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Bielorrússia: Considere levar o regime de Lukashenka a um tribunal internacional, perguntam os eurodeputados

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O Parlamento expressa forte solidariedade para com os países da UE afetados por ataques híbridos na Bielorrússia, enquanto apela para que o regime de Lukashenka seja levado a tribunal, sessão plenária  DESASTRE.

Numa resolução aprovada na quinta-feira, o Parlamento expressa forte solidariedade com a Lituânia, Polónia e Letónia, bem como com outros países da UE recentemente visados ​​pelas tentativas do regime bielorrusso de encaminhar um número substancial de migrantes e refugiados para as fronteiras externas da UE - com centenas de pessoas detido após a passagem ilegal para a UE e até mesmo algumas mortes.

Os eurodeputados sublinham que as travessias em curso de migrantes irregulares patrocinados pelo Estado bielorrusso para a UE, juntamente com uma campanha de desinformação, são uma forma de guerra híbrida que visa intimidar e desestabilizar a União Europeia.

Afirmam que tanto as instituições da UE como os Estados-Membros têm de lidar urgentemente com a crise multidimensional na fronteira bielorrussa, a fim de ajudar os migrantes que aí se encontram e dar-lhes o apoio necessário.

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O caso da Bielo-Rússia perante o Tribunal Internacional de Justiça

Na resolução, o Parlamento também sublinha a necessidade de considerar levar o caso da Bielorrússia ao Tribunal Internacional de Justiça por crimes cometidos em grande escala contra cidadãos do país pelo regime do ditador ilegítimo Aliaksandr Lukashenka. Isso deveria ser feito com base nas violações da Convenção de Chicago, da Convenção de Montreal e da Convenção das Nações Unidas contra a Tortura cometidas pelo Estado bielorrusso, de acordo com o texto.

Os eurodeputados também continuam a condenar “a repressão, tortura e maus-tratos à população pacífica da Bielorrússia”, que não terminou desde que eclodiram os protestos populares sobre as fraudulentas eleições presidenciais em agosto do ano passado.

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São necessárias mais sanções da UE

Além disso, a resolução lamenta o facto de as sanções económicas impostas pela UE apenas terem tido um efeito parcial sobre o regime de Lukashenka. Por conseguinte, exorta os países da UE a reforçarem ainda mais as sanções económicas direcionadas, concentrando-se nos setores-chave da Bielorrússia, e a avançar urgentemente com um quinto pacote de sanções contra indivíduos e entidades bielorrussos envolvidos na interminável repressão.

Os eurodeputados apelam ainda a um apoio inequívoco à oposição democrática bielorrussa na organização de eleições livres e justas, sob observação internacional. Eles também condenam as negociações contínuas entre Aliaksandr Lukashenka e o presidente russo, Vladimir Putin, e reiteram a urgência de expor o apoio da Rússia à repressão brutal de Lukashenka contra o povo da Bielorrússia, bem como seu envolvimento nas ações híbridas contra a UE.

O texto foi aprovado por 506 votos a favor, 29 votos contra e 139 abstenções.

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Bielorrússia

Asilo e regresso: a Comissão propõe medidas jurídicas e práticas temporárias para resolver a situação de emergência na fronteira externa da UE com a Bielorrússia

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A Comissão está a apresentar um conjunto de medidas temporárias de asilo e regresso para ajudar a Letónia, a Lituânia e a Polónia a resolver a situação de emergência na fronteira externa da UE com a Bielorrússia. As medidas permitirão a estes Estados-Membros instaurar processos rápidos e ordenados para gerir a situação, no pleno respeito dos direitos fundamentais e das obrigações internacionais, incluindo o princípio da não repulsão. A proposta segue o convite do Conselho Europeu para que a Comissão proponha todas as alterações necessárias ao quadro jurídico da UE e medidas concretas sustentadas por um apoio financeiro adequado para garantir uma resposta imediata e adequada em conformidade com o direito da UE e as obrigações internacionais, incluindo o respeito de direitos fundamentais. As medidas, com base em Artigo 78.º, n.º 3, do Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia, entrará em vigor após a sua adoção pelo Conselho. O Parlamento Europeu será consultado. As medidas terão vigência de seis meses.

