Energia
Discurso do Comissário Arias Cañete: Um sindicato da energia 'renovável'
Caro Secretário de Estado Spiridonovs,
Presidente Buzek,
Ministro Marghem,
Suas Excelências
Senhoras e Senhores,
A sala lotada e o painel de alto nível aqui hoje mostram como as energias renováveis estão na agenda da Europa.
Você não poderia se juntar a nós em um momento melhor.
Já estamos avançando para tornar a União da Energia uma realidade. E estamos a apenas alguns meses da conferência de Paris, onde esperamos garantir um ambicioso acordo global sobre o clima.
Hoje eu quero falar sobre como as energias renováveis se encaixam em nossa visão de energia sustentável e clima futuro.
Esta Comissão começou com a promessa de ser diferente: ser "maior e mais ambiciosa nas grandes coisas". Muitos dizem que as alterações climáticas são uma das maiores ameaças que a nossa sociedade enfrenta e que há muitos anos que a UE lidera a ação para reduzir as emissões. Como todos sabemos, as energias renováveis podem contribuir muito para isso e para reduzir a nossa dependência energética externa. É por isso que a UE se tornar o número um do mundo em energias renováveis é uma das principais prioridades do Presidente Juncker e uma das minhas principais prioridades para avançar no contexto da União da Energia. Mas boas intenções não valem nada se não definirmos as políticas certas. É por isso que as energias renováveis ocupam o centro do plano de ação da União da Energia e são parte integrante do Plano Juncker, concebido para desbloquear o investimento de que o setor das energias renováveis realmente precisa.
Antes de falar sobre as políticas que farão da União da Energia um líder mundial em energias renováveis, gostaria primeiro de falar sobre alguns dos progressos que já fizemos nesta área. E terminarei destacando o papel que as energias renováveis desempenharão na estrada para Paris e além.
Senhoras e Senhores,
Vinte anos atrás, as energias renováveis ainda eram vistas por muitos como uma aposta cara. Vinte anos depois, estou falando com vocês em um prédio com painéis solares no telhado que nos fornecem eletricidade limpa. O isolamento eficiente em combinação com bombas de calor geotérmicas, mantém-nos confortavelmente aquecidos. Não há luzes piscando ou correntes de ar frio - prova de que as energias renováveis podem funcionar perfeitamente. Em todo o mundo, desde 2011, mais capacidade de energia renovável foi instalada do que energia fóssil e nuclear combinadas. E com um setor que emprega mais de um milhão de pessoas e um volume de negócios de € 130 bilhões, as energias renováveis estão agora no mainstream na Europa.
As energias renováveis representaram mais de 15% da nossa energia em 2014 e quase 26% da nossa eletricidade. E enquanto buscamos cumprir nossas metas para 2020, esses números de empregos e crescimento continuarão crescendo. 15% das energias renováveis é bom. É ainda melhor em alguns Estados-Membros como a Finlândia, a Letónia e a Áustria, onde as energias renováveis já representam cerca de um terço da procura de energia. Sem falar na Suécia, onde mais da metade das necessidades de energia são cobertas por fontes renováveis! No entanto, em muitos Estados-Membros, o cenário não é tão promissor e ainda há muito trabalho a ser feito para atingir as metas para 2020. Muito menos para se preparar para contribuições adicionais para a meta da UE de "pelo menos 27%" até 2030. Portanto, a primeira tarefa será garantir que as leis atuais sejam implementadas e aplicadas. Trabalharemos com as autoridades nacionais para ajudá-los a aplicar as regras, mas não seremos tímidos em tomar medidas legais, se necessário.
Mas deixe-me dar um passo adiante e dizer como as energias renováveis irão sustentar cada uma das dimensões da União da Energia.
