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A segurança energética ea redução da pobreza em África: Como as organizações intergovernamentais podem contribuir

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ep-20150506094838-s-w620-h300-q75-m1430898518Por Victoria Nalule

A redução da pobreza se tornou uma preocupação internacional. Aliviar a pobreza energética é crucial que o desenvolvimento possa ocorrer em África e as organizações inter-governamentais como a Carta da Energia têm um grande papel a desempenhar para garantir o alívio da pobreza energética.

De acordo com o Banco Mundial de Dados de Pobreza e Equidade de 2012, 46.8% da população na África Subsaariana vive com US $ 1.25 por dia. Esta é uma situação muito preocupante e é uma das razões pelas quais mais de 700 migrantes africanos se afogaram no mês passado enquanto cruzavam o Mar Mediterrâneo para fugir da guerra e da pobreza em seus países.

Esses infelizes mortes mostram claramente como a pobreza coloca vidas e os direitos das pessoas em perigo e rouba-lhes o seu futuro. Com US $ 1.25 ou menos um dia, você não pode pagar água potável e alimentação adequada, você não pode pagar roupas e abrigo e nem você pode pagar a educação e cuidados de saúde. A pobreza é a pior forma de violência como ele tira os direitos das pessoas, a sua liberdade, dignidade e paz de espírito.

Os recentes ataques xenófobos na África do Sul são um exemplo de como o crime se destaca entre os efeitos da pobreza. Os bairros empobrecidos ou cidades inteiras mostram os mesmos problemas com adultos e crianças sem educação que alimentam mais desemprego e crime. A pobreza também está associada ao abuso de álcool e outras substâncias, este é um hábito autodestrutivo muito comum, muitas vezes considerado uma forma de lidar com grandes quantidades de estresse e bem, desespero que em troca aumenta o nível de crime.

Os governos em toda a África ter colocado o alívio da pobreza como uma das suas prioridades. Isto é totalmente ilustrado em seus planos de desenvolvimento e visões nacionais. Por exemplo, o Quênia Vision of 2030 visa transformar o Quênia em um país de renda média de industrialização recente proporcionar uma elevada qualidade de vida para todos os seus cidadãos por 2030 e Uganda, por outro lado através da sua 2040 Vision, visa transformar sua sociedade de um camponês para um país moderno e próspero por 2040.

A pobreza energética na África

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serviços modernos de energia são cruciais para o bem-estar humano e para o desenvolvimento econômico de um país e ainda de acordo com o Relatório Especial Energy Outlook 2014 mundo, só 290 milhões de 915 milhões de pessoas têm acesso à electricidade na África sub-Sahariana e o número total sem acesso em ascensão.

Uma grave escassez de infraestrutura elétrica essencial está minando os esforços para alcançar um desenvolvimento social e econômico mais rápido. Para a minoria que tem uma conexão de grade hoje, a oferta geralmente não é confiável, exigindo o uso privado generalizado e dispendioso de geradores de back-up com diesel ou gasolina. As tarifas de eletricidade são, em muitos casos, entre os mais altos do mundo, e fora da África do Sul, as perdas em redes de transmissão e distribuição mal mantidas são o dobro da média mundial.

Acesso à energia e crescimento econômico.

lata crescimento económico, por exemplo, ser diretamente impactado pela qualidade dos sistemas de ensino nos países em desenvolvimento. Um estudo do Fundo Monetário Internacional (FMI) constatou que aumentou o desempenho económico da Ásia a África e América Latina pode ser atribuído diretamente ao seu maior investimento em capital físico e humano, tais como a educação.

É uma educação de qualidade verdadeira habilita as pessoas a aproveitar as oportunidades ao seu redor. Ela também ajuda as crianças a obter conhecimento, informação e habilidades para a vida que eles precisam para realizar seu potencial. Mas como pode uma comunidade dar ao luxo de proporcionar uma boa educação, se eles não têm acesso à energia?

A tecnologia moderna é mundialmente reconhecida como essencial no dia-a-sistema de ensino dia. Mas como podem as escolas usam computadores e realizar pesquisas eficaz se as suas comunidades não têm acesso a eletricidade?

No contexto do sector da saúde, uma resolução 2012 Assembléia Geral da ONU definido cobertura universal da saúde como uma prioridade global superior, exortando os governos a se mover em direção a fornecer todas as pessoas com acesso a serviços de cuidados de saúde acessíveis, de qualidade. A Organização Mundial de Saúde (OMS) define o acesso a medicamentos essenciais e tecnologias como um dos quatro factores fundamentais para assegurar a cobertura de saúde universal.

