UE publica acordo de compra antecipada da AstraZeneca redigido

Após um acalorado debate sobre o conteúdo do contrato da UE com a AstraZeneca (AZ), a empresa concordou com a publicação de uma versão redigida do acordo de compra antecipada (APA) que alcançou com a UE. o contract parece confirmar a posição da UE. 

No início do dia, a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, teria dito na rádio alemã que os compromissos no contrato eram vinculativos e claros, e que todas as instalações de produção, incluindo aquelas no Reino Unido, são mencionadas no contrato. 

A publicação ocorreu na sequência de um pedido renovado da Comissão Europeia (27 de janeiro) para a AstraZeneca publicar o contrato assinado entre as duas partes em 27 de agosto de 2020. Um funcionário europeu informou aos jornalistas que a grande maioria das redações ocorreram a pedido das empresas, com apenas duas pequenas redações referentes a negociações em andamento solicitadas pelo lado da UE. Embora a Comissão tivesse preferido a inclusão de um documento mais completo, incluindo o calendário de distribuição das doses, decidiu que era preferível publicar o que pudesse o mais rapidamente possível. 

'Melhores esforços'

O contrato refere-se repetidamente a 'melhores esforços razoáveis', em sua entrevista com A República (26 de janeiro), o CEO da AstraZeneca, Pascal Soriot, afirmou que sua empresa "não tinha obrigações, apenas melhores esforços" para cumprir os calendários de entrega de vacinas para a UE. Ele disse que a AstraZeneca iria: “tentar o nosso melhor, mas não podemos garantir que teremos sucesso”.

Um alto funcionário europeu encaminhou jornalistas para um artigo em The Guardian. No artigo David Greene, o presidente da Law Society (inglesa e galesa) especulou: “Se eles [AZ] garantiram que fizeram todos os esforços razoáveis ​​para fornecer à UE, mas na verdade estavam desviando o material de um lugar para outro, isso aparentemente seria uma violação potencial das obrigações de usar os melhores esforços razoáveis. ” No mesmo artigo, o comentarista jurídico David Allen Green familiarizado com as compras públicas do governo é citado: “A existência dessa cláusula de 'melhores esforços' pode não ser tão útil para a AstraZeneca, se a construção correta do contrato é que não cobre desvios capacidade em oposição à falta de capacidade. ”

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A Comissão fez uma analogia com a intenção (homens rea) na lei penal, dizendo que caberia a um juiz decidir, por exemplo, se a AZ, em comparação com outra empresa semelhante, fez "os melhores esforços razoáveis" ou se era aceitável que a UE só tivesse recebido doses de vacina de plantar. 

Grã-Bretanha primeiro?

Em sua entrevista, Soriot disse que, como o Reino Unido assinou primeiro, ele seria fornecido primeiro, descrevendo-o como “justo”. No entanto, no contrato, a AstraZeneca assumiu um compromisso explícito de que não tem obrigações que estejam em conflito com as obrigações que tem para com a UE:

Artigo 13 (1) e AstraZeneca, Acordo de Compra Avançada com a UE

Soriot também afirmou que as fábricas do Reino Unido eram especificamente dedicadas ao contrato e ao fornecimento do Reino Unido, com a possibilidade de a UE se beneficiar da produção do Reino Unido posteriormente. No entanto, o contrato é explícito que as fábricas do Reino Unido estão incluídas no acordo.

Artigo 5.4, AstraZeneca, Acordo de Compra Avançada com a UE

 O mesmo oficial encaminhou os jornalistas para a Programação A, que embora editada indica as fábricas envolvidas. 

Anexo A, AstraZeneca, Acordo de Compra Avançada com a UE

A Comissão espera poder publicar todos os contratos ao abrigo dos acordos de compra antecipada num futuro próximo.

Ainda hoje (29 de janeiro), a Comissão publicará um regulamento de execução que permitirá uma maior transparência e clareza na circulação de vacinas, com possibilidade de restrições à exportação.

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