Promovendo nosso modo de vida europeu A vice-presidente Margaritis Schinas disse: “Nas últimas semanas, conseguimos fazer com que o peso coletivo da UE enfrentasse o ataque híbrido dirigido à nossa União. Coletivamente, a UE deixou claro que as tentativas de minar a nossa União apenas irão solidificar a nossa solidariedade mútua. Hoje estamos a dar uma manifestação viva a essa solidariedade: sob a forma de um conjunto de medidas temporárias e excepcionais que dotarão a Letónia, a Lituânia e a Polónia dos meios necessários para responder a estas circunstâncias extraordinárias de forma controlada e rápida e para funcionar em condições de certeza jurídica. ”

A comissária de Assuntos Internos, Ylva Johansson, disse: “Embora os intensos esforços da UE tenham trazido resultados rápidos, a situação permanece delicada. Hoje, para proteger as nossas fronteiras e para proteger as pessoas, damos flexibilidade e apoio aos Estados-Membros para gerir esta situação de emergência, sem comprometer os direitos humanos. Tal deverá permitir aos Estados-Membros em questão defender plenamente o direito de asilo e alinhar a legislação pelo acervo da UE. Também é limitado no tempo e direcionado. Para tornar a nossa resposta às ameaças híbridas à prova de futuro, ativamos a formidável capacidade diplomática e jurídica da UE para aplicar sanções e persuadir países terceiros a suspender os voos. Em breve proporemos uma reforma das regras de Schengen. Fazer progressos agora no Pacto sobre Migração e Asilo é essencial. ”

Medidas provisórias propostas

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As medidas incluídas nesta proposta são de natureza extraordinária e excepcional. Serão aplicáveis ​​por um período de 6 meses, a menos que prorrogado ou revogado, e aplicar-se-ão a nacionais de países terceiros que entraram irregularmente na UE vindos da Bielorrússia e se encontram nas proximidades da fronteira ou que se apresentem em pontos de passagem de fronteira. Os principais elementos da proposta são:

Migração de emergência e procedimento de gestão de asilo nas fronteiras externas:

  • Os três estados membros terão a possibilidade de estender o período de registro para pedidos de asilo a quatro semanas, em vez dos atuais três a 10 dias. Os Estados-Membros também podem aplicar o procedimento de asilo na fronteira para processar todos os pedidos de asilo, incluindo o recurso, no prazo máximo de 16 semanas - exceto quando o apoio adequado para requerentes com problemas de saúde específicos não possa ser fornecido. Ao fazer isso, reivindicações bem fundamentadas e de famílias e crianças devem ser priorizadas.
  • Condições de recepção do material: Os Estados membros concentram as condições de acolhimento na cobertura das necessidades básicas, incluindo abrigo temporário adaptado às condições climáticas sazonais, alimentos, água, roupas, assistência médica adequada e assistência a pessoas vulneráveis, no pleno respeito à dignidade humana. É importante que os Estados-Membros assegurem uma cooperação estreita com o ACNUR e as organizações parceiras relevantes para apoiar os indivíduos nesta situação de emergência.
  • Procedimento de devolução: Os Estados-Membros em causa poderão aplicar procedimentos nacionais simplificados e mais rápidos, incluindo para o regresso de pessoas cujos pedidos de proteção internacional tenham sido rejeitados neste contexto.

Todos os procedimentos realizados em conformidade com a presente proposta devem respeitar os direitos fundamentais e as garantias específicas previstas na legislação da UE, incluindo o interesse superior da criança, os cuidados de saúde urgentes e as necessidades das pessoas vulneráveis, o recurso a medidas coercivas e as condições de detenção.

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Apoio prático e cooperação:

  • Apoio de agências da UE: As agências da UE estão prontas para ajudar os estados membros a pedido. O Gabinete Europeu de Apoio ao Asilo (EASO) pode ajudar a registar e processar pedidos, garantir o rastreio de pessoas vulneráveis ​​e apoiar a gestão, conceção e implementação de um acolhimento adequado. Está disponível apoio adicional da Frontex para atividades de controlo das fronteiras, incluindo operações de rastreio e regresso. O apoio da Europol também está disponível para fornecer informações para combater o contrabando.
  • Cooperação contínua: A Comissão, os Estados-Membros e as Agências da UE continuarão a cooperar, incluindo a obrigação de os Estados-Membros continuarem a comunicar dados e estatísticas relevantes através da Rede de Preparação para a Migração e Gestão de Crises da UE.

