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Comité Económico e Social Europeu (CESE)

O CESE acolhe favoravelmente medidas específicas que ajudem os europeus a pagar as suas contas de energia.

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Com o aumento dos preços da energia a ter um impacto cada vez maior nas empresas, nos trabalhadores e na sociedade civil em geral, o Comité Económico e Social Europeu (CESE) saúda a caixa de ferramentas da Comissão Europeia para atenuar o efeito negativo. O CESE congratula-se também com o facto de o documento reflectir várias das suas propostas e preconiza que se tenha atenção para que ninguém seja deixado para trás.

A pobreza energética é um problema preocupante a que muitos europeus estão expostos. A crise econômica e de saúde do COVID-19, juntamente com os custos crescentes de energia, aumentaram as desigualdades.

"Ao aliviar o fardo das famílias de baixo rendimento, não podemos esquecer de manter a competitividade das empresas europeias", afirmou a presidente do CESE, Christa Schweng. "Manter a energia a preços acessíveis para os cidadãos e as empresas, em particular as pequenas e médias empresas, é um fator importante que complementa nossos esforços de recuperação. "

O CESE acolhe favoravelmente a proposta da Comissão Europeia de prestar ajuda às empresas ou às indústrias para enfrentar a crise, ajudando-as a adaptar-se atempadamente e a participar plenamente na transição energética. Essas medidas não devem distorcer a concorrência nem conduzir à fragmentação do mercado interno da energia da UE.

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A fim de atenuar o impacto social do aumento dos preços da energia, os Estados-Membros da UE são também incentivados a envolver ativamente os consumidores no mercado da energia. Os consumidores precisam ser protegidos e ajudados, mas também precisam ter um papel ativo e fazer escolhas responsáveis.

“Não pode haver uma transição energética bem-sucedida para a neutralidade climática até 2050 sem energia acessível”, concluiu a Sra. Schweng. "A Europa deve apoiar os seus cidadãos no desempenho de um papel ativo na transição verde, garantindo ao mesmo tempo o acesso à energia essencial e a igualdade de tratamento para todos e assegurando que a pobreza energética não seja agravada."

Nos últimos anos, o CESE tem contribuído amplamente para o debate sobre a pobreza energética e continuará a fazer o balanço dos progressos realizados na luta contra a pobreza energética. 

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Comité Económico e Social Europeu (CESE)

Aprendizagem combinada: igualdade de acesso, educação integral e habilidades sociais não devem sofrer

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O CESE apoia as propostas da Comissão Europeia no sentido de alargar a aprendizagem combinada nas escolas e na formação, em particular o seu enfoque na garantia de uma educação inclusiva de alta qualidade. No entanto, persistem preocupações em relação às desigualdades sociais, ao abandono escolar precoce e à socialização das crianças e aos riscos para a educação das crianças pequenas, as condições de trabalho dos professores e a educação pública.

O Comité Económico e Social Europeu (CESE) exprimiu algumas reservas sobre a recente proposta da Comissão de introduzir a aprendizagem combinada - aprendizagem tradicional conduzida pelo professor combinada com online ou outro trabalho independente - no ensino primário e secundário, questionando a sua actualidade dada a dimensão a pandemia COVID-19 afetou os sistemas de educação na Europa e em outros lugares.

Na série opiniãon sobre a aprendizagem combinada adotada na sessão plenária de outubro, o CESE também manifestou a sua preocupação quanto à adequação deste modo de aprendizagem aos alunos do ensino básico e secundário, defendendo que deveria ser introduzido primeiro nos graus superiores, como crianças mais novas, especialmente nos nos primeiros anos do ensino fundamental, geralmente não são maduros o suficiente para aprender de forma independente.

“Duvidamos que este seja o momento certo para introduzir ou impulsionar a aprendizagem combinada nas escolas. A pandemia COVID-19 teve um grande impacto nos sistemas educacionais e nas crianças, especialmente em crianças pequenas que apenas começaram sua experiência escolar. A aprendizagem combinada não é o mesmo que a aprendizagem online ou nem mesmo necessariamente uma combinação estritamente de ensino presencial e aprendizagem online. Refere-se à aprendizagem de forma independente e requer certas habilidades para poder aprender desta forma ", disse o relator do opinião Tatjana Babrauskienė.

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O CESE afirmou reconhecer que a aprendizagem combinada pode melhorar o acesso à educação, à formação e às competências digitais, como se viu durante a crise do COVID-19.

No entanto, a pandemia também mostrou que alguns alunos carecem de recursos - práticos ou pessoais - para aprender desta forma, o que nos piores casos pode levá-los a abandonar a escola. Além disso, mostrou que a educação feita em conjunto com os pares é fundamental para a socialização e saúde mental das crianças.

