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Parlamento Europeu

Órgão de ética independente: melhorando a transparência e a integridade nas instituições da UE

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O novo Órgão de Ética da UE seria capaz de iniciar investigações sobre possíveis conflitos de interesse ou casos de “porta giratória” para Comissários, MPE e funcionários, AFCO.

Num relatório aprovado pela Comissão dos Assuntos Constitucionais na quarta-feira (15 de julho), com 18 votos a favor, 8 contra e 1 abstenção, os deputados expuseram os seus pontos de vista sobre a criação de um Órgão de Ética da UE independente.

O novo Órgão de Ética da UE proporá e aconselhará sobre regras de ética para Comissários, deputados e funcionários das instituições participantes, antes, durante e, em alguns casos, após o seu mandato ou emprego. Esse novo Órgão também aumentaria a conscientização e orientaria em questões éticas, além de ter uma função de compliance e assessoramento com a capacidade de emitir recomendações, inclusive sobre conflitos de interesse. Funcionaria em colaboração com as autoridades nacionais e outros órgãos e agências competentes da UE, como OLAF e o EPPO.

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Relator Daniel Freund (Verdes / EFA, DE) disse: "Este é um passo importante para eliminar os conflitos de interesses das instituições da UE, uma vez que a auto-regulação não conseguiu evitar escândalos. A supervisão independente pode finalmente ajudar a fazer cumprir as regras de uma forma credível, feche o portas giratórias entre as instituições e o lobby, e ajudam a reconquistar a confiança dos cidadãos. Ao estabelecer um Órgão de Ética da UE, a UE pode aprender com os exemplos da França e do Canadá e definir o novo padrão para a Europa ”.

Isso aplicaria uma definição uniforme de 'conflito de interesses', a ser definido como um conflito entre o dever público (ou seja, responsabilidade profissional e oficial) e interesses privados, em que o funcionário público ou tomador de decisões tem interesses privados que poderiam influenciar indevidamente o desempenho das atividades e decisões sob sua responsabilidade.

MEPs propõem um acordo interinstitucional (IIA) criar o novo órgão do Parlamento e da Comissão, aberto a todas as instituições, agências e organismos da UE.

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investigações

O Órgão de Ética da UE deve ter o direito de iniciar uma investigação com base em informações recebidas de terceiros, como jornalistas, ONG, denunciantes ou o Provedor de Justiça Europeu - utilizando o anonimato, se necessário. Enquanto o dever de decidir sobre conflitos de interesses de Comissários indigitados antes das audiências continua a ser uma competência do Comissão dos Assuntos Jurídicos, o órgão de ética proposto deve ter acesso a documentos administrativos para ajudar o Comitê a decidir. O trabalho do Órgão também seria complementar ao do Parlamento direito de investigação.

Composição

O órgão deve ser composto por nove membros, três cada um pela Comissão e pelo Parlamento, e três de entre ex-juízes do TJUE, ex-membros do Tribunal de Contas e ex-Provedores de Justiça da UE. Os ex-deputados e comissários não deveriam representar mais de um terço dos membros, que seriam renovados por um terço de dois em dois anos.

Contexto

Antes das eleições europeias de 2019, todos os principais candidatos ao cargo de Presidente da Comissão Europeia assinaram um compromisso a favor da criação de um Órgão de Ética Independente comum a todas as instituições da UE. A Presidente da Comissão, Ursula von der Leyen, fez a mesma promessa antes de sua eleição e confiou a tarefa à Vice-Presidente Věra Jourová.

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Comissão Europeia

Estado da UE: Luta contra COVID-19, recuperação, clima e política externa

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No debate anual sobre o estado da União Europeia, os eurodeputados interrogaram o Presidente da Comissão, von der Leyen, sobre os desafios mais imediatos da UE, sessão plenária  AFCO.

A Presidente da Comissão, Ursula von der Leyen, deu início ao seu segundo discurso sobre o Estado da União Europeia destacando que, na maior crise de saúde global de um século, a mais profunda crise económica global em décadas e a mais grave crise planetária de todos os tempos, “escolhemos ir juntos. Como uma só Europa. E podemos nos orgulhar disso ”. Ela ressaltou que a Europa está entre os líderes mundiais em taxas de vacinação, enquanto compartilha metade de sua produção de vacinas com o resto do mundo. Agora, a prioridade é acelerar a vacinação global, continuar os esforços na Europa e se preparar bem para futuras pandemias.

