Parceiros sociais da UE comprometem-se a enfrentar os desafios da força de trabalho nos serviços sociais

A União Europeia da Função Pública (EPSU) e os empregadores sociais assinaram um novo quadro de ação para impulsionar a retenção e o recrutamento no setor da assistência. O objetivo é enfrentar a persistente escassez de pessoal e as altas taxas de rotatividade de profissionais de saúde.

Um Quadro de Ação sobre Retenção e Recrutamento foi adotado hoje, 26 de junho de 2025, na reunião do Comitê de Diálogo Social Setorial para Serviços Sociais, dando um passo importante para lidar com a atual escassez de mão de obra no setor. 

O acordo foi desenvolvido em conjunto pelos empregadores sociais e pela União Europeia da Função Pública (EPSU).

Os serviços sociais em toda a UE prestam cuidados e apoio vitais a idosos, pessoas com deficiência, crianças e outros grupos vulneráveis ​​– serviços cruciais tanto para a participação no mercado de trabalho como para a inclusão social. Apesar da sua importância, o setor continua a enfrentar desafios significativos em termos de mão de obra. 

Em 2018, foi fundada a a força de trabalho dos serviços sociais na UE-27 ascendia a 9.2 milhões de trabalhadores. No entanto, a maioria dos países da UE relata escassez persistente de pessoal e altas taxas de rotatividade, cujas causas incluem baixos salários, exaustão física e mental (como exemplificado durante a pandemia da Covid-19), o impacto do trabalho em turnos e condições de trabalho psicologicamente exigentes. 

Olhando para o futuro, a demanda tende a aumentar. Estima-se que até 7 milhões de vagas de emprego para profissionais de saúde e cuidadores pessoais serão criadas até 2030, e mais de 1.6 milhão de profissionais de cuidados de longa duração precisarão ser recrutados até 2050 para manter os níveis atuais de cobertura de cuidados.

Objetivos da estrutura

O quadro de ação estabelece um compromisso compartilhado entre os empregadores e sindicatos signatários para melhorar a retenção e o recrutamento em serviços sociais. Seus dois principais objetivos são:

1. para definir ações concretas que as partes signatárias implementarão, e
2. para propor medidas específicas que os parceiros sociais nacionais e locais podem adotar, adaptados aos seus ambientes específicos e às regulamentações existentes,

O quadro descreve uma ampla gama de ações em diversas áreas prioritárias, incluindo: 

• educação e formação inicial,
• equipe acolhedora,
• níveis seguros de pessoal,
• valorizar o pessoal existente,
• Treinamento,
• aprendizagem ao longo da vida e desenvolvimento profissional contínuo,
• equilíbrio trabalho-vida,
• igualdade de gênero e diversidade na força de trabalho,
• segurança e saúde ocupacional,
• gerenciando mudanças,
• comunicação,
• diálogo social e negociação coletiva,
• e disposições para implementação. 

BACKGROUND 

Em setembro de 2022, a Comissão Europeia lançou o seu Estratégia Europeia de Cuidados, uma ferramenta de implementação do Pilar Europeu dos Direitos Sociais. 

A estratégia exige melhores condições de trabalho nos serviços sociais e insta os Estados-Membros a promover a negociação coletiva e o diálogo social dentro do setor, garantindo ao mesmo tempo os mais altos padrões de saúde e segurança ocupacional para a força de trabalho de assistência.

Em 20 de março de 2024, a Comissão Europeia apresentou uma plano de ação para combater a escassez de mão de obra e de competências e propôs-se trabalhar em conjunto com os Estados-Membros e os parceiros sociais para abordar estas questões. Tanto os empregadores sociais como a EPSU estão ativamente contribuiu para este plano de ação.

Neste contexto, a adoção do quadro de ação sobre retenção e recrutamento nos serviços sociais representa uma resposta oportuna e concreta aos desafios da força de trabalho que ameaçam a sustentabilidade e a qualidade dos serviços de assistência em toda a UE.

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