A Comissão reavaliará regularmente a situação e poderá propor ao Conselho a prorrogação ou revogação dessas medidas provisórias.

Próximos passos

O artigo 78.º, n.º 3, do Tratado sobre o Funcionamento da UE estabelece que, após consulta ao Parlamento Europeu, o Conselho pode adotar medidas provisórias em benefício dos Estados-Membros em causa. Isso acontece por maioria qualificada. Depois de aprovada pelo Conselho, tendo em conta a urgência da situação, a presente decisão deverá entrar em vigor no dia seguinte ao da sua publicação no Jornal Oficial da UE.

Contexto  

Desde o verão, o regime de Lukashenko e seus apoiadores iniciaram um ataque híbrido à UE, especialmente à Lituânia, Polônia e Letônia, que enfrentaram uma nova ameaça insidiosa na forma de instrumentalização de pessoas desesperadas.

Em outubro de 2021, o Conselho Europeu convidou a Comissão a propor todas as alterações necessárias ao quadro jurídico da UE para responder à instrumentalização patrocinada pelo Estado de pessoas na fronteira externa da UE com a Bielorrússia. O artigo 78.º, n.º 3, do Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia (TFUE) prevê a adoção de medidas provisórias em situações migratórias de emergência nas fronteiras externas da UE.

A proposta de hoje é a mais recente de uma série de ações coordenadas da UE que incluem: medidas direcionadas aos operadores de transportes que facilitam ou praticam o contrabando; ação diplomática e externa; intensificação da ajuda humanitária e do apoio à gestão das fronteiras e da migração.

Esta proposta está em conformidade com a abordagem abrangente definida no Novo Pacto sobre Migração e Asilo. Complementa o Código das Fronteiras Schengen e a próxima reforma Schengen, em que a Comissão tenciona propor um quadro permanente para abordar as possíveis situações de instrumentalização com que a União ainda se confrontará no futuro.

O financiamento desta proposta será acomodado no orçamento dos instrumentos de financiamento da UE existentes no período 2014-2020 e 2021-2027 no domínio da migração, asilo e gestão das fronteiras. Sempre que for excepcionalmente necessário, se a situação se agravar ainda mais, podem ser utilizados os mecanismos de flexibilidade do Quadro Financeiro Plurianual 2021-2027.

Mais informação

Proposta de decisão do Conselho relativa a medidas provisórias de emergência a favor da Letónia, Lituânia e Polónia

Comunicação: Resposta à instrumentalização patrocinada pelo estado de migrantes na fronteira externa da UE

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EUA tomam medidas adicionais contra o regime de Lukashenko

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"De acordo com as Ordens Executivas 13405 e 14038, o Escritório de Controle de Ativos Estrangeiros (OFAC) do Departamento do Tesouro dos EUA identificou três aeronaves como propriedade bloqueada e designou 32 indivíduos e entidades, incluindo empresas estatais bielorrussas, funcionários do governo e outras pessoas , que apoiam o regime e facilitam a sua repressão. Além disso, o OFAC emitiu uma diretiva que proíbe certas atividades que envolvam novas dívidas com vencimento superior a 90 dias, emitida pelo Ministério das Finanças da Bielorrússia ou pelo Banco de Desenvolvimento da República da Bielo-Rússia.

"As ações de hoje demonstram nossa determinação inabalável de agir em face de um regime brutal que reprime cada vez mais os bielorrussos, mina a paz e a segurança da Europa e continua a abusar de pessoas que buscam apenas viver em liberdade. Essas sanções também são uma resposta ao Lukashenka a cruel exploração do regime de migrantes vulneráveis ​​de outros países, a fim de orquestrar o contrabando de migrantes ao longo de sua fronteira com os estados da UE.

