restrições chinesas sobre o acesso a terras raras e outras matérias-primas: as regras da OMC em favor da UE

A Organização Mundial do Comércio (OMC) emitiu hoje (26 de março) uma decisão do painel contra as restrições à exportação da China de terras raras, bem como tungstênio e molibdênio, que são usados ​​como componentes essenciais por uma ampla gama de indústrias europeias. Em linha com a decisão anterior sobre outras matérias-primas, a OMC concluiu que as tarifas e cotas de exportação da China violavam os compromissos da China com a OMC e não eram justificados por razões de proteção ambiental ou política de conservação.

A decisão do painel da OMC hoje apóia as reivindicações da UE e de seus co-reclamantes, os EUA e o Japão. O veredicto é claro: as restrições à exportação não podem ser impostas supostamente para conservar recursos naturais esgotáveis ​​se o uso doméstico das mesmas matérias-primas não for limitado para o mesmo fim.

Nem os reclamantes nem o painel contestam o direito da China de implementar políticas ambientais e de conservação. No entanto, como inequivocamente confirmado pelo Painel da OMC, o direito soberano de um país sobre seus recursos naturais não lhe permite controlar os mercados internacionais ou a distribuição global de matérias-primas. Um Membro da OMC pode decidir sobre o nível ou ritmo em que usa seus recursos, mas uma vez que as matérias-primas tenham sido extraídas, elas estão sujeitas às regras comerciais da OMC. O país extrator não pode limitar as vendas de suas matérias-primas à indústria nacional, o que lhes confere uma vantagem competitiva sobre as firmas estrangeiras.

Essa decisão garante acesso não discriminatório às matérias-primas. A UE acredita que isso é do interesse de todos os membros da OMC, uma vez que todos os países - desenvolvidos ou em desenvolvimento - dependem uns dos outros para suas matérias-primas e cadeias de produção globais.

Contexto

As matérias-primas envolvidas neste caso são várias terras raras, além de tungstênio e molibdênio. Eles têm uma ampla gama de usos em produtos ecológicos e de alta tecnologia, fabricação de automóveis e maquinários, produtos químicos, aço e indústrias de metais não ferrosos.

As restrições de exportação chinesas têm sido principalmente tarifas de exportação ou cotas de exportação, bem como requisitos e procedimentos adicionais para exportadores. Eles criam sérias desvantagens para as indústrias estrangeiras, aumentando artificialmente os preços de exportação da China e elevando os preços mundiais. Essas restrições também reduzem artificialmente os preços domésticos de matérias-primas da China. À medida que aumentam o abastecimento doméstico. Isso dá às indústrias locais da China uma vantagem competitiva e pressiona os produtores estrangeiros a transferir suas operações e tecnologias para a China.

A UE, juntamente com os EUA e o Japão, lançou um processo de resolução de litígios da OMC em março de 2012. As consultas iniciais com a China não trouxeram uma solução amigável. Como resultado, a OMC criou um painel em junho de 2012. Todas as partes agora têm 60 dias para apelar do relatório do painel.

Mais informações

Memo / 14/236

Relatório do Painel da OMC

Comunicado à imprensa: UE solicita painel da OMC contra as restrições à exportação de terras raras da China, 27 de junho de 2012

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