“A aprendizagem combinada tem um grande potencial para melhorar o desempenho educacional após a pandemia. Mas deve abordar as desvantagens educacionais e o abandono escolar precoce”, afirmou o correlator do parecer. Michael McLoughlin disse.

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“Além disso, não podemos subestimar o valor do papel social da educação. Não se trata apenas de ciências, física ou matemática, trata-se de crianças indo à escola juntas, se misturando, encontrando seus colegas, trata-se de educação física, saúde mental ”, afirmou.

O CESE formulou 21 recomendações sobre como garantir que a aprendizagem combinada pode ter um papel positivo na educação. Um ponto importante é que deve ser implementado e financiado para melhorar a educação e o treinamento de todos os alunos, com atenção especial para aqueles de baixa renda, com deficiência e em áreas rurais.

"A educação de qualidade e inclusiva, a formação e a aprendizagem ao longo da vida são um direito de todos na Europa. A aprendizagem combinada deve garantir este direito", sublinhou a Sra. Babrauskienė.

As técnicas de aprendizagem combinada também devem ser adaptadas a diferentes grupos de idade, níveis de habilidade e tipos de cursos, e não devem ser utilizadas indevidamente para limitar a educação presencial e em grupo.

Proteja oportunidades para aprender

Um risco da aprendizagem combinada é que ela pode aumentar as diferenças digitais e sociais causadas por desigualdades sociais e econômicas, por exemplo, se as crianças vivem em famílias que não podem comprar um computador ou estão em uma área remota com banda larga limitada. A educação desses alunos será prejudicada se o aprendizado combinado for implementado sem um planejamento apropriado.

Outro grupo importante que precisará de apoio serão os alunos com deficiência. As autoridades nacionais devem fazer um orçamento para equipamentos especiais, por exemplo, para superar deficiências visuais ou para adaptar materiais à aprendizagem atípica, por exemplo, para crianças com autismo.

De fato, a aprendizagem combinada envolverá despesas para todos os cursos, seja em hospedagem ou compra de licenças para plataformas online, ou para segurança de dados, recursos de ensino e equipamentos, como ferramentas para alunos do ensino profissionalizante praticarem habilidades práticas com segurança em casa. As autoridades públicas devem ser realistas quanto ao investimento adicional necessário.

O CESE está firmemente convicto de que a governação dos sistemas públicos de educação deve ser responsável, transparente e protegida da influência dos interesses e intervenientes privados e comerciais. A aprendizagem combinada deve ser implementada em programas de educação de forma a garantir isso.

O CESE exorta, por conseguinte, os Estados-Membros a desenvolverem regulamentações nacionais para a aprendizagem combinada e, com especialistas do ensino e outras partes interessadas, a criarem plataformas públicas de ensino e aprendizagem para que a educação continue a ser um bem público.

Professores em foco

A experiência pandêmica mostrou que a interação aluno-professor continua sendo essencial para a motivação e aprendizagem do aluno.

Durante a crise do COVID, tornou-se aparente que a aprendizagem combinada exige tempo e criatividade consideráveis ​​de professores já sobrecarregados e, se não for devidamente regulamentada, pode prejudicar a qualidade da educação fornecida aos alunos.

Além disso, o CESE recorda à Comissão que os professores são fundamentais para o êxito da conceção e supervisão da aprendizagem independente. Já não há professores suficientes na Europa, em parte devido aos salários e às difíceis condições de trabalho. Portanto, é importante monitorar os impactos do aprendizado combinado nas condições e nas cargas de trabalho para evitar esgotamentos.

Para atenuar as pressões, o CESE apela às autoridades nacionais para que apoiem os professores na formação deste novo método de aprendizagem. A nova ferramenta de autoavaliação da Comissão Europeia, SELFIEforTEACHERS, é um exemplo de como os professores podem obter ajuda para melhorar as suas competências digitais.

Dados confiáveis ​​devem estar no centro de todo o trabalho de aprendizagem combinada. A comissão insta as autoridades da UE e nacionais a recolherem informações sobre como os jovens aprendem em diferentes idades e níveis de capacidade e a monitorizarem os impactos indesejáveis, incluindo o abandono escolar precoce e o bullying, com os parceiros relevantes. Isso permitirá que as autoridades elaborem planos educacionais e os ajustem, se necessário, para que a aprendizagem combinada atinja seu potencial para toda a sociedade.

