Parceria da União Europeia com # países G5Sahel

Por que está a UE a trabalhar com os países africanos do G5 do Sahel?

Em 2014, Burkina Faso, Chade, Mali, Mauritânia e Níger criaram o grupo de países do G5 Sahel para promover uma cooperação estreita na região e enfrentar os principais desafios que esses países enfrentam. Desde então, a UE intensificou a cooperação com essa iniciativa liderada pela África para construir uma forte parceria em várias frentes: do diálogo político ao desenvolvimento e apoio humanitário, ao fortalecimento da segurança e ao combate à migração irregular.

A região do Sahel enfrenta uma série de desafios prementes, como pobreza extrema, crises freqüentes de alimentos e nutrição, conflito, migração irregular e crimes relacionados, como tráfico de seres humanos e contrabando de migrantes. O extremismo violento também representa um sério desafio de segurança para a região e tem potenciais efeitos colaterais fora da região, incluindo a Europa.

Quais são as principais áreas de apoio da UE aos países do G5 do Sahel?

A UE está agora a apoiar os países do G5 Sahel em 3 faixas principais:

• Parceria política: A UE é um forte parceiro político dos países do G5 Sahel e estabeleceu diálogos regulares entre a UE e o G5. A Alta Vice-Presidente Representante Federica Mogherini realizou reuniões anuais com os Ministros das Relações Exteriores do G5 Sahel para fortalecer a cooperação em áreas de interesse comum, como segurança, migração, contra-terrorismo, emprego juvenil, resposta humanitária e desenvolvimento a longo prazo. A UE também está fortemente envolvida no processo de paz do Mali.
• Assistência ao desenvolvimento: A UE, juntamente com seus estados membros, é o maior provedor de assistência ao desenvolvimento da região com € 8 bilhões no período 2014-2020. Utiliza todas as suas ferramentas para apoiar os esforços de desenvolvimento na região, notadamente os 'Fundo Fiduciário de Emergência da UE para estabilidade e abordagem das causas profundas da migração irregular e pessoas deslocadas em África' sob as quais € 843 milhões foi comprometido até agora. A UE é também um membro e principal apoiante do recém-formado Aliança para o Sahel, criado para coordenar melhor a assistência existente ao desenvolvimento da UE e dos Estados membros na região, de maneira mais rápida e interligada do que antes, por meio de ações conjuntas.
• Suporte de segurança: A UE apoia iniciativas concretas de segurança lideradas por regiões. A UE já forneceu 50 milhões de euros iniciais para estabelecer a Força Conjunta do G5 Sahel, liderada por África, que visa melhorar a segurança regional e combater grupos terroristas. A própria UE é um participante essencial da segurança na região, com as três missões ativas da Política Comum de Segurança e Defesa; EUCAP Sael Níger, EUCAP Sael Mali, Missão de formação da UE (EUTM) no Mali. 

Como está a UE envolvida na Aliança para o Saara?

A UE é membro da Aliança para o Sahel, lançado e assinado pela UE, França e Alemanha em julho de 2017. Atualmente, é composto por nove membros: França, Alemanha, Itália, Espanha, Reino Unido, UE, PNUD, Banco Africano de Desenvolvimento (BAD) e o Mundo Banco. O objetivo é coordenar e fornecer ajuda de forma mais rápida e eficiente na região. Terá um foco particular nas zonas periféricas, transfronteiriças e frágeis do Sahel. Desde o seu lançamento, a Aliança do Sahel identificou seis áreas prioritárias prioritárias: (1) emprego para jovens; (2) desenvolvimento rural, agricultura e segurança alimentar; (3) clima, principalmente acesso à energia, energia verde e água; (4) governança; (5) apoio ao retorno de serviços básicos em todo o território, inclusive através da descentralização; (6) segurança.

Que apoio à segurança a UE presta no Sahel?

• A força conjunta do G5 Sahel

A UE apoiou totalmente esta iniciativa liderada por África desde o início e forneceu um contribuição inicial de € 50 milhões para ajudar a configurá-lo. Este financiamento da UE é fornecido através do Facilidade de Paz Africano e pode cobrir apenas equipamentos não letais.

Com base na capacidade e experiência de planejamento de defesa da UE, a UE criou um único tipo Centro de Coordenação reunir as diversas ofertas de apoio internacional à Força Conjunta do G5. O Hub já está instalado e funcionando e permite que os doadores canalizem a assistência necessária. Na prática, funciona combinando as ofertas dos doadores com uma Lista de Necessidades Reconhecida fornecida e determinada pela Força Conjunta.

A Força Conjunta será composta por tropas do Mali, Mauritânia, Níger, Burkina Faso e Chade, e operará nos cinco países. Para intensificar as ações de segurança, particularmente nas áreas de fronteira nos países do Sahel que enfrentam ameaças terroristas e de segurança, os países do G5 Sahel criaram sua própria força de segurança regional. Concretamente, a Força Conjunta do G5 terá forças permanentes posicionadas ao longo das fronteiras, capazes de operar juntas sob uma estrutura centralizada de comando e comunicação. Isso ajudará a enfrentar a ameaça urgente de terrorismo e segurança na região, que é uma questão transfronteiriça para todos os países envolvidos.