Olhando para o futuro, ela observou que “digital é a questão decisiva” e anunciou uma nova Lei Européia de Chips, reunindo pesquisas de classe mundial, capacidades de projeto e teste e coordenando investimentos nacionais e da UE em semicondutores. Sobre a mudança climática, von der Leyen deixou claro que “já que é feito pelo homem, podemos fazer algo a respeito”. Ela destacou que, com o Acordo Verde, a UE foi a primeira grande economia a apresentar uma legislação abrangente nesta área e prometeu apoiar os países em desenvolvimento, dobrando o financiamento para a biodiversidade e prometendo um adicional de € 4 bilhões para o financiamento do clima até 2027 para apoiar seus verdes transição.

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Falando sobre política externa e de segurança, ela pediu uma Política Europeia de Defesa Cibernética e uma nova Lei Europeia de Resiliência Cibernética e anunciou uma cúpula sobre defesa europeia a ser realizada sob a Presidência francesa.

Manfred WEBER (EPP, DE) apontou para as consequências sociais e económicas da crise COVID-19 e disse que a Europa necessita urgentemente de criar novos empregos, também no sector da saúde onde a UE está a liderar com vacinas COVID-19. Ele defendeu um programa de emergência comercial UE-EUA para os setores de transporte e mobilidade e digital e um plano para reduzir a burocracia. A defesa europeia deve ser reforçada com uma força de reação rápida, e a Europol se transformou em um FBI europeu, concluiu.

Iratxe GARCÍA (S&D, ES) avaliou positivamente a luta da UE contra a pandemia e as suas consequências: “70% da população está vacinada, a liberdade de circulação voltou a ser uma realidade e os fundos da NextGenerationEU já estão a ser distribuídos”. A transição para uma economia verde também está em curso, acrescentou ela, mas “não temos feito o suficiente para garantir o bem-estar dos cidadãos”, observando que a crise exacerbou as desigualdades e atingiu os mais vulneráveis.

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Dacian CIOLOŞ (Renovar, RO) queixou-se com demasiada frequência de a Comissão se empenhar na diplomacia com o Conselho, em vez de se empenhar na formulação de políticas com o Parlamento. Sublinhando que os valores europeus são os alicerces da nossa União, exortou a Comissão a começar a utilizar o mecanismo de condicionalidade criado para proteger o orçamento da UE de violações do Estado de direito - em vigor há quase um ano, mas nunca aplicado -, a cessar o financiamento movimentos iliberais em muitas partes da Europa onde a independência judicial está sendo corroída, jornalistas assassinados e minorias discriminadas.

Philippe LAMBERTS (Verdes / EFA, BE) exigia mais ambição climática: “mais rápido, mais alto, mais forte: é hora de aplicar as metas olímpicas aos nossos esforços para salvar o planeta”. Ele também pediu mudanças nos sistemas fiscais e sociais para garantir uma vida digna para todos. Na política externa, Lamberts observou que somente compartilhando a soberania a UE poderia se tornar um “peso pesado” no cenário mundial, e deixou claro que “'Fortaleza Europa' nunca será um ator geopolítico respeitado”. Por fim, ele lamentou que os países da UE ' A principal preocupação com o Afeganistão é evitar que qualquer afegão coloque os pés em território europeu.

Os cidadãos da UE não precisam de “discursos floreados”, eles apenas “querem ser deixados em paz”, disse Jörg MEUTHEN (ID, DE). Ele criticou os planos da Comissão de “despesas maciças” - para o Acordo Verde, para o fundo de recuperação, para “Fit for 55”, que os cidadãos teriam de pagar no final. Ele alertou sobre o crescimento da burocracia e deplorou a transição para a energia verde, pedindo mais energia nuclear.

Raffaele FITTO (ECR, IT) alertou que “os recursos da NextGenerationEU por si só não são suficientes” e exigiu uma reforma do Pacto de Estabilidade. Ele também pediu uma mudança nas regras de auxílio estatal e uma política comercial mais autônoma. “A transição ambiental não pode ser enfrentada sem levar em conta o que está acontecendo no mundo e, principalmente, o impacto em nosso sistema produtivo”, acrescentou. Sobre o estado de direito e a Polónia, Fitto denunciou “uma imposição política por maioria que não respeita as competências dos Estados individuais”.

De acordo com o Martin SCHIRDEWAN (a esquerda, DE), Sra. Von der Leyen elogiou a si mesma, mas não deu nenhuma resposta aos problemas de hoje. Ele exigiu que a proteção da patente para vacinas fosse removida e deplorou que os dez bilionários mais ricos da Europa aumentaram ainda mais suas fortunas durante a pandemia, enquanto uma em cada cinco crianças na UE está crescendo ou em risco de pobreza.

