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Ex-comissário de comércio diz que UE deve aderir à Parceria Transpacífica

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Cecilia Malmström acusou a União Europeia de “olhar para o umbigo recentemente”. O ex-comissário de comércio europeu argumentou vigorosamente em um recente blog (4 de dezembro) que a Europa deveria usar sua influência como superpotência comercial para se tornar um ator mais forte na política externa. Ela descreve algumas áreas em que a UE poderia adotar uma abordagem diferente, entre outras coisas, apelando à adesão da UE à Parceria Transpacífica Abrangente e Progressiva (CPTPP). 

“Sentindo-se espremidos entre os Estados Unidos e a China, mas não totalmente equipados para assumir um papel de liderança na vizinhança, os líderes europeus estão ponderando o desafio de se tornarem mais autônomos e mais geopolíticos”, disse Malmström. “Enquanto pensa em como se tornar um ator de política externa mais forte, a Europa deve usar a influência que já possui - o comércio.”

O “efeito Brussesl” pode ser visto nos 50 acordos comerciais da UE com capítulos sobre normas ambientais, laborais e de direitos humanos. Malmström diz que a UE falhou em utilizar toda a sua influência em áreas como a reforma da Organização Mundial do Comércio (OMC). 

Malmström sugere uma série de áreas em que a UE pode aumentar a aposta, concluindo acordos com o México e o Chile, observando a possibilidade de diversificar o acesso da UE a fontes importantes de lítio e cobalto; revigorando as negociações com a Nova Zelândia e Austrália; concluindo negócios com a Malásia e a Indonésia; bem como finalmente a adoção de um acordo de investimento UE-Taiwan proposto pela primeira vez em 2015. 

Mais surpreendente, porém, é a ideia de que a UE deveria tentar entrar no Acordo Abrangente e Progressivo para a Parceria Transpacífica (CPTPP) e convencer os Estados Unidos a fazer o mesmo. Embora o 'Pacífico' possa parecer geograficamente removido da UE, o Reino Unido espera aderir até o final de 2022. 

Vista por alguns como um baluarte contra o poderio da China, a China também está considerando a adesão, embora não se considere que cumpra os requisitos a menos que receba isenções. Barack Obama considerou o acordo a chave de seu pivô em direção à Ásia, que foi abruptamente interrompido pela chegada do presidente Trump. Pedimos comentários à Comissão e ainda não recebemos uma resposta. 

A recentemente adotada Estratégia Indo-Pacífico da UE menciona a possibilidade de “uma eventual negociação de um acordo comercial de região para região com a ASEAN”. Na recente cúpula da ASEM (UE-ASEAN) em novembro, os líderes concordaram com as amplas generalidades sobre o comércio aberto e justo, bem como com o fortalecimento do multilateralismo, mas, fora isso, não havia sinal de uma cooperação mais profunda.

De maneira otimista, Malmström acredita que a UE poderia ter assumido a liderança, uma vez que os EUA e a China estão em desacordo quanto ao comércio e aos problemas em curso na OMC. No entanto, ela levanta algumas preocupações sobre a UE seguir um caminho mais protecionista. Ao saudar o novo instrumento anti-coerção proposto em dezembro, ela expressa uma nota de cautela dizendo que ele deve ser usado de forma transparente e não discriminatória.

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