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Comissão Europeia

'Um plano tributário que vai destruir a Europa': a indústria critica duramente Von der Leyen e Hoekstra enquanto uma revolta contra o TED se espalha pela UE.

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A Comissão Europeia enfrenta uma das mais acirradas rebeliões do seu novo mandato, com mais de 80 empresas, associações comerciais, sindicatos de agricultores, fabricantes e varejistas acusando Bruxelas de aprovar uma Diretiva sobre o Imposto Especial de Consumo sobre o Tabaco (TED) "catastróficamente equivocada". O setor teme que a nova proposta destrua a indústria europeia, impulsione o crime organizado e penalize os cidadãos mais pobres, sem, no entanto, reduzir o tabagismo.

Em uma carta contundente dirigida à presidente Ursula von der Leyen e ao comissário Wopke Hoekstra, obtido por Repórter UEO setor europeu de tabaco/nicotina e as partes interessadas, que sustentam 2.1 milhões de empregos, contribuem com € 224 bilhões para o PIB e geram € 112.9 bilhões em receita tributária anual, emitiram um alerta à Comissão Europeia. A carta alega que a Comissão passou da regulamentação para o excesso de intervenção ideológica, ignorando suas próprias evidências e os alertas econômicos destacados no relatório de competitividade de Mario Draghi.

A mensagem da carta é inequívoca: se Bruxelas impuser este plano tributário, o resultado será o colapso econômico em partes da Europa, um aumento nas redes de crime ilícito e a destruição da inovação destinada a ajudar os fumantes a parar de fumar.

Comissão acusada de 'falha ao copiar e colar'

No centro da reação negativa está a proposta da Comissão de impor um aumento de 140% no imposto mínimo sobre cigarros, um aumento de 260% para tabaco picado fino e aumentos acentuados em cigarros eletrônicos, sachês de nicotina e tabaco aquecido — justamente os produtos que muitos governos promovem como alternativas mais seguras.

O setor afirma que a diretoria tributária de Hoekstra importou os piores cenários dos modelos europeus mais fracassados:

França — um desastre nacional que agora se replica em toda a UE.

40% dos cigarros são ilícitos.

Perda anual de € 9.5 bilhões em receitas fiscais.

A prevalência do tabagismo permaneceu inalterada em 27%.

Holanda — um colapso político exemplar

45% do consumo agora é não doméstico.

Perda de € 900 milhões em receitas fiscais

O consumo de cigarros aumentou após caminhadas íngremes.

No entanto, esses resultados parecem ter sido tratados não como alertas, mas como o plano para a harmonização em toda a UE.

O crime organizado deverá ser o grande vencedor.

Os números de um relatório da KPMG (2024) sobre o consumo de cigarros no mercado negro, citado na carta, são impressionantes: 52 bilhões de cigarros ilícitos consumidos em toda a Europa, custando aos governos 19 bilhões de euros — e isso nem sequer inclui cigarros eletrônicos e sachês falsificados.

As redes de produção ilegal dentro da UE, combinadas com os fluxos da China e do Norte da África, já operam com eficiência industrial. O setor argumenta que os aumentos propostos no TED (Imposto sobre Transmissões de Emissões) lhes proporcionariam um lucro inesperado, sem precedentes em uma geração.

Na prática, a Comissão corre o risco de tornar os produtos legais inacessíveis a milhões de consumidores, empurrando-os para o crime e privando os Estados-Membros de ferramentas de aplicação da lei e de receitas fiscais. Alguns ministérios do Interior nacionais, segundo apurou o EU Reporter, estão a preparar avaliações internas alertando que a proposta do TED poderá desestabilizar as operações de controlo fronteiriço e aumentar a atividade das gangues.

Inflação, desigualdade e a questão do suicídio político

A própria Avaliação de Impacto da Comissão estima que o TED aumentaria a inflação da UE em 0.5% — um valor politicamente controverso num momento em que as famílias ainda sofrem com a pressão do custo de vida.

