reunião de alto nível sobre a Ucrânia: de Coordenação e implementação de apoio internacional

Štefan Füle, falando em Bruxelas, 8 de julho de 2014

"Gostaria de dar as boas-vindas a todos vocês na nossa primeira reunião de coordenação de doadores de alto nível após a assinatura do Acordo de Associação entre a Ucrânia e a União Europeia. O momento não pode ser melhor e não posso deixar de sublinhar a importância da reunião de hoje, especialmente em À luz da preocupante situação política e humanitária que a cada dia apresenta novos desafios para a Ucrânia, o fato de tantos de nós estarmos reunidos aqui hoje é uma prova clara do nosso compromisso coletivo e da determinação compartilhada.

"Espero que esta reunião seja uma plataforma para uma discussão franca e construtiva das principais prioridades a curto e médio prazo para a nossa colaboração mais estreita com a Ucrânia. Deve contribuir para o estabelecimento de uma plataforma de coordenação para a assistência internacional. A reunião deve também nos dar a oportunidade de discutir as intenções dos doadores em relação ao fornecimento de fundos adicionais e deve nos permitir discutir os próximos passos para uma possível conferência de doadores até o final do ano.

"Permitam-me que exprima a profunda preocupação da União Europeia com a situação de segurança e humanitária na Ucrânia. A União Europeia, incluindo a Comissão, fará tudo o que for necessário para promover o diálogo e o regresso à paz e para ajudar aqueles que foram vítimas de confrontos violentos A União Europeia está empenhada em garantir o acesso dos nossos peritos em ajuda humanitária e em protecção civil para ajudar os cidadãos afectados. A Comissão Europeia mobilizou fundos do seu orçamento humanitário para apoiar a formação de voluntários da Cruz Vermelha e fornecer materiais de primeiros socorros, tendas e cobertores. A coordenação e o fornecimento de informações adequadas sobre os deslocados internos nos ajudarão a responder melhor às crescentes necessidades humanitárias.

"Uma condição para a estabilização sustentável na Ucrânia é fazer progressos na agenda de reformas. Gostaria de reiterar o forte apoio da União Europeia às reformas já empreendidas na Ucrânia e encorajar o governo a dar novos passos no sentido da reforma constitucional, descentralização e reforma judicial. Precisamos também de ver mais ações no domínio da economia, do comércio e das empresas e no setor da energia. Qualquer outro apoio financeiro da União Europeia estará ligado e dependente dos esforços de reforma em curso.

"Reformas também são necessárias para que a Ucrânia possa aproveitar ao máximo o Acordo de Associação recentemente assinado, incluindo a Área de Livre Comércio Abrangente e Aprofundada. Gostaria de parabenizar o Presidente Poroshenko por todos os seus esforços neste sentido. Uma rápida ratificação do Acordo pela Ucrânia permitirá a sua aplicação provisória de imediato. São necessárias reformas para que os operadores ucranianos tenham pleno acesso às oportunidades oferecidas pelo mercado único e para que a Ucrânia proporcione um ambiente favorável às empresas para o investimento da União Europeia e não só. DCFTA um sucesso.

"À medida que a Ucrânia continua em sua trajetória de reformas, ela deve incluir e envolver o maior número possível de setores da sociedade. Há muitos desafios pela frente. Estes incluem descentralização; melhoria do Estado de direito (também por meio da reforma do judiciário e do combate à corrupção); aumentar o bem governação, respeitando os direitos humanos e as liberdades fundamentais, nomeadamente o respeito pelas pessoas pertencentes a minorias; e melhorando o clima empresarial e as relações comerciais com a União Europeia. Para tudo isto, é essencial o consentimento e o apoio de toda a população. Apoiaremos a Ucrânia no processo de reforma, demonstrando assim o significado da solidariedade europeia.

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"E é por isso que todos nos reunimos aqui hoje. A experiência anterior mostrou que, embora o nível de financiamento dos doadores e seu tempo sejam importantes, a eficiência e eficácia desse apoio é ainda mais importante. A coordenação do apoio é absolutamente necessária se formos para garantir uma ação eficaz.

"A comunidade internacional respondeu ao desafio da crise ucraniana. Permitam-me destacar as principais iniciativas: em março de 2014, a Comissão apresentou um grande pacote de apoio no valor de 11.1 bilhões de euros nos próximos sete anos para ajudar a estabilizar e desenvolver a Ucrânia. Este pacote inclui contribuições importantes do BEI e do BERD, com os quais cooperamos estreitamente para ajudar a Ucrânia. Em abril, como parte deste pacote, aprovamos um grande contrato de construção do Estado no valor de € 355 milhões. Este programa de apoio ao orçamento apoiará a política e estabilização económica. Acabámos de libertar a primeira parcela de um montante total de 250 milhões de euros. A segunda parcela, gostaria de sublinhar, está dependente do progresso nas reformas nas áreas da anti-corrupção, administração pública, reforma constitucional, legislação eleitoral Iremos também fornecer assistência macrofinanceira de € 1.6 mil milhões sob a forma de empréstimos de médio prazo a taxas de juro favoráveis. O pagamento de 100 milhões de euros ocorreu em maio e outros 500 milhões de euros foram desembolsados ​​em junho. A combinação de ambas - a operação de apoio orçamental e a assistência macrofinanceira - permitiu-nos desembolsar um total de 850 milhões de euros.

"Além disso, em abril, a Comissão Europeia decidiu criar um 'Grupo de Apoio para a Ucrânia' para ajudar as autoridades ucranianas a implementarem reformas. Seu chefe, Peter Balas, falará sobre a Agenda Europeia para a Reforma que desenvolvemos em conjunto com os ucranianos Governo. Além disso, em junho, os Ministros dos Negócios Estrangeiros da União Europeia concordaram em estabelecer uma missão de Política Comum de Segurança e Defesa com vista ao seu destacamento durante o Verão. Esta missão civil não executiva ajudará as forças de segurança da Ucrânia a melhorar a sua governação em conformidade com as normas europeias , especialmente em áreas relacionadas com o Estado de direito, direitos humanos e supervisão democrática. Isso ajudará a reforçar a confiança popular nas instituições do Estado. Outros doadores aqui representados também fizeram muito. Nossa experiência com muitas outras regiões da Europa e do mundo mostra essa coordenação pode fazer a diferença, garantindo a coerência das políticas e o uso eficiente dos recursos.

"É por isso que acreditamos que a reunião de hoje pode agregar valor real ao esforço comum em apoio à estabilização da Ucrânia. A União Europeia, seus Estados membros e parceiros do G7 mostraram unidade na defesa da soberania da Ucrânia, integridade territorial, liberdade de escolha internacional . Agora é o momento certo para nos concentrarmos em tornar nosso apoio às reformas políticas e econômicas da Ucrânia ainda mais eficaz. "

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