"Os Estados Unidos saúdam as medidas tomadas hoje contra o regime de Lukashenka por nossos aliados e parceiros, incluindo a União Europeia, o Reino Unido e o Canadá. Também elogiamos a Polônia, a Lituânia e a Letônia, por sua resposta à crise migratória criada por o regime de Lukashenka em suas fronteiras.

"A crise dos migrantes é apenas o exemplo mais recente da brutalidade repressiva do regime de Lukashenka e flagrante desrespeito às normas internacionais do inimigo. Ela está detendo injustamente cerca de 900 prisioneiros políticos, alguns deles definhando na prisão por acusações forjadas por mais de um ano, enquanto outros estão cumprindo prisão prolongada condenações pelo exercício de suas liberdades fundamentais Quase todos os meios de comunicação independentes estão fechados e as autoridades bielorrussas estão tentando silenciar ONGs e a sociedade civil usando acusações forjadas de “extremismo”.

"Esta repressão se estende para além das fronteiras da Bielo-Rússia, com os bielo-russos enfrentando intimidações no exterior, como quando forçou o desvio para Minsk do vôo 4978 da Ryanair com o aparente propósito de prender o jornalista bielorrusso Raman Pratasevich.

"Nossa posição é clara: os Estados Unidos exortam o regime de Lukashenka a encerrar sua repressão a membros da sociedade civil, mídia independente, oposição política, atletas, estudantes, profissionais do direito e outros bielorrussos; libertar imediatamente todos os presos políticos; engajar-se em um diálogo sincero com a oposição democrática e a sociedade civil; para cumprir suas obrigações internacionais de direitos humanos; para parar a coerção de pessoas vulneráveis; e para realizar eleições livres e justas sob observação internacional.

"Continuaremos a trabalhar com a comunidade internacional para promover a responsabilização dos responsáveis ​​pela repressão e violações e abusos dos direitos humanos na Bielo-Rússia. Ao lado do povo da Bielo-Rússia em apoio aos seus direitos humanos e liberdades fundamentais, responderemos à intransigência da Bielo-Rússia por aumentando diretamente os custos de fazer negócios para e com o regime de Lukashenka. "

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Europa adota mais um pacote de sanções contra a Bielo-Rússia

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O Conselho decidiu hoje impor uma nova ronda de medidas restritivas a mais 17 indivíduos e 11 entidades, tendo em conta a deterioração da situação na Bielorrússia.

A quinta rodada de sanções visa membros proeminentes do Poder Judiciário, incluindo o Supremo Tribunal Federal e o Comitê de Controle do Estado, bem como meios de propaganda, contribuindo para a repressão contínua da sociedade civil, oposição democrática, meios de comunicação independentes e jornalistas.

A decisão também visa altos funcionários políticos do regime de Lukashenko, bem como empresas (como a Belavia Airlines), operadoras de turismo e hotéis que ajudaram a incitar e organizar passagens ilegais da fronteira da Bielo-Rússia para a UE.

No total, as medidas restritivas da UE à Bielorrússia aplicam-se agora a um total de 183 indivíduos e 26 entidades. As pessoas designadas estão sujeitas a um congelamento de ativos e os cidadãos e empresas da UE estão proibidos de disponibilizar fundos para eles. Além disso, as pessoas singulares estão sujeitas a uma proibição de viajar que as impede de entrar ou transitar nos territórios da UE.

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O Alto Representante da UE para os Negócios Estrangeiros e a Política de Segurança, Josep Borrell, afirmou: “A União Europeia não tolerará a instrumentalização orquestrada e politicamente motivada de seres humanos pelo regime de Lukashenko. Esta estratégia cínica de explorar pessoas vulneráveis ​​é uma tentativa abominável de desviar a atenção do contínuo desrespeito do regime pelo direito internacional, pelas liberdades fundamentais e pelos direitos humanos. ”

Declaração conjunta

Além das sanções de hoje, a UE, o Canadá, o Reino Unido e os Estados Unidos da América apresentaram uma declaração conjunta condenando os contínuos ataques de Lukashenko aos direitos humanos e liberdades fundamentais, o desrespeito pelas normas internacionais e repetidos atos de repressão, apelando à libertação de 900 presos políticos.

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