Mas a responsabilidade política é ainda mais profunda:

  • Os cidadãos da UE de baixa renda — justamente as pessoas que von der Leyen afirma defender — serão os mais afetados.
  • Os Estados-Membros de baixo rendimento enfrentarão choques económicos desproporcionais.
  • Comerciantes, agricultores, operadores logísticos e fabricantes serão afetados simultaneamente.

“A Europa já está perdendo competitividade,"Argumenta a carta."Essa política acelera o declínio.”

Num momento em que os partidos populistas estão ganhando terreno em toda a Europa, a Comissão parece pronta para adotar um pacote tributário que, segundo os críticos, poderá inflamar a ira dos eleitores em vários Estados-Membros.

Segundo um ex-diplomata, “a Comissão Europeia deveria considerar as sensibilidades dos países da UE do Sul e do Leste Europeu e também analisar atentamente o paradigma de Estocolmo. Na Suécia, menos de 5% da população fuma. Isso é resultado da sua abordagem política pioneira em relação a alternativas mais seguras ao cigarro. O país tem um foco pragmático na redução de danos, em vez da proibição. Na verdade, não faz sentido propor uma nova diretiva tributária da UE que seja politicamente inaceitável para grande parte das capitais europeias. É óbvio que a proposta representaria um grande obstáculo ao crescimento econômico. Além disso, iria desacelerar a pesquisa e a inovação, sem ganhos significativos para a saúde.”

A ciência foi ignorada, a redução de danos foi prejudicada.

As críticas mais severas dizem respeito à recusa da Comissão em diferenciar entre cigarros de alto risco e produtos cientificamente considerados de menor risco, como cigarros eletrônicos e tabaco aquecido.

Ao tributar todos os produtos em níveis quase idênticos, a proposta:

  • Eliminar os incentivos para que os fumantes mudem de marca,
  • tornar alternativas mais seguras inacessíveis para populações de baixa renda,
  • incentivar os consumidores a adquirir produtos ilícitos e não regulamentados,
  • destruir a própria ambição da UE de reduzir o tabagismo para menos de 5% até 2040.

Resumindo, Bruxelas está sendo acusada de sacrificar a ciência em prol de uma imagem política.

Estados-membros preparam-se para uma revolta aberta

Países como Grécia, Portugal, Polônia, Eslovênia, Romênia e os Estados Bálticos alertam que as taxas mínimas de Bruxelas os privariam de sua soberania tributária, impondo aumentos de preços que conflitam com as estratégias nacionais de saúde e com a realidade econômica.

Com a necessidade de unanimidade no Conselho, a proposta do TED está a caminho de se tornar uma das batalhas políticas mais controversas do segundo mandato de von der Leyen.

Uma ampla coligação, um tom incomum e uma mensagem política clara.

Os signatários variam de multinacionais a cooperativas agrícolas, de fabricantes de embalagens e papel a associações de pequenos comércios. A abrangência — e a incisividade — da carta são raras. Muitos desses grupos tradicionalmente evitam o confronto público com Bruxelas.

A Comissão é acusada de minar a base industrial da Europa, fortalecer as redes criminosas e ignorar as evidências científicas.

Von der Leyen e Hoekstra enfrentam sua primeira grande crise

Os riscos para a Comissão são enormes. O TED deixou de ser um dossiê de saúde ou fiscal. Tornou-se um teste à sua credibilidade e à sua capacidade de equilibrar a saúde pública com a sobrevivência económica. Num mundo em que os cenários geopolíticos e económicos se alteram à velocidade da luz, a União encontra-se numa encruzilhada. Este é o momento de parar e refletir, não só sobre o ambiente e a defesa, mas também sobre o ambiente empresarial mais amplo na Europa.

Os aumentos propostos são excessivos e não fazem distinção entre produtos de tabaco combustíveis tradicionais, como cigarros, e produtos sem fumaça que apresentam perfis de risco mais baixos. Isso envia um sinal errado aos fumantes adultos que, de outra forma, continuariam fumando, de que todos os produtos de tabaco e nicotina são iguais, minando a ambição da Europa de atingir uma prevalência de tabagismo inferior a 5% até 2040. Uma abordagem razoável e baseada na ciência é essencial.

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