Parecer: Ucrânia: Quem paga a conta?

Enquanto Comissário para o Alargamento Štefan Füle oferece aos ucranianos apoio financeiro "forte", os contribuintes da UE começam a se perguntar quanto isso se traduzirá em moeda real. A dívida soberana da Ucrânia antes dos protestos de Maidan era de mais de € 30 bilhões e o recente projeto de lei da Gazprom chegou a US $ 18.5 bilhões, então quão forte o contribuinte da UE terá de ser para suportar este novo golpe em seu bolso? A próxima rotação dos comissários da UE pode dar certas liberdades aos burocratas que partem, mas deixar os cidadãos com pesados ​​fardos.

A década da presidência de Barroso está deixando a UE mancando em um processo de recuperação econômica, com crescentes taxas de desemprego e, como um 'final de conversa', conflito armado na vizinhança. A Ucrânia rapidamente pegou as chamas da agitação e está dividida sobre seu futuro entre os chamados pró-europeus e pró-russos. Não faz muito tempo que a UE recebeu o Prêmio Nobel da Paz, mas o intenso namoro da Ucrânia no Acordo de Associação com a UE terminou em violência e assassinatos em massa.

No entanto, o principal elemento do legado de Barroso será o preço da fatura da Ucrânia para o contribuinte europeu - quanto custará a política de alargamento? E, finalmente, quais são as vantagens, se houver, para os cidadãos da UE se associarem a um Estado falido de fato?

Alguns objetariam, e com razão, que, apesar da miséria do Estado e da população ucraniana, também há pessoas ricas - sete oligarcas são membros do novo governo, mas até agora não há filantropos entre eles. Ninguém deu um passo à frente para participar dos pagamentos de gás, embora a imprensa relate que muitos dos nouveax-riche tem fez suas fortunas em trânsitos de gás da Rússia.

Não menos obscuro quanto aos custos da política de alargamento da UE é a Baronesa Ashton (retratado, centro), o principal diplomata da UE, que chefia o recém-criado Serviço de Ação Externa (EAS), que visa promover os interesses europeus em todo o mundo. As promessas de Ashton de pagar a conta ucraniana por meio das instituições internacionais estão em contradição com as últimas declarações do Comissário Füle sobre o apoio "forte" da UE. Esta obscuridade financeira dos termos e custos da integração ucraniana e da resolução da dívida soberana, altamente desagradável para os contribuintes europeus, é complementada pelo outro problema das contas não pagas do gás russo. A carta aberta do presidente Putin, destacando a situação crítica com os pagamentos e a 'extração não sancionada' de gás direcionado a clientes europeus, não produziu quaisquer outros efeitos, mas uma lista negra adicional de oficiais russos proibidos de visitar a Europa, uma resposta altamente assimétrica a um alerta de pagamento.

O gás siberiano tem sido uma commodity bem-vinda na Europa desde a época de Brezhnev - as economias européia e russa se tornaram interdependentes durante meio século. Após a independência da Ucrânia, os pagamentos pelo trânsito de gás tornaram-se 'dinheiro fácil' para certos grupos de oligarcas, que alimentaram a corrupção.

A atual rejeição da empresa russa de fornecer gás "de graça" é um banho frio para as forças pró-europeias na Ucrânia e ainda mais para os clientes europeus - como nas guerras anteriores - não foram ucranianos que sofreram com o fechamento de a torneira, mas a "Gazprom" perdendo renda e os europeus, especialmente os países dependentes do gás russo - como a Bulgária.

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A última disputa de gás na 2009 deixou os búlgaros reféns do clima rigoroso de inverno e pagamentos da Ucrânia não liquidados para a Rússia, no entanto, apenas uma semana atrás, eles pararam a construção do gasoduto South Stream em um protesto contra a anexação da Crimeia. No entanto, poderia ser o projeto South Stream, que resolve os problemas do trânsito de gás para a Europa, e combate a corrupção ucraniana dentro da elite dominante, dependente das taxas para o trânsito de gás. Estendendo-se da costa russa através do Mar Negro até a Bulgária, ela diversificaria as rotas de energia para a Europa e forneceria um incentivo para o desenvolvimento do diversificado setor de energia ucraniano - eólico, solar e bio - que poderia modernizar a paisagem econômica do país.

Embora a população ucraniana com alto nível de escolaridade certamente tenha um potencial de desenvolvimento econômico, para melhorá-lo, é preciso primeiro pagar as contas de energia atuais. Os contribuintes da UE serão confrontados com a lei ucraniana? A expansão dos valores europeus pelo continente pode resultar em custos excessivos para o alargamento. Os perigos da arrogância dos eurocratas em querer ganhar uma vitória sobre a Rússia no confronto com a Ucrânia não prejudicarão a equipe que está deixando o país: nem o comissário Füle nem a baronesa Ashton enfrentarão as consequências de suas políticas.

As superestimações e erros de cálculo atingirão os recém-chegados - o legado de Barroso pode ser muito pesado para os cidadãos europeus, preferindo se afastar da ambiciosa conquista global da UE para resolver os problemas de suas vidas diárias. Colocar os interesses dos ucranianos acima dos próprios cidadãos da UE abrirá o caminho para o desligamento da UE - os eurocratas podem forçar os contribuintes a se curvarem aos seus caprichos, mas no longo prazo serão os contribuintes os últimos palavra.

Ao ultrapassar os recursos europeus e impor as suas próprias ambições aos cidadãos da UE, os futuros habitantes das instituições da UE correm o risco de se encontrarem em grande dificuldade, pois os contribuintes rejeitam o financiamento do projecto europeu.

 

Anna van Densky

 

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