A questão então surge como um governo pode fornecer serviços de saúde adequados se houver uma enorme pobreza energética no país?

O acesso à electricidade é fundamental para a prestação de cuidados de saúde e para o objectivo global da cobertura de saúde universal. Muitas das "tecnologias essenciais" de saúde necessitam de eletricidade e sem eletricidade, muitas intervenções de cuidados de saúde simplesmente não pode ser fornecido. Muitos dispositivos essenciais utilizados nos serviços de saúde requer um aporte significativo de eletricidade, como tais serviços de saúde adequada não pode ser efetivamente fornecido com o fornecimento de energia ineficiente em hospitais, que é o caso na África sub-saariana Africano de acordo com a ciência da saúde global e Prática, que informou que única 34% dos hospitais têm acesso confiável de eletricidade em países da África sub-Sahariana.

Papel das organizações Inter-governamentais.

acesso universal à energia tornou-se uma preocupação global, por exemplo, em 2012, a Organização das Nações Unidas (ONU) Secretário Geral lançou o "Energia Sustentável para Todos" (SE4All) iniciativa, que visa alcançar o acesso universal para limpar e fontes modernas de energia em residências e ambientes comunitários por 2030.

Hoje vamos concentrar-se na forma como o Tratado da Carta da Energia pode contribuir para aliviar a pobreza através da garantia de acesso à energia na África.

O Tratado da Carta da Energia (TCE)

O ECT é um texto internacionalmente vinculativo que fornece regras claras e previsíveis nas áreas de investimento, comércio e trânsito e eficiência energética, que fornece mecanismos de resolução de disputas, reconhecendo e protegendo de forma explícita a soberania nacional sobre os recursos naturais. O fundamento político do ECT foi a Carta Europeia da Energia da 1991, uma declaração política que expressa o compromisso de um país signatário em avançar para um sistema jurídico internacional atualizado.

A ECT cria um ambiente em que os mercados internacionais de energia pode funcionar, e contribuindo assim para criar um campo de jogo internacionalmente nível e promover o Estado de direito no sector da energia. A ECT foi assinado em 1994 e entrou em vigor em 1998. Atualmente, foi assinada por, ou a ele aderiram, por parte dos países 54, incluindo a União Europeia.

A Declaração de Astana, de Novembro de 2014 destaca os objectivos estratégicos da Carta da Energia para expandir os princípios do Tratado da Carta da Energia para além das suas fronteiras tradicionais, maximizando sobre o crescente interesse de novos países em diferentes regiões ao redor do mundo. A adopção da Carta Internacional de Energia em 2015 está em linha com a implementação deste objectivo.

A Carta Internacional de Energia (IEC)

O IEC é uma declaração política que visa reforçar a cooperação energética entre os signatários e não tem qualquer obrigação juridicamente vinculativa. O IEC é uma versão actualizada da Carta Europeia da Energia (CEE).

Como resultado do setor cada vez mais global e interligado de energia, a IEC pretende expandir para além das fronteiras tradicionais, a fim de chegar a novos países, regiões e organizações internacionais, com o objectivo de reforçar a cooperação internacional, a fim de enfrentar os desafios comuns relacionados com a de energia em níveis nacionais, regionais e internacionais, incluindo a evolução da arquitetura global de energia.

O IEC será adoptado na Conferência Ministerial, em Haia, Holanda em 20 \ 21 2015 Maio. Do continente Africano, Burundi, Chade, Mauritânia, Namíbia, Níger, Suazilândia, Tanzânia e Uganda expressaram interesse no IEC e vai participar da Conferência Ministerial de Haia, onde o IEC será adotado.

Na verdade Chade e Níger assinou a Carta Europeia da Energia e eles vão começar o processo de adesão ao Tratado da Carta da Energia de 1994. Também estamos trabalhando de perto com outros países africanos, como Botswana, Ruanda, Gana, Gâmbia, Quênia, Nigéria, Zâmbia e Malawi, Moçambique.

Como a Carta Internacional de Energia pode contribuir para aliviar a pobreza energética na África:

Os investimentos estrangeiros.

A fim de alcançar o acesso à energia sustentável e acessível na África, há uma necessidade de que os governos e empresas privadas para enfrentar o desafio da infra-estrutura energética.

