#IUUtilizar o progresso da Tailândia no combate à pesca INN

A Tailândia ratificou a Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar de 1982 (UNCLOS) e adotou o Código de Conduta da FAO de 1995 para a pesca responsável. No entanto, a pesca ilegal, não regulamentada e não declarada (pesca INN) permaneceu um problema de longa data, ameaçando a sustentabilidade dos recursos marinhos vivos e minando a credibilidade da Tailândia na visão da comunidade global. A União Europeia (UE) emitiu um "cartão amarelo" para a Tailândia em 21 de abril de 2015 e identificou os seguintes desafios com o objetivo de ajudar a Tailândia a resolver seus problemas estruturais:

1. O quadro jurídico não foi concebido para combater a pesca INN;

2. os sistemas de monitoramento, controle e vigilância (MCS) e rastreabilidade eram ruins;

3. a aplicação da lei era fraca e carecia de harmonização.

Diante dos desafios acima, o governo tailandês estabeleceu o Centro de Comando para o Combate à Pesca Ilegal (CCCIF), localizado no Centro de Comando da Marinha Real Tailandesa, em 1º de maio de 2015. O governo também estabeleceu 28 Centros de Controle Port in-Port out (PiPo) em 22 províncias costeiras em 6 de maio de 2015, com o objetivo de melhorar o controle dos navios de pesca com mais de 30 toneladas de arqueação bruta. Os Centros PiPo estão sob a supervisão do Centro de Coordenação de Repressão Marítima da Tailândia (Thai.MECC). Sete grupos de trabalho foram estabelecidos no CCCIF para formular e implementar medidas de acordo com as observações e recomendações feitas pela UE.

Progressos realizados

1. Enquadramento jurídico

1.1 A Portaria Real sobre Pescas BE 2558 (2015), composta por 176 artigos, entrou em vigor desde 14 de novembro de 2015.

1.2 91 Leis subordinadas precisam ser aprovadas, 52 das quais são de prioridade máxima. O progresso nesta área é o seguinte:

1.2.1 Todas as 52 leis subordinadas de alta prioridade foram elaboradas.
1.2.2 35 das 52 leis foram publicadas no Royal Gazette.
1.2.3 12 das 52 leis estão sendo revisadas pelo Conselho de Estado
1.2.4 5 das 52 leis aguardam a constituição do comitê do povo (até fevereiro de 2016)
1.2.5 A lei é implementada por 28 Centros PiPo e oficiais do Departamento de Pescas, Ministério do Trabalho, Departamento de Marinha e unidades da Equipe Móvel.
1.2.6 É elaborado um manual legal dos “pescadores”

2. Desenvolvimento de sistemas-chave

2.1 O sistema MCS foi estabelecido no CCM e no DOF. O sistema está sendo desenvolvido para conectar-se com os centros locais.

2.1.1 O sistema de monitoramento de embarcações (VMS) foi instalado em 2,076 de 2,216 embarcações de pesca com 60 toneladas de arqueação bruta ou mais (93.7%).
2.1.2 Existem resultados empíricos concretos em termos de monitoramento e detecção de embarcações que praticam pesca ilegal.
2.1.3 Estão sendo desenvolvidos alarmes automáticos para detectar atividades ilegais suspeitas para embarcações com 60 toneladas de arqueação bruta ou mais.

2.2 Sistema de rastreabilidade

2.2.1 O sistema de licenças eletrônicas estará operacional até 30 de março de 2016.
2.2.2 O sistema de registro e licenciamento de embarcações em tempo real e on-line foi desenvolvido e operacional desde dezembro de 2015 e está sendo estendido aos centros locais.
2.2.3 A capacitação é acelerada para os oficiais. Foram criados cursos de treinamento e manuais operacionais.
2.2.4 O primeiro lote de observadores a bordo de navios de pesca que operam fora das águas tailandesas terminou seu treinamento em 4 de dezembro de 2015 e estará pronto para implantação em janeiro de 2016.

3. Aplicação da lei

3.1 Aplicação da lei em navios de pesca

3.1.1 Unidades especiais de força-tarefa, compostas por várias agências, foram criadas para inspecionar embarcações e fazer cumprir a lei.
3.1.2 A proibição temporária de transbordo no mar foi imposta por um período de 180 dias a partir de 25 de dezembro de 2015.
3.1.3 Foi realizada uma inspeção em 474 navios de pesca com 60 toneladas de arqueação bruta ou mais que operam nas águas tailandesas (215% da recomendação da UE). A inspeção descobriu 78 casos de infrações, incluindo 57 violações da lei da pesca, 20 violações da legislação trabalhista e 1 caso de suspeita de tráfico de pessoas.