• Missões no âmbito da Política Comum de Segurança e Defesa (PCSD)

Atualmente, a UE possui três missões da PCSD no Sahel:

1. EUCAP Sael Níger é uma missão civil que apóia as instituições / forças de segurança nigerianas (Polícia, Gendarmerie, Guarda Nacional, Forças Armadas) para reforçar o estado de direito e as capacidades nigerianas de combater o terrorismo e o crime organizado. Desde maio de 2015, seu mandato foi ampliado para um quinto objetivo relacionado à migração. O Níger abriu um escritório de campo em Agadez, com presença permanente ativada a partir de maio de 2015.
2. EUCAP Sael Mali é uma missão civil que fornece conhecimentos especializados em aconselhamento estratégico e formação à Polícia, Gendarmaria e Guarda Nacional do Mali e aos ministérios relevantes, a fim de apoiar a reforma no sector da segurança. Um mandato renovado estende a missão até janeiro de 2019 e inclui uma referência ao 'Acordo para a Paz e Reconciliação' e instruções para contribuir para a interoperabilidade e coordenação das forças de segurança interna dos países do G5 Sahel e as forças de segurança interna do Mali.
3. EUTM Mali é uma missão de treinamento militar que presta consultoria às autoridades do Mali na reestruturação das Forças Armadas do Mali, por meio do treinamento de batalhões (8 entre 2013 e 2017) e apoio à elaboração da primeira Lei de Programação de Defesa já adotada no Mali. Desde julho de 2017, dois especialistas em segurança - um militar e um civil - foram destacados em cada um dos cinco países do Sahel como parte do regionalização das missões da CSPD. Seu mandato está atualmente até maio de 2018.

Como a UE apoia o processo de paz no Mali?

A UE apoia ativamente o processo de paz do Mali e é garantidora do Acordo de Paz e Reconciliação assinado em 2015. A UE apoia a Resolução das Nações Unidas para sanções específicas contra aqueles que ameaçam o acordo de paz do Mali e é um importante parceiro do Mali em matéria de segurança . Duas missões PCSD da UE, uma militar (EUTM) e uma civil (EUCAP Sahel Mali) fornecem aconselhamento estratégico e treinamento para as Forças Armadas e de Segurança do Mali e ministérios relevantes, a fim de contribuir para a restauração da integridade territorial do Mali, a proteção da população, e apoiar reformas no setor de segurança. Alta Representante / Vice-Presidente Federica Mogherini visitou o Mali em junho de 2017 e anunciou o apoio da UE de 500,000 € ao «Comité de suivi de l'accord pour la paix et la réconciliation au Mali».

Como a UE apoia a região com assistência humanitária?

A União Europeia é um dos maiores fornecedores de ajuda humanitária aos países do Sahel (incluindo Nigéria e Senegal). Em 2017, a Comissão Europeia alocou 234 milhões de euros, incluindo 90.2 milhões de euros em assistência alimentar, 56.7 milhões em nutrição, 22.5 milhões em saúde e 11 milhões em proteção. Além disso, a UE também apoia iniciativas de redução de risco de desastres para melhorar a preparação e resposta a emergências. Graças ao apoio da UE, mais de 1.9 milhão de pessoas vulneráveis ​​receberam assistência alimentar em 2017. A UE também apoiou o tratamento de 455,000 crianças com desnutrição e com necessidade de assistência.

Assistência da UE por país do G5 Sahel:

Burkina Faso

• Fundo Europeu de Desenvolvimento: 628 milhões de euros (2014-2020): apoio à boa governação, saúde, segurança alimentar, agricultura, água, emprego, cultura, energia sustentável, serviços públicos, incluindo apoio orçamental
• Fundo Fiduciário da UE para África: 154,5 milhões de euros (desde 2016) mais projetos regionais
• Ajuda humanitária: 6.5 milhões de euros (2017)

Chade

• Fundo Europeu de Desenvolvimento: 542 milhões de euros (2014-2020): apoio à alimentação (i) segurança, nutrição e desenvolvimento rural; (ii) gestão de recursos naturais; (iii) fortalecer o estado de direito
• Fundo Fiduciário de Emergência para a África: 113.3 milhões de euros (desde 2016) mais projetos regionais
• Instrumento que contribui para a estabilidade e a paz, 6.9 milhões de euros
• Ajuda humanitária: 53 milhões de euros (2017)

Mali

• Fundo Europeu de Desenvolvimento: 665 milhões de euros (2014-2020): apoio à (i) consolidação da paz e reforma do Estado, (ii) Desenvolvimento Rural e segurança alimentar, (iv) educação e infraestrutura
• Facilidade de Investimento Africana: 100 milhões de euros para a construção de infra-estruturas rodoviárias e energéticas
• Fundo Fiduciário de Emergência para a África: 186.5 milhões de euros (desde 2016) mais projetos regionais
• Ajuda humanitária: 34 milhões de euros (2017)
• Missões da PCSD da UE: EUCAP Sahel Mali, EUTM Mali

Mauritânia

• Fundo Europeu de Desenvolvimento: 160 milhões de euros (2014-2020): apoio ao (i) desenvolvimento rural, (ii) boa governança e (iii) à melhoria do sistema de saúde.
• Facilidade de Investimento Africana: € 20.5 milhões para a construção de infra-estrutura.
• Fundo Fiduciário de Emergência para a África: 54.2 milhões de euros (desde 2016) mais projetos regionais.
• Ajuda humanitária: 11.8 milhões de euros (2017)

Níger

• Fundo Europeu de Desenvolvimento: 686 milhões de euros (2014-2020): apoio à (i) segurança e resiliência alimentar (ii) apoio ao Estado na prestação de serviços sociais (iii) segurança, governança e consolidação da paz (iv) infraestrutura rodoviária para regiões em risco de insegurança e conflito.
• Fundo Fiduciário de Emergência para a África: € 229.9 milhões (desde 2016)
• Ajuda humanitária: 42.6 milhões de euros (2017)
• Facilidade de Investimento Africana: 36 milhões (2017)
• Instrumento que contribui para a estabilidade ea paz
• Missão da PCSD: EUCAP Sahel Níger