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#USElection2016: Por que a UE deve moldar uma agenda difícil pré-Trump

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punhos américa e euEmbalada pelas pesquisas de opinião e por seu próprio pensamento positivo, a Europa esperava a continuidade da política externa dos EUA após a vitória de Hillary Clinton. Agora, os europeus devem despertar para a mudança imprevisível e a volatilidade que a presidência de Donald Trump trará, escreve Giles Merrit.

A chefe de política externa da UE, Federica Mogherini, tuitou sua reação minutos depois de Hillary Clinton admitir a derrota. Era, como sempre acontece com os tweets de líderes políticos, ou gerados por sua equipe, anódino. Ela disse que os laços transatlânticos “são mais profundos do que qualquer mudança na política. Continuaremos a trabalhar juntos, redescobrindo os pontos fortes da Europa. ”

Esperar para ver se o presidente eleito Trump implementará suas promessas de campanha assim que entrar na Casa Branca definitivamente não é o curso que a UE deve adotar. Pelo contrário, a Europa deve definir muito claramente o que considera ser a agenda transatlântica e mesmo global para 2017-2020.

Com demasiada frequência, a União Europeia apenas reage aos desenvolvimentos e, mesmo assim, revela a sua desordem. Geralmente é relutante em definir antecipadamente suas próprias linhas vermelhas em questões de política externa. Isso é compreensível, devido aos complexos mecanismos de construção de consenso da UE - mas também é um grande obstáculo.

A perspectiva de um governo Trump sinaliza não apenas uma mudança tectônica na política americana, mas também uma ruptura potencialmente enorme para o crescimento global e a segurança.

Pode ser que o Partido Republicano, com sua maioria na Câmara dos Representantes e no Senado, forneça ao novo presidente um gabinete, e especialmente um Secretário de Estado, com a autoridade e a experiência necessárias para mitigar suas promessas e ameaças de campanha .

Mas esperar influências restritivas não é uma política que a UE deva adotar. Os líderes nacionais da Europa devem resistir à tentação de apresentar suas próprias reações à vitória de Trump nas eleições e, em vez disso, formular uma resposta europeia comum. E eles devem fazer isso de forma proativa, antes que o presidente Trump ponha os pés no Salão Oval na terceira semana de janeiro.

Os elementos da agenda que a UE deve definir são suficientemente claros. Quanto à segurança, os países agrupados na UE e na OTAN precisam reafirmar seus compromissos com a segurança coletiva e convidar os Estados Unidos a fazer o mesmo dentro da Aliança. A retórica da campanha de Trump levantou questões significativas sobre o futuro da OTAN, bem como sobre os desenvolvimentos na relação Washington-Moscou.

A segurança está entre as maiores preocupações da Europa, dadas as incertezas na Ucrânia, Síria e nas regiões mais amplas do Mediterrâneo e do Cáspio.

Longe de ser o principal fiador da segurança, parece possível que em breve os Estados Unidos sejam a fonte de maior instabilidade. Essa possibilidade exige a preparação de uma posição europeia concertada, capaz de evitar problemas.

Na frente econômica, os sentimentos protecionistas de Trump e sua oposição a acordos comerciais multilaterais como a Parceria Transatlântica de Comércio e Investimento (TTIP) representam uma séria ameaça ao comércio e investimento dos EUA e da UE - e também à economia global. O comércio de bens e serviços entre a Europa e a América vale US $ 1.5 trilhão por ano, e o investimento transatlântico é de US $ 2.5 trilhões por ano. Se isso acontecer, ondas de choque serão enviadas por todo o mundo, pelo que a UE tem de definir as suas intenções de forma clara e rápida.

A eleição de Donald Trump reflete uma mudança alarmante de humor na América. Ele ecoa o referendo do Brexit no Reino Unido e as tendências populistas em toda a Europa. Muitos eleitores nos países ricos industrializados do Ocidente agora contestam a globalização. No início foi bem recebido, abrindo novos mercados; mas cada vez mais a globalização está sendo rejeitada como injusta porque os investidores empresariais estão se mudando para países com salários mais baixos.

Se o slogan de Trump 'América primeiro' significa que os EUA se oporão às reformas de governança global exigidas por gigantes econômicos emergentes, então grandes perigos se avizinham. Em vez de ser o policial mundial, a América se tornará sua principal ameaça.

É por isso que a União Europeia deve preparar-se para ocupar o centro das atenções. Os governos da UE devem se unir para garantir que o crescente nacionalismo americano não perturbe ainda mais um sistema internacional cujas economias e segurança já são extremamente vulneráveis. Isso provaria o verdadeiro valor do projeto europeu e reverteria seu declínio.

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