centro, garantindo que os seus direitos e a sua dignidade sejam respeitados.”

Próximos passos

A Comissão convida o Parlamento Europeu e o Conselho a subscreverem a abordagem definida na presente comunicação e a trabalharem em conjunto para implementar as suas ações. A Comissão apresentará regularmente relatórios sobre a implementação da presente comunicação.

Contexto

Presidente von der Leyen destacou a política de tolerância zero da Comissão em relação ao trabalho infantil na sua Diretriz Políticas. Em seu 2021 Discurso do Estado da União, ela ressaltou que os negócios e o comércio global “nunca podem ser feitos à custa da dignidade e da liberdade das pessoas” e que “os direitos humanos não estão à venda”.

A Plano de Ação do Pilar Europeu de Direitos Sociais anunciou uma “Comunicação sobre Trabalho Decente em Todo o Mundo” para fornecer uma visão abrangente dos instrumentos relevantes da UE e um plano para uma estratégia da UE para fazer avançar a dimensão social na ação internacional.

Mais informação

Communicação: Trabalho Decente no Mundo
Comunicado de imprensa: proposta de Diretiva sobre due diligence de sustentabilidade corporativa
Site do Pilar Europeu dos Direitos Sociais

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