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O compromisso renovado da UE na luta contra o tráfico de seres humanos deve trazer resultados tangíveis

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O CESE apoia amplamente a nova estratégia da UE contra o tráfico de seres humanos 2021-2025, mas chama também a atenção para a necessidade de a dimensão social ser integrada na política.

A nova estratégia da UE de luta para erradicar o tráfico revela uma lacuna em termos de direitos das vítimas e de dimensão social. Pessoas traficadas sofrem efeitos psicológicos devastadores durante e após sua experiência. O CESE considera que a situação das vítimas não é abordada de uma forma consistentemente humana ao longo da estratégia.

As Carlos Manuel Trindade, relator do CESE opinião, destacou “O tráfico de pessoas causa grande sofrimento às vítimas, é um atentado à dignidade. É por isso que a dimensão social deve ser considerada na luta contra o tráfico ”.

O tráfico de seres humanos não deveria ter lugar na sociedade atual. No entanto, é um fenômeno global, com a União Europeia tendo sua parte.

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De acordo com os últimos dados disponíveis, entre 2017 e 2018 mais de 14 000 vítimas foram registadas na UE, sendo a maioria mulheres e raparigas submetidas à exploração sexual. Os traficantes, na sua maioria cidadãos europeus, têm pleno conhecimento da rentabilidade desta atividade ilegal, cujos lucros foram estimados em 29.4 mil milhões de euros só em 2015.

Com o aumento dos lucros e das vítimas, o CESE acolhe favoravelmente a posição da Comissão de que a Diretiva Antitráfico deve ser aplicada em todos os Estados-Membros e a sua revisão deve basear-se numa avaliação exaustiva das limitações identificadas e da evolução do tráfico de seres humanos, em particular. no recrutamento e exploração de vítimas através da Internet.

Enquanto forma profundamente enraizada de crime organizado, o tráfico de seres humanos não tem sido fácil de combater e, a este respeito, o papel dos Estados-Membros é de extrema importância, visto que devem estar à frente dos criminosos, utilizadores e exploradores das vítimas. O CESE apela aos Estados-Membros para que considerem a criminalização da utilização de serviços explorados por pessoas traficadas.

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Além disso, o CESE destaca a necessidade de melhorar as sanções e concorda com o estabelecimento de normas mínimas a nível da UE que criminalizem as redes envolvidas em todo o processo de tráfico e exploração de seres humanos.

No entanto, constata que a estratégia não faz referência ao significativo apoio prestado por redes comunitárias de solidariedade e parceiros sociais na proteção, acolhimento e integração das vítimas. Portanto, o Comitê propõe firmemente que essas intervenções e trabalhos realizados por organizações da sociedade civil sejam incluídos e promovidos na nova estratégia como exemplos de boas práticas a serem replicados.

Desde 2002, a UE tem vindo a reprimir o tráfico de seres humanos e a proposta de uma estratégia nesta área visa consolidar e reforçar esta abordagem. A "Diretiva Antitráfico" de 2011 foi um grande passo em frente no combate ao fenômeno, mas o tráfico continua a crescer na Europa.

Contar dimensão social na implementação da estratégia

O plano não fornece nenhuma medida para reconhecer e fazer cumprir os direitos das vítimas, o que deve ser uma preocupação central na afirmação da dignidade e dos direitos humanos. Deve ser concedido às vítimas o direito de integração na sociedade de acolhimento, por meio de um processo de integração adequado e rápido. O CESE recomenda vivamente à Comissão que integre esta proposta na nova política.

É também destacada no parecer a necessidade de criar condições económicas e sociais dignas e adequadas para as pessoas nos países de origem, principal forma de dificultar ou prevenir o recrutamento de vítimas de tráfico. Atenção especial deve ser dada às pessoas que combinam a pobreza multidimensional com outras características específicas, vulneráveis ​​à exploração e ao tráfico de pessoas.

O CESE considera que a proteção das vítimas em todas as fases, em particular das mulheres e das crianças, deve ser devidamente assegurada. Para o efeito, as organizações da sociedade civil que operam neste domínio e os parceiros sociais devem estar envolvidos em todas as fases do processo. A responsabilidade é partilhada e o sucesso desta empreitada depende, em grande medida, do envolvimento ativo de toda a sociedade e das mensagens veiculadas pelos meios de comunicação e redes sociais.

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Taxonomia de finanças sustentáveis: chave para apoiar o investimento verde e prevenir as mudanças climáticas

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O Comité Económico e Social Europeu (CESE) apoia inteiramente as recentes medidas da Comissão destinadas a estabelecer normas para a definição de "atividades económicas sustentáveis", mas salienta que alguns elementos podem constituir um desafio complexo e oneroso, especialmente para as PME, e questiona se a versão atual do regulamento delegado é adequada.