Oradores

Ursula VON DER LEYENPresidente da Comissão Europeia

Manfred WEBER (PPE, DE)

Iratxe GARCÍA PÉREZ (S&D, ES)

Dacian CIOLOŞ (Renovar, RO)

Philippe Lamberts (Verdes / ALE, BE)

Jörg MEUTHEN (ID, DE)

Raffaele FITTO (ECR, IT)

Martin SCHIRDEWAN (A Esquerda, DE)

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Das Alterações Climáticas

Eleições alemãs: grevistas querem mais ações contra as mudanças climáticas

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Um grupo de jovens está na terceira semana de greve de fome em Berlim, alegando que os partidos políticos da Alemanha não estão lidando de forma adequada com a mudança climática antes das eleições gerais deste mês, escreve Jenny Hill, Das Alterações Climáticas.

Os manifestantes - com idades entre 18 e 27 - prometeram continuar sua greve de fome até que os três principais candidatos que disputam o lugar de Angela Merkel concordem em recebê-los.

Há uma atmosfera suave entre as pequenas tendas e faixas pintadas à mão perto da Chancelaria Alemã em Berlim.

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Os seis jovens que estão em greve de fome há mais de quinze dias dizem que estão se sentindo fracos.

Aos 27 anos, Jacob Heinze é o mais velho dos manifestantes aqui (os organizadores dizem que outras quatro pessoas aderiram à greve de fome fora do acampamento). Ele fala devagar, claramente lutando para se concentrar, mas disse à BBC que, embora tenha medo das consequências de sua "greve de fome por tempo indeterminado", seu medo das mudanças climáticas é maior.

“Eu já disse aos meus pais e amigos que há uma chance de eu não os ver novamente”, disse ele.

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“Estou fazendo isso porque nossos governos estão falhando em salvar a geração jovem de um futuro que está além da imaginação. O que é horrível. Vamos enfrentar uma guerra por recursos como água, comida e terra e isso já é uma realidade para muitas pessoas no mundo. "

Faltando menos de duas semanas para as eleições gerais da Alemanha, Jacob e seus companheiros manifestantes estão exigindo que os três principais candidatos para substituir Angela Merkel como chanceler alemã venham falar com eles.

Grevistas da fome pela política climática em Berlim, 2021

A mudança climática é, sem dúvida, o maior problema eleitoral aqui. Os políticos alemães foram influenciados pelos protestos de rua em massa de jovens ativistas da mudança climática nos últimos anos, mas as inundações mortais deste verão no oeste do país também chamaram a atenção do público.

Mesmo assim, dizem os grevistas, nenhum dos principais partidos políticos - incluindo o Partido Verde - está propondo medidas adequadas para enfrentar o problema.

"Nenhum de seus programas está levando em consideração os fatos científicos reais até agora, especialmente não o perigo de pontos de inflexão (grandes mudanças climáticas irreversíveis) e o fato de que estamos muito perto de alcançá-los", disse a porta-voz Hannah Luebbert.

Ela diz que os manifestantes querem que a Alemanha institua uma chamada assembleia de cidadãos - um grupo de pessoas escolhidas para refletir todas as partes da sociedade - a fim de encontrar soluções.

“A crise climática é também uma crise política e talvez uma crise de nossa democracia, porque a armação de eleições a cada quatro anos e a grande influência de lobistas e interesses econômicos dentro de nossos parlamentos costumam fazer com que os interesses econômicos sejam mais importantes do que nossa civilização, nossa sobrevivência ", diz a Sra. Luebbert.

"Essas assembleias de cidadãos não são influenciadas por lobistas e não são os políticos que têm medo de não serem reeleitos, são apenas as pessoas usando sua racionalidade."

Vista de um acampamento de ativistas climáticos perto do edifício do Reichstag em 12 de setembro de 2021 em Berlim, Alemanha.
Os grevistas dizem que nenhum dos candidatos está fazendo o suficiente para evitar uma catástrofe climática

Os grevistas dizem que apenas uma das candidatas a chanceler - Annalena Baerbock, do Partido Verde - respondeu, mas falou com eles por telefone em vez de atender ao pedido de uma conversa pública. Ela apelou para que eles acabassem com a greve de fome.

Mas o grupo - que está atraindo cada vez mais publicidade - prometeu continuar, embora reconheça a angústia de suas famílias e amigos.