Primeiro, descarbonizando nossa economia com energias renováveis
Em outubro passado, a UE concordou com uma meta vinculativa de redução das emissões domésticas de gases de efeito estufa em pelo menos 40% até 2030. Para chegar lá, teremos de intensificar nossos esforços para alcançar pelo menos 27% das energias renováveis até 2030. Comecei dizendo que boas intenções não valem nada sem boas políticas. E, como já indiquei, boas políticas não contam para nada sem uma implementação adequada. Portanto, no final do ano, apresentaremos um relatório sobre a implementação da Diretiva de Energias Renováveis. Olhar para o passado nos ajudará a refletir sobre o futuro e, principalmente, como cumprir coletivamente a meta da UE para 2030. Em 2017, apresentarei um novo pacote de energias renováveis para garantir que cumpriremos nossas metas para 2030 de maneira econômica. Isso também incluirá uma nova política de bioenergia sustentável. Como parte deste pacote, teremos de encontrar uma forma de promover a cooperação no apoio às energias renováveis - nomeadamente a nível regional - de forma mais eficaz do que no passado. Isto implica que os Estados-Membros terão de coordenar a sua política de energias renováveis já numa fase inicial com os seus vizinhos. Este novo quadro de energias renováveis também terá de garantir que os ganhos significativos de eficiência, descarbonização e segurança do aprovisionamento no setor do aquecimento e arrefecimento sejam explorados ao máximo.
Outra área em que precisamos acelerar a ação é a descarbonização do setor de transportes e sua mudança para combustíveis alternativos. Em 2020, queremos ter 10% do combustível para transporte proveniente de fontes renováveis, como os biocombustíveis. Para tornar isso uma realidade, a Comissão apresentará um pacote abrangente de transporte rodoviário para criar as condições de mercado certas para uma maior utilização de combustíveis alternativos e a implantação de soluções de transporte inteligentes.
Em segundo lugar, projetar um mercado interno de energia que funcione com as energias renováveis
Os mercados de energia e as redes precisam ser adequados para as energias renováveis, e não vice-versa. Os mercados devem ser projetados, ou
redesenhado, para integrar totalmente as energias renováveis no mercado de eletricidade mais amplo e remover quaisquer barreiras existentes. As orientações relativas aos auxílios estatais de 2013 e a reforma dos regimes de apoio foram os primeiros passos para uma melhor integração das energias renováveis no mercado. Como próximo passo nessa trajetória, em meados deste ano, apresentarei nossas ideias sobre um novo desenho do mercado de eletricidade para aumentar a segurança do abastecimento e ajudar a integrar melhor as energias renováveis em nosso sistema energético. Isto será seguido por uma proposta legislativa no próximo ano.
O objetivo é tornar nosso sistema de energia muito mais flexível, interligado e centralizado. Isso requer uma importante transformação da grade. Mas também requer mudanças significativas na forma como o mercado opera e, principalmente, um melhor funcionamento e mercados líquidos de curto prazo. Interconexões aprimoradas são outra chave para uma melhor integração das energias renováveis em nosso sistema. Para que isso aconteça, acabamos de publicar um conjunto de medidas para atingir nossa meta de 10% de interconexão e continuar apoiando os Projetos de Interesse Comum (PICs) com o maior potencial. O progresso recente na Península Ibérica para conectar melhor a França e a Espanha é muito bem-vindo e encorajador neste sentido. Mas também precisamos de redes de distribuição modernas. Temos telefones inteligentes, agora precisamos de redes inteligentes! Os consumidores devem ser capazes de reagir aos preços da energia e decidir onde e quando consumir ou produzir energia.
Terceiro, investir em pesquisa e inovação renováveis
Nossos pesquisadores são um dos melhores ativos que temos. No entanto, com o resto do mundo se atualizando rapidamente, mais pesquisa e inovação serão necessárias para nos manter competitivos no cenário global. 40% de todas as patentes de tecnologias renováveis são propriedade de empresas europeias. E permanecer como o número um do mundo neste campo criará os empregos e o crescimento de que a Europa precisa em áreas emergentes, como a energia eólica offshore, a energia oceânica ou os biocombustíveis avançados. Mas, como um dos melhores inovadores de todos, Thomas Edison costumava dizer: “Existe uma maneira melhor de fazer isso. Vamos encontrar ”. Precisamos financiar a pesquisa que nos ajudará a entregar soluções inovadoras e colocá-las no mercado mais rapidamente.
Teremos de ser inovadores em redes inteligentes, em resposta à demanda e em armazenamento de energia. Os usuários devem poder carregar seu veículo elétrico quando os preços estão baixos e reduzir o consumo quando os preços estão altos! Este é um dos campos em que devemos abraçar a transição de tecnologia. É por isso que dobramos o financiamento para pesquisa de energia no novo programa Horizonte 2020. E para apoiar isso, em breve irei propor um Plano Estratégico de Tecnologia de Energia atualizado para nos ajudar a focar nas áreas com maior potencial.