A UE necessita de medidas eficazes e urgentes para reduzir as emissões e fazer face às alterações climáticas. Para o efeito, o Pacote de Financiamento Sustentável apresentado pela Comissão Europeia poderia estabelecer um quadro claro, coerente e abrangente no qual uma economia mais verde pode se desenvolver sem efeitos de bloqueio.

No parecer adotado na sessão plenária de setembro, elaborado por Stefan Back, o CESE afirma que é importante definir claramente os critérios técnicos para os investimentos verdes que contribuem diretamente para os objetivos climáticos da Europa e que permitem alinhar as práticas dos setores empresariais em causa e do setor financeiro. O estabelecimento de normas que divergem dos requisitos máximos da legislação da UE pode criar confusão, pelo que o CESE recomenda o reforço desses requisitos.

“O pacote de medidas da Comissão visa permitir que os investidores reorientem os investimentos para tecnologias e negócios mais sustentáveis. Precisamos de ferramentas eficientes, de fácil aplicação, inovadoras e produtivas que tragam resultados rápidos e legíveis. A avaliação da Taxonomia Financeira Sustentável Delegada A regulação deve ser feita neste espírito ”, frisou Voltar.

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Qual é a taxonomia da UE?

A taxonomia da UE é um sistema de classificação que lista atividades econômicas ambientalmente sustentáveis ​​e fornece uma definição exata do que pode ser considerado como tal.

Pretende aumentar o investimento sustentável e ajudar a implementar o Acordo Verde Europeu, pois cria segurança para os investidores, protege os investidores privados da "lavagem verde", ajuda as empresas a trabalhar de uma forma mais amiga do clima, reduz a fragmentação do mercado e move o investimento para onde precisava.

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A taxonomia de finanças sustentáveis ​​ajudará a definir 'atividades econômicas sustentáveis'

Globalmente, o CESE acolhe favoravelmente o objetivo de estabelecer uma norma uniforme da UE que defina as atividades que podem contribuir de forma significativa para a atenuação ou adaptação às alterações climáticas.

O regulamento delegado pode criar condições de concorrência equitativas e transparentes para o financiamento verde na UE, melhorando a transparência através de critérios claros para o investimento sustentável e ajudando potenciais investidores, evitando a "lavagem verde" e atraindo investimento em projetos sustentáveis.

Além disso, o CESE considera que as atividades económicas e os projetos definidos como "sustentáveis" devem ser comercialmente atrativos para os investidores na economia real, dado que os investidores esperam que um projeto sustentável seja realista, realizável, razoavelmente lucrativo e previsível para o mercado. operadores.

Implementar a taxonomia da UE pode ser complicado

Segundo o CESE, os critérios técnicos deveriam permitir maiores possibilidades de reconhecimento de soluções transitórias como verdes, o que permitiria uma transição mais suave. É de extrema importância evitar os efeitos de bloqueio.

As medidas com um alto nível de ambição em termos de mitigação das alterações climáticas também podem revelar-se um desafio complexo e oneroso, especialmente para as PME, exceto possivelmente para um pequeno número de operadores muito grandes. Por este motivo, o Comitê alerta para o risco de custos muito elevados na implementação dos critérios de taxonomia.

Tendo em conta as preocupações dos operadores da economia real quanto aos efeitos negativos do regulamento delegado nas possibilidades e custos de financiamento, o CESE salienta que é importante que as autoridades de fiscalização acompanhem de perto a evolução. Isso é fundamental para evitar efeitos de distorção nos mercados financeiros, especialmente tendo em vista o amplo escopo dos critérios de taxonomia para incluir, por exemplo, relatórios não financeiros e o padrão proposto para títulos verdes da UE.

Antecedentes - o 'pacote'

O Pacote de Financiamento Sustentável foi publicado pela Comissão Europeia em abril de 2021 e consiste na Comunicação sobre um Taxonomia da UE, Relatórios de Sustentabilidade Corporativa, Preferências de Sustentabilidade e Deveres Fiduciários: Direcionando as finanças para o Acordo Verde Europeu; um regulamento delegado da Comissão; uma proposta de uma nova Diretiva de Relatórios de Sustentabilidade Corporativa; e alterou os atos delegados ao abrigo da Diretiva Mercados de Instrumentos Financeiros (MiFiD II) e da Diretiva Distribuição de Seguros (IDD).

O objetivo das medidas é facilitar o investimento em atividades sustentáveis, o que é essencial para tornar a Europa neutra em termos de clima até 2050, para que a UE se torne um líder mundial no estabelecimento de normas para um financiamento sustentável.

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