3.2 Polícia em fábricas envolvidas em animais aquáticos

3.2.1 Foram realizadas inspeções em 145 fábricas envolvidas em animais aquáticos. Das 115 fábricas inspecionadas, foram encontradas violações em 52 fábricas e em 11 de 30 galpões de peeling de camarão inspecionados.
3.2.2 Os resultados mostraram que trabalhos ilegais foram encontrados em 63 fábricas. 5 das fábricas foram condenadas a suspensão temporária por 10 dias (um caso foi submetido ao fechamento).
3.2.3 De acordo com o relatório do Gabinete do Procurador-Geral sobre 41 casos do processo de acusação de trabalho forçado e tráfico de seres humanos de 1 de outubro a 29 de dezembro de 2015, 8 casos foram envolvidos em trabalho forçado no setor das pescas.

3.3 Medidas adicionais

3.3.1 Gabinete tailandês aprovado em princípio em 12 de janeiro de 2016 da seguinte forma:

- Um Projeto de Regulamento Ministerial sobre Proibição de contratação de mão de obra com idade inferior a 18 anos BF… ..
- Projeto de Lei sobre Procedimento de Tráfico de Pessoas BE

3.3.2 Regularização de trabalhadores migrantes ilegais em embarcações de pesca e setores de processamento de frutos do mar.
3.3.3 Registro aberto para trabalhadores migrantes ilegais com permissão para trabalhar em embarcações de pesca e em indústrias de processamento de peixes por 1 ano, com a garantia de não deportação. De 2 de novembro de 2015 a 30 de janeiro de 2016 (3 meses), foram registrados 12,606 trabalhos migrantes para trabalhar em navios de pesca. De 25 de novembro de 2015 a 22 de fevereiro de 2016, 22,443 trabalhos de migrantes foram registrados para trabalhar nas indústrias de processamento de peixes.
3.3.4 Os trabalhadores podem mudar de empregador.

4. Cooperação nacional e internacional

4.1 MOUs de cooperação nacional entre agências governamentais e empresários da pesca, incluindo ONGs e organizações internacionais como a Paz Verde, a EJF (Environmental Justice Foundation) e a OIT (Organização Internacional do Trabalho) foram assinados para combater a pesca ilegal e os trabalhadores ilegais como um todo.

4.2 Cooperação internacional

4.2.1 Camboja: o MOU do Trabalho foi assinado pelo Ministério do Trabalho.
4.2.2 Vietnã: o MOU do Trabalho foi assinado pelo Ministério do Trabalho.
4.2.3 Fiji: os memorandos de entendimento sobre cooperação agrícola e pesqueira foram assinados.
4.2.4 Malásia: o Departamento de Pesca está trabalhando para ter uma cooperação pesqueira com a Malásia.
4.2.5 Mianmar: os MOUs sobre pesca e mão-de-obra estão sob consideração de Mianmar.
4.2.6 Indonésia: deve ser estabelecido um grupo de trabalho Tailândia - Indonésia sobre cooperação pesqueira, com o Ministério das Relações Exteriores de cada país como pontos focais.
4.2.7 Filipinas: o MOU foi acordado, aguardando a oportunidade de ser assinado.
4.2.8 Papua Nova Guiné (PNG): o MOU está sob consideração do PNG.
4.2.9 Coréia do Sul: O MOU e o Protocolo estão sob consideração da Coréia do Sul.
4.2.10 Países das ilhas do Pacífico (Kiribati, Ilhas Salomão, Ilhas Marshall e Micronésia): houve alguma discussão sobre cooperação, mas ainda aguardamos a proposta do primeiro projeto.
4.2.11 Taiwan: a Tailândia está programada para discutir a cooperação com Taiwan em fevereiro de 2016.
4.2.12 Laos: o MOU sobre trabalho está sendo considerado pelo lado do Laos.
4.2.13 Espanha e China: ainda em negociação.

5. Assistência aos pescadores e trabalhadores da pesca afetados

O orçamento de 5.1 228 milhões de baht é alocado para ajudar os pescadores que apresentaram seus pedidos (873 navios de pesca). 70% deles receberam assistência eo restante está sendo expedido.

O orçamento de 5.2 milhões de baht é reservado para um esquema de recompra de pescadores que desejam vender seus navios, de acordo com a resolução do Gabinete feita em 215 de dezembro de 29: o programa está sendo implementado.

5.3 Para os proprietários de 8,024 navios de pesca cujo registro foi cancelado, eles podem solicitar seus direitos de pesca até janeiro de 2016, mas apenas para os navios que não foram inicialmente encontrados pela pesquisa.

5.4 A assistência foi estendida aos marinheiros tailandeses que trabalham no exterior. 1,398 deles retornaram à Tailândia, dentre os quais 54 são vítimas de tráfico.

5.5 É prestada assistência aos pescadores artesanais. O DOF emitirá uma Notificação identificando áreas de pesca claras para embarcações de pesca artesanal e comercial e organizará audiências públicas de diferentes grupos de pescadores e operadores de pesca.

Para mais informações, clique aqui.