Por último, através da nossa política comercial, pretendemos melhorar o acesso aos mercados estrangeiros para as tecnologias renováveis europeias. Por exemplo, a "Iniciativa de Bens Verdes", que visa liberalizar o comércio de bens e serviços verdes, ajudará a promover produtos que reduzam as emissões de CO2 e criem empregos e crescimento.
Quarto, fazer com que a eficiência energética e as energias renováveis trabalhem juntas
75% do nosso estoque habitacional é ineficiente em termos de energia. Para tornar nossos edifícios existentes mais eficientes e alcançar os padrões de "quase zero energia" para novos edifícios, as energias renováveis e a eficiência energética terão que trabalhar em conjunto. Vou garantir que haja financiamento para fazer isso acontecer na nova iniciativa “Financiamento Inteligente para Edifícios Inteligentes”. O Fundo Europeu para Investimentos Estratégicos (FEIE) também deve multiplicar o financiamento de projetos de eficiência. Mas também revisaremos nosso marco regulatório. Embora a Diretiva de Energias Renováveis e a Diretiva de Desempenho Energético de Edifícios já contenham disposições importantes para o uso de energias renováveis e medidas de economia de energia em edifícios, revisaremos ambas as peças de legislação para tornar essas disposições ainda mais fortes.
Por último, mas não menos importante: um fornecimento seguro de energia renovável
Sabemos que a UE importa mais de 400 bilhões de euros em energia todos os anos. Mas devemos também lembrar que, sem as energias renováveis, esse valor teria sido pelo menos € 30 bilhões mais alto! As energias renováveis e, em particular, o aquecimento baseado em energias renováveis em vez de combustíveis fósseis, são essenciais para reduzir a dependência das importações. É por isso que as energias renováveis terão destaque na nova estratégia de aquecimento e resfriamento que irei propor ainda este ano como parte da Estratégia da União da Energia. Acredito que a União da Energia deve ser impulsionada por consumidores e cidadãos, como participantes ativos para que funcione. A produção descentralizada de energia, bem como as cooperativas de energia, contribuirão para cumprir os objetivos climáticos e energéticos da UE e são essenciais para a aceitação pública das energias renováveis e das infraestruturas energéticas. Portanto, estamos atualmente revisando as melhores práticas para promover a autogeração e o consumo de energia com boa relação custo-benefício, com o objetivo de desenvolver orientações nessa área.
Senhoras e Senhores,
Esses objetivos podem parecer ambiciosos. Mas as apostas são muito altas para não ser ambicioso.
O impulso político está aí. O enfoque do Plano de Investimento Juncker na energia, e em particular nas energias renováveis e eficiência energética, ilustra o empenho da Comissão em apoiar esta transição. E, em nível local, existem centenas de cidades e milhões de cidadãos que desejam ir além de suas metas para 2020. Vamos ajudá-los a fazer isso por meio de iniciativas como o Pacto de Prefeitos e a Parceria Europeia de Inovação em Cidades e Comunidades Inteligentes.
O acordo do Conselho Europeu sobre o Quadro Clima e Energia para 2030 abriu as portas para um acordo ambicioso em Paris. Na semana passada, a UE apresentou o seu contributo para este novo acordo - e fomos os primeiros a fazê-lo. Mostramos o caminho para que os outros países nos sigam no Caminho de Paris. Estamos pedindo um acordo com metas de emissão legalmente vinculantes, e as energias renováveis têm um papel central a desempenhar para todos os países, desenvolvidos e em desenvolvimento. Sem eles, a Europa não conseguirá a redução de 40% nas emissões de gases com efeito de estufa até 2030 a que se comprometeu. E sem eles, fornecer energia sustentável para todos, conforme defendido pelo Secretário-Geral da ONU, Ban-Ki-Moon, e embutido nos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável também não seria possível.
O impulso criado pelas energias renováveis para a competitividade, o crescimento e o emprego na Europa deve continuar. Com uma União da Energia resiliente e metas climáticas movidas a energias renováveis, não tenho dúvidas de que teremos sucesso.
Estou ansioso para trabalhar com todos vocês para fazer isso acontecer.
Obrigado por sua atenção.
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