Comissão Europeia
Segurança marítima: UE atualiza estratégia para proteger o domínio marítimo contra novas ameaças
A 10 de março, a Comissão Europeia e a Alta Representante adotaram um Comunicação conjunta sobre uma estratégia reforçada de segurança marítima da UE garantir o uso pacífico dos mares e salvaguardar o domínio marítimo contra novas ameaças. Eles também adotaram uma Plano de Ação atualizado através do qual a Estratégia será implementada.
A segurança marítima é vital para a União Europeia e os seus Estados-Membros. Juntos, os Estados-Membros da UE formam a maior zona económica exclusiva combinada do mundo. A economia da UE depende muito de um oceano seguro e protegido. Mais de 80% do comércio global é transportado por via marítima e cerca de dois terços do petróleo e gás do mundo são extraídos no mar ou transportados por via marítima. Até 99% dos fluxos de dados globais são transmitidos por cabos submarinos. O domínio marítimo global deve ser seguro para liberar todo o potencial dos oceanos e da economia azul sustentável. A UE pretende reforçar o vasto leque de instrumentos de que dispõe para promover a segurança marítima, tanto civil como militar.
Adaptação a novas ameaças
As ameaças e os desafios à segurança multiplicaram-se desde a adoção da Estratégia de Segurança Marítima da UE em 2014, exigindo ações novas e reforçadas. Atividades ilícitas de longa data, como pirataria, assalto à mão armada no mar, contrabando de migrantes e tráfico de seres humanos, armas e narcóticos, bem como terrorismo, continuam sendo desafios críticos. Mas ameaças novas e em evolução também devem ser tratadas com o aumento da competição geopolítica, mudanças climáticas e degradação do ambiente marinho e ataques híbridos e cibernéticos.
Esta é uma oportunidade para promover soluções sustentáveis para as múltiplas questões de segurança marítima que a UE e a comunidade internacional enfrentam. É também uma oportunidade para reforçar o papel e a credibilidade da UE na arena internacional. Acontecimentos geopolíticos recentes, como a agressão militar da Rússia contra a Ucrânia, são um forte lembrete de que a UE precisa de reforçar a sua segurança e aumentar a sua capacidade de agir não só no seu próprio território e nas suas próprias águas, mas também na sua vizinhança e fora dela.
Uma Estratégia Europeia de Segurança Marítima (EUMSS) atualizada
O EUMSS atualizado é uma estrutura para a UE tomar medidas para proteger seus interesses no mar e proteger seus cidadãos, valores e economia.
A Estratégia de Segurança Marítima atualizada promove a paz e a segurança internacionais, bem como o respeito pelas regras e princípios internacionais, garantindo a sustentabilidade dos oceanos e a proteção da biodiversidade. A Estratégia será implementada pela UE e pelos seus Estados-Membros, de acordo com as respetivas competências.
A Comunicação Conjunta e o Plano de Ação associado especificam várias ações integradas que atenderão aos interesses da UE. Para tal, a UE intensificará a sua ação no âmbito de seis objetivos estratégicos:
- Intensifique as atividades no mar. As acções incluem a organização de exercícios navais a nível da UE, o desenvolvimento de mais operações de guarda costeira nas bacias marítimas europeias, a designação de novas áreas marítimas de interesse para a implementação do conceito de Presenças Marítimas Coordenadas (uma ferramenta para melhorar a coordenação dos meios navais e aéreos dos Estados-Membros presentes em determinados zonas marítimas) e reforço das inspecções de segurança nos portos da UE.
- Cooperar com parceiros. As ações incluem o aprofundamento da cooperação UE-OTAN e o reforço da cooperação com todos os parceiros internacionais relevantes para defender a ordem baseada em regras no mar, nomeadamente a Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar.
- Liderar na conscientização do domínio marítimo. As ações incluem o reforço da vigilância das embarcações de patrulha costeira e offshore e o fortalecimento do ambiente comum de compartilhamento de informações (CISE). Isso é para garantir que as autoridades nacionais e da UE envolvidas possam trocar informações de maneira segura.
- Gerenciar riscos e ameaças. As ações incluem a realização de exercícios marítimos regulares ao vivo envolvendo atores civis e militares, monitoramento e proteção de infraestrutura marítima crítica e navios (incluindo navios de passageiros) de ameaças físicas e cibernéticas e combate a munições não detonadas e minas no mar.
- Aumentar capacidades. As ações incluem o desenvolvimento de requisitos comuns para tecnologias de defesa no domínio marítimo, intensificando o trabalho em projetos como o European Patrol Corvette (nova classe de navio de guerra) e melhorando nossas capacidades antissubmarino.
- Educar e treinar aumentando as qualificações de segurança híbrida e cibernética, principalmente no lado civil, e conduzindo programas de treinamento abertos a parceiros não pertencentes à UE.
A Estratégia atualizada e o respetivo plano de ação contribuirão para a implementação da Bússola Estratégica da UE para a Segurança e Defesa.
Próximos passos
A Comissão e a Alta Representante convidam os Estados-Membros a subscrever a Estratégia e a implementá-la pela sua parte. A Comissão e o Alto Representante emitirão um relatório de progresso no prazo de três anos após a aprovação da Estratégia atualizada pelo Conselho da União Europeia.
BACKGROUND
A Estratégia de Segurança Marítima da UE e o respetivo Plano de Ação estão em vigor desde 2014. O Plano de Ação foi atualizado pela última vez em 2018. A atualização proposta dá seguimento às Conclusões do Conselho sobre segurança marítima de junho de 2021, que exortaram a Comissão e a Alta Representante a avaliar a necessidade dessa atualização.
Desde 2014, o EUMSS e seu Plano de Ação fornecem uma estrutura abrangente para deter e responder aos desafios de segurança no mar. Eles estimularam uma cooperação mais estreita entre autoridades civis e militares, em particular por meio do intercâmbio de informações. O EUMSS ajudou a promover a governança baseada em regras no mar e a desenvolver a cooperação internacional no domínio marítimo. Reforçou a autonomia e a capacidade da UE para responder às ameaças e desafios à segurança marítima. A UE tornou-se um ator reconhecido na segurança marítima, conduzindo as suas próprias operações navais, aumentando a sensibilização para o domínio marítimo e cooperando com uma vasta gama de parceiros externos.
Mais informação
Fact Sheet sobre a Estratégia de Segurança Marítima da UE atualizada
Comunicação conjunta sobre uma estratégia reforçada de segurança marítima da UE
Perguntas e Respostas sobre a Estratégia de Segurança Marítima da UE
Estratégia de Segurança Marítima da UE
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