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Eleições Europeias 2024

Eleições europeias: Instituições da UE preparadas para combater a desinformação   

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As instituições da UE estão a desempenhar o seu papel na defesa das eleições europeias de 6 e 9 de junho contra a desinformação e a manipulação de informação que visam a democracia europeia. As eleições europeias são um carro-chefe da democracia europeia.

Como documentado, por exemplo, pelo Observatório Europeu dos Media Digitais, os intervenientes na desinformação de dentro e de fora da UE procuram minar a integridade do processo eleitoral, a confiança nos processos democráticos em geral e semear a divisão e a polarização nas nossas sociedades. De acordo com o Eurobarómetro, 81% dos cidadãos da UE concordam que notícias ou informações que deturpam a realidade ou são falsas constituem um problema para a democracia.

Tentativas de enganar os cidadãos

Instituições, autoridades, intervenientes da sociedade civil e verificadores de factos, como o Observatório Europeu dos Media DigitaisRede Europeia de Normas de Verificação de Fatos e EUvsDisinfo detectaram e expuseram inúmeras tentativas de enganar os eleitores com informações manipuladas nos últimos meses. Os actores da desinformação pressionaram informações falsas sobre como votardesencorajou os cidadãos a votar, ou procurou semear divisão e polarização antes da votação sequestrando tópicos de alto perfil ou controversos.

Às vezes, essas tentativas de enganar consistem em inundando o espaço de informação com uma abundância de informações falsas e enganosas, tudo com o objectivo de sequestrar o debate público. Muitas vezes os principais políticos e líderes são alvo por campanhas de manipulação de informação. Várias políticas europeias são frequentemente alvo de desinformação: o apoio à Ucrânia, o Pacto Ecológico Europeu e a migração.

Os intervenientes na desinformação também recorreram a redes de contas falsas, bem como a meios de comunicação social falsos ou personificados, para manipular o ambiente da informação. As revelações recentes do Serviço Europeu para a Ação Externa (SEAE) e das autoridades nacionais dos Estados-Membros da UE incluem o Fachada FalsaPortal de Combate e Doppelgänger operações.

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Recentemente, um relatório investigativo chamado "Sobrecarga de Operação" da empresa de software finlandesa Check First documentou como contas suspeitas contataram mais de 800 verificadores de fatos e meios de comunicação em mais de 75 países - para sobrecarregá-los com informações falsas, drenar seus recursos e tentar convencê-los a espalhar essas informações falsas por meio de desmascaramento de artigos .

Maiores esforços para proteger a UE da manipulação de informação

Embora as ameaças existam, também existem as respostas colectivas da UE. Com base num mandato claro da liderança política, as instituições da UE têm enfrentado o desafio decorrente da manipulação e interferência estrangeira na informação, incluindo a desinformação, há anos.

Estes esforços decorrem em estreita colaboração e coordenação entre as instituições e com o envolvimento de uma vasta gama de outras partes interessadas, como os Estados-Membros da UE, os meios de comunicação social, os verificadores de factos e a sociedade civil, a fim de partilhar conhecimentos, trocar experiências e melhores práticas e coordenar respostas.

Estando na vanguarda mundial na abordagem às ameaças relacionadas com a manipulação e interferência de informações estrangeiras, a UE está a trabalhar em estreita cooperação com os seus parceiros que partilham das mesmas ideias fora da UE através de fóruns como o Mecanismo de Resposta Rápida do G7, entre outros. Para aumentar a resiliência às tentativas de interferência externa, a UE desenvolveu um conjunto de ferramentas específico para combater a manipulação e interferência de informações estrangeiras, incluindo um conjunto de ferramentas que vão desde o conhecimento situacional e o reforço da resiliência até à legislação e às alavancas diplomáticas.

Todos estes esforços decorrem sempre no pleno respeito pelos valores fundamentais europeus, como a liberdade de expressão e a liberdade de opinião. A nossa resposta abrangente à desinformação centra-se nos seguintes pilares: desenvolver políticas para fortalecer as nossas democracias, tornando mais difícil aos intervenientes na desinformação a utilização indevida das plataformas online e protegendo os jornalistas e o pluralismo dos meios de comunicação social; aumentar a sensibilização para a desinformação e a nossa preparação e resposta; construir resiliência social contra a desinformação através da literacia mediática e da verificação de factos; cooperar com outras instituições, autoridades nacionais ou terceiros.

As instituições da UE têm promovido diversas atividades, incluindo campanhas de sensibilização e iniciativas de literacia mediática, para aumentar a resiliência da sociedade contra a desinformação e a manipulação da informação.
Os exemplos incluem:

  • o sítio oficial das eleições europeias com uma secção sobre “Eleições livres e justas”;a série de vídeos pelo Parlamento Europeu (em 24 línguas oficiais da UE) informando o público sobre as técnicas utilizadas pelos intervenientes na desinformação para enganar as pessoas;
  • a folheto pelo Parlamento Europeu com 10 dicas sobre como combater a desinformação; um conjunto de ferramentas para professores da Comissão Europeia sobre como detectar e combater a desinformação;
  • uma campanha conjunta da Comissão e do Grupo de Reguladores Europeus dos Serviços de Comunicação Social Audiovisual com um vídeo veiculadas nas redes sociais e difundidas em toda a UE, aumentando a sensibilização para os riscos da desinformação e da manipulação da informação antes das eleições europeias;
  • Uma série dedicada de artigos e insights sobre a manipulação e interferência de informações estrangeiras no SEAE EUvsDisinfo.

Nova legislação da UE em vigor

Neste mandato, foi adoptada legislação importante pelos co-legisladores, como a Lei de Serviços Digitais (DSA), o Lei de IA e os votos de Agir sobre transparência e direcionamento de publicidade política. Durante o mandato anterior, o Parlamento Europeu Comitê Especial sobre Interferência Estrangeira em todos os Processos Democráticos na União Europeia, incluindo Desinformação (E seu sucessor) também destacou a questão da interferência estrangeira, incluindo a desinformação, e recomendou que toda a sociedade desempenhe o seu papel, também através de medidas não legislativas, para a resolver.

O DSA exige que as plataformas avaliem e mitiguem os riscos relacionados com a proteção dos processos eleitorais, como a desinformação, nomeadamente através de conteúdos gerados pela IA. A DSA já é plenamente aplicável e está a ser aplicada pela Comissão em relação aos chamados “plataformas online muito grandes”(ou seja, aqueles que atingem pelo menos 45 milhões de utilizadores na UE ou 10% da população da UE). Neste contexto, a Comissão já abriu um processo contra X e Meta – tanto para o Instagram quanto para o Facebook – sobre possíveis violações do DSA relacionadas à integridade eleitoral.

Do lado preventivo, em março de 2024, a Comissão adotou diretrizes eleitorais, relembrando as medidas que as plataformas devem adotar para garantir o cumprimento. Em abril de 2024, a Comissão organizou também um teste de esforço voluntário com estas plataformas designadas, a sociedade civil e as autoridades nacionais. A Comissão mantém um diálogo contínuo com as plataformas para garantir a implementação e o cumprimento eficazes do ASD.

 

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O EU Reporter publica artigos de várias fontes externas que expressam uma ampla gama de pontos de vista. As posições tomadas nestes artigos não são necessariamente as do EU Reporter.

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