Nesta era da globalização, os investimentos directos estrangeiros (IDE) desempenham um papel crucial tanto no desenvolvimento de capacidades de infra-estrutura e crescimento macroeconômico. É essencial para os países em desenvolvimento para garantir a estabilidade nas regras do mercado e transparentes para os fluxos de investimento. Isto irá permitir que determinados países e indústria de energia para entrar economias emergentes com o capital, pessoal da equipe ou know-how tecnológico.

Além disso uma das importantes disposições do Tratado da Carta da Energia é que sobre a promoção e protecção dos investimentos, bem como a criação de um quadro regulamentar estável, que, portanto, pode trazer sector público e privado potencialmente interessados ​​para o país que tenha ratificado o Tratado.

A abertura dos mercados de energia

Os mercados abertos de energia são essenciais para alcançar o acesso universal à energia. No contexto da Carta Internacional da Energia, os mercados abertos implicam ter um mercado competitivo de produtos, materiais, equipamentos e serviços energéticos. Inclui também o acesso transparente aos recursos energéticos, a remoção de barreiras, a promoção do desenvolvimento e da interligação do transporte de energia, a promoção do acesso ao capital e a facilitação do trânsito da energia. A liberalização do setor de energia também é incentivada, juntamente com a promoção de reformas orientadas para o mercado e a modernização do setor de energia.

Formação de especialistas em energia africanas e graduados

Existe um programa de capacitação contínua, que por três meses traz para o Secretariado no secondees Bruxelas a partir de governos africanos. funcionários do governo Até agora, Nigéria, Moçambique, Tanzânia e Mauritânia enviou no ministério de energia para vir como secondees no Secretariado da Carta da Energia.

Este programa destina-se a introduzir aos países africanos os princípios universalistas baseados no mercado consagrados no Tratado Internacional da Carta da Energia e avaliar os seus setores de energia contra esses princípios universais. Este programa é patrocinado pela Comissão Europeia através do projeto DEVCO.

A secretaria também oferece estágios para licenciados africanos, e os graduados tão longe de Gana, Uganda e da Guiné se beneficiaram desses estágios.

Fornece aos governos condições equitativas ao negociar com investidores estrangeiros

Através de treinamento, especialistas em energia africanos, os seus governos também pode ser capaz de beneficiar das competências necessárias para negociar com investidores estrangeiros. Foi dito que alguns governos africanos fazer maus negócios com investidores estrangeiros que ofertas são prejudiciais para os seus países. Isto é devido ao fato de que estas empresas estrangeiras têm muita experiência em projetos de energia grandes que a experiência é mais carentes de países africanos. Como tal Secretariado da Carta da Energia prevê a igualdade de condições em que ele pode treinar especialistas em energia e onde necessário também ajudar esses países na negociação de projetos de energia grandes.

Promove a integração regional, que é importante na obtenção de acesso universal à energia.

A Carta Internacional de Energia reconhece o fato de que o comércio de energia avançado é um poderoso catalisador para fortalecer a cooperação regional para a segurança energética e, como tal, apoia firmemente os seus signatários reforço da cooperação regional, a fim de enfrentar os desafios energéticos comuns. A IEC também reconhece como a liberdade de circulação dos produtos energéticos e o desenvolvimento de uma infra-estrutura regional de energia eficiente, é essencial para facilitar o desenvolvimento do comércio estável e transparente em energia. Algumas organizações regionais africanas como a CEDEAO apreciado o texto do Tratado da Carta da Energia e isso explica por que incorporou muitas das disposições da ECT em seu tratado.

Conclusão

Em conclusão, o Tratado da Carta da Energia é uma ferramenta importante para garantir o alívio da pobreza em África, e isso pode ser feito através do acesso universal à energia, uma vez que a energia é um catalisador para o desenvolvimento econômico. Ter um país assinar a Carta Internacional da Energia e, mais tarde, o tratado da Carta da Energia permite que um país se beneficie da pesquisa internacional de energia e da troca de tecnologia e também atualiza o setor de energia do país de acordo com os princípios internacionais que levantariam e ajudarão a atrair investimentos estrangeiros.

Victoria Nalule é uma especialista em energia de Uganda, atualmente trabalhando no Secretariado da Carta de Energia em Bruxelas. Ela é uma advogada especializada em energia. Ela obteve um LLM: Petroleum Law and Policy da University of Dundee, Escócia, Reino Unido, em 2014. Ela trabalhou com o tribunal anticorrupção de Uganda em 2013 e também trabalhou com Kakuru & Co. Advocates, um escritório de advocacia em Uganda de 2009-2012 .

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www.encharter.org

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