Mesmo assim, diz Jacob, sua mãe o apóia.

"Ela está com medo. Ela está muito, muito assustada, mas ela entende por que eu tomo essas medidas. Ela está chorando todos os dias e liga todos os dias e me pergunta se é melhor parar? E sempre chegamos ao ponto em que dizemos não, é preciso continuar ”, disse.

"É realmente necessário despertar as pessoas em todo o mundo."

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Afeganistão

Afeganistão: eurodeputados discutem o que fazer a seguir

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As pessoas em risco após a tomada do Afeganistão pelo Taleban devem receber ajuda, disseram os eurodeputados em um debate sobre o futuro do país. Mundo.

Os membros sublinharam a necessidade de a UE ajudar as pessoas a deixarem o país em segurança na sequência do regresso do Talibã ao poder, durante o debate de 14 de setembro. “Todos aqueles no foco do Taleban - sejam eles ativistas, defensores dos direitos das mulheres, professores ou funcionários públicos, jornalistas - temos que garantir que eles possam vir até nós”, disse Michael Gahler (EPP, Alemanha). ” Ele também disse que os países vizinhos devem ser apoiados na ajuda aos refugiados que chegam.

Iratxe García Pérez (S&D, Espanha) disse que é importante estudar como estabilizar o país e proteger os direitos dos afegãos. “Estabelecemos um centro em Madrid para apoiar aqueles que trabalharam conosco no Afeganistão e suas famílias e relações e precisamos fazer muito mais disso e estabelecer um corredor humanitário adequado apoiado pelo Serviço de Ação Externa para que os milhares de pessoas que ainda estão no Afeganistão podem obter os vistos necessários e deixar o país com segurança. ”

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Mick Wallace (a Esquerda / Irlanda) lamentou o fato de que a luta contra o terrorismo fez com que pessoas inocentes fossem mortas ou forçadas a migrar. “A Europa agora precisa fornecer refúgio sustentável para aqueles que fugiram da bagunça que ajudamos a criar.”

“O que vimos no Afeganistão é certamente uma tragédia para o povo afegão, um revés para o Ocidente e uma potencial virada de jogo para as relações internacionais”, disse o chefe de política externa Josep Borrell.

“Para ter alguma chance de influenciar os eventos, não temos outra opção a não ser nos envolver com o Taleban”, acrescentou ele, explicando que o engajamento não significa reconhecimento.

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Alguns dos palestrantes durante o debate sobre a situação no Afeganistão
Alguns dos palestrantes durante o debate  

Outros eurodeputados disseram que não se tratava apenas de tirar as pessoas do Afeganistão, mas também de cuidar dos que ficaram no país. "Temos que garantir a vida dos ativistas civis e responsáveis ​​pela mudança no Afeganistão e salvar milhões que enfrentam a pobreza e a fome", disse Petras Auštrevičius (Renew, Lituânia). "O Afeganistão não deve ser liderado por mulás radicais, mas por pessoas educadas, de mente aberta e (aqueles) orientadas para o bem comum dos afegãos."

Jérôme Rivière (ID, França) olhou para além do Afeganistão para o impacto na UE. “Os Estados membros têm que se proteger e proteger suas populações. O povo da Europa não deve ser submetido a mais migrações como a que se seguiu ao conflito sírio. Como você, estou preocupado com o destino de civis e mulheres no Afeganistão e não gosto de ver os islâmicos chegarem ao poder, mas recuso outra onda de migração do Afeganistão. ”

Tineke Strik (Verdes / EFA, Holanda) sugeriu que é hora de refletir e aprender com esse desastre para criar uma política externa mais forte e eficaz. “O povo afegão enfrenta um enorme desastre humanitário, com escassez de alimentos, água e outras necessidades básicas. Aquele povo afegão contava conosco. Portanto, façamos o que estiver ao nosso alcance para protegê-los contra o terror do Taleban ”, disse ela, pedindo evacuações coordenadas pela UE, vistos humanitários e acesso à ajuda. “Ajudar o povo e impedir qualquer tipo de reconhecimento do Taleban enquanto os direitos humanos estiverem em risco”, disse ela.


Anna Fotyga (ECR, Polônia) pediu uma abordagem multilateral e internacional para o Afeganistão, como foi feito há 20 anos: “Acho que o multilateralismo é a maneira de resolver este problema. Agora precisamos ter esforços tão amplos quanto possível e uma estratégia concreta para o Afeganistão ”.

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