Comissão aprova regimes de auxílios estatais luxemburgueses de 520 milhões de euros para promover a transição para uma economia com emissões líquidas nulas

A Comissão Europeia aprovou dois esquemas luxemburgueses com um orçamento total de 520 milhões de euros para ajudar as empresas de manufatura a descarbonizar seus processos de produção e apoiar investimentos em setores estratégicos para promover a transição para uma economia líquida zero. Os esquemas foram aprovados sob o auxílio estatal Quadro Temporário de Crise e Transição («TCTF») adoptado pela Comissão em 9 Março de 2023 e alterado em 20 Novembro de 2023 e na 2 de maio de 2024.

As medidas luxemburguesas

O Luxemburgo notificou à Comissão, no âmbito do TCTF, dois programas com um orçamento total de 520 milhões de euros para (i) apoiar a descarbonização dos processos de produção industrial («programa de descarbonização») e (ii) acelerar os investimentos na produção de equipamento relevante necessário para promover a transição para uma economia com emissões líquidas nulas («programa de investimentos em setores estratégicos»). Ao abrigo de ambos os programas, o auxílio assumirá a forma de subsídios diretos.

O esquema de descarbonização está aberto a empresas ativas no setor de manufatura que atualmente dependem de combustíveis fósseis. Para serem elegíveis, os projetos devem permitir reduzir as emissões de gases de efeito estufa das instalações industriais em questão em pelo menos 40% em comparação com a situação antes do auxílio por meio da eletrificação de seus processos de produção.

Os projetos apoiados pelo esquema de descarbonização serão selecionados por meio de um processo de licitação competitivo. As inscrições serão classificadas com base no valor de auxílio solicitado por tonelada de emissões de gases de efeito estufa evitadas. Os projetos que solicitarem o menor valor de auxílio serão classificados mais alto, garantindo assim que o auxílio seja concedido aos projetos mais eficientes. O orçamento do esquema de descarbonização é de € 500 milhões.

O esquema para investimentos em setores estratégicos apoiará investimentos para a produção de baterias, painéis solares, turbinas eólicas, bombas de calor, eletrolisadores, equipamentos para captura, uso e armazenamento de carbono, bem como componentes-chave projetados e usados ​​principalmente como insumo direto para a produção de tais equipamentos ou matérias-primas críticas relacionadas necessárias para sua produção. O orçamento do esquema para investimentos em setores estratégicos é de € 20 milhões.

A Comissão concluiu que os regimes luxemburgueses estão em conformidade com as condições estabelecidas no TCTF. Em particular, o auxílio ao abrigo do regime de descarbonização (i) não excederá 200 milhões de euros por beneficiário; e (ii) será concedido sob a condição de que o projeto seja concluído no prazo de 36 meses. Além disso, o auxílio ao abrigo do regime para investimentos em setores estratégicos (i) incentivará a produção de equipamento relevante para a transição para uma economia de emissões líquidas zero; (ii) respeitará os limites máximos de auxílio; e (iii) será concedido até 31 de dezembro de 2025.

A Comissão concluiu que os regimes luxemburgueses são necessários, adequados e proporcionais para acelerar a transição ecológica e facilitar o desenvolvimento de determinadas actividades económicas, que são importantes para a implementação da Plano REPowerEU e Plano Industrial Green Deal, em conformidade com o artigo 107.º(3)(c) do Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia e com as condições estabelecidas no Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia.

Nesta base, a Comissão aprovou as medidas de auxílio ao abrigo das regras da UE em matéria de auxílios estatais.

Contexto

On 9 Março de 2023, a Comissão adotou a TCTF promover medidas de apoio em setores essenciais para a transição para uma economia de emissões líquidas nulas, em consonância com o Plano Industrial Green Deal.

O TCTF prevê os seguintes tipos de auxílios, que podem ser concedidos pelos Estados-Membros até 31 de dezembro de 2025, a fim de acelerar a transição verde:

• Medidas para acelerar a implementação de energias renováveis ​​(secção 2.5). Os Estados-Membros podem criar regimes de investimentos em todas as fontes de energia renováveis, com procedimentos de concurso simplificados.
• Medidas que facilitam a descarbonização dos processos industriais (secção 2.6). Os Estados-Membros podem apoiar investimentos na descarbonização de atividades industriais com vista a reduzir a dependência de combustíveis fósseis importados, em particular através da eletrificação, da eficiência energética e da mudança para a utilização de hidrogénio renovável e baseado em eletricidade que cumpra determinadas condições, com possibilidades alargadas para apoiar a descarbonização de processos industriais, mudando para combustíveis derivados do hidrogénio.
• Medidas para acelerar ainda mais os investimentos em setores-chave para a transição para uma economia com emissões líquidas nulas (secção 2.8). Os Estados-Membros podem conceder apoio ao investimento para a fabricação de equipamentos estratégicos (nomeadamente baterias, painéis solares, turbinas eólicas, bombas de calor, eletrolisadores e utilização e armazenamento de captura de carbono), bem como para a produção de componentes-chave e para a produção e reciclagem de matérias-primas críticas relacionadas. O apoio é limitado a uma determinada percentagem dos custos de investimento até montantes específicos, dependendo da localização do investimento e da dimensão do beneficiário. É possível um apoio mais elevado para pequenas e médias empresas, bem como para empresas localizadas em regiões desfavorecidas, para garantir que os objetivos de coesão são devidamente tidos em conta. Além disso, em casos excecionais, os Estados-Membros podem fornecer um apoio mais elevado a empresas individuais, onde exista um risco real de os investimentos serem desviados da Europa, sujeito a uma série de salvaguardas.

Mais informações sobre o TCTF podem ser encontradas aqui..

A versão não confidencial da decisão de hoje será disponibilizada sob o número de processo SA.107987 no registro de auxílio estatal na Comissão competição site, uma vez que qualquer problema de confidencialidade tenha sido resolvido. Novas publicações de decisões sobre auxílios estatais na Internet e no Jornal Oficial estão enumeradas no Notícias eletrônicas semanais da competição.

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