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O Cazaquistão participou da primeira Reunião dos Representantes Especiais da Ásia Central e da União Europeia para o Afeganistão

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Os Representantes Especiais da União Europeia e dos países da Ásia Central no Afeganistão realizaram a primeira reunião de VC. O evento foi dedicado a uma cooperação regional reforçada no Afeganistão, incluindo o desenvolvimento de iniciativas comuns para apoiar o processo de paz. A reunião contou com a presença do Embaixador Peter Burian, Representante Especial da UE para a Ásia Central, do Embaixador Roland Kobia, Enviado Especial da UE para o Afeganistão, bem como de representantes especiais do Cazaquistão, da República do Quirguistão, do Tajiquistão, do Uzbequistão e do Vice-Ministro dos Negócios Estrangeiros do Turquemenistão.

Talgat Kaliyev, representante especial do presidente da República do Cazaquistão pelo Afeganistão, destacou em seu discurso o apoio contínuo do Cazaquistão aos esforços internacionais para estabilizar a situação no Afeganistão, fornecendo uma assistência abrangente ano a ano a este país.

Salientando a importância de uma cooperação regional alargada para a reconstrução do Afeganistão, o Embaixador Kaliyev apreciou a ajuda dos parceiros europeus neste sentido.

Após a reunião, os participantes adotaram uma Declaração Conjunta onde reafirmaram seu apoio às iniciativas internacionais para resolver a situação no Afeganistão, bem como um compromisso conjunto com uma cooperação mais ampla a fim de contribuir para o processo de paz.

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Afeganistão: UE mobiliza € 25 milhões em ajuda humanitária para combater a fome

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A Comissão atribui 25 milhões de euros em financiamento humanitário da sua Reserva de Solidariedade para Ajuda de Emergência para combater a fome no Afeganistão. Ações urgentes para salvar vidas e meios de subsistência são necessárias devido à seca que está afetando o Afeganistão, deixando pelo menos 11 milhões de pessoas em crise alimentar e 3.2 milhões em emergência alimentar. O Comissário de Gestão de Crises, Janez Lenarčič, disse: “Em 2021, espera-se que metade da população do Afeganistão sofra de insegurança alimentar aguda. A seca que atinge o país está agravando uma situação já terrível de insegurança política e conflito, assim como a forte terceira onda da pandemia COVID-19. A escassez de alimentos e a disponibilidade limitada de água aumentarão a prevalência de desnutrição grave. Em resposta, a UE está mobilizando apoio humanitário para ajudar a aliviar a fome. ”

O mais recente financiamento da UE para o Afeganistão vem em adição à alocação inicial da UE de € 32 milhões de ajuda humanitária para o Afeganistão em 2021. O financiamento irá apoiar atividades que contribuam para atender às necessidades crescentes decorrentes da seca, incluindo os setores de ajuda alimentar, nutrição, saúde , água-saneamento-higiene e apoio à logística humanitária. Toda a ajuda humanitária da UE é prestada em parceria com agências das Nações Unidas, organizações internacionais e ONG. É fornecido de acordo com os princípios humanitários de humanidade, neutralidade, imparcialidade e independência, para beneficiar diretamente as pessoas necessitadas em todo o país. O comunicado de imprensa completo está disponível online.

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Imran Khan: O Paquistão está pronto para ser um parceiro para a paz no Afeganistão, mas não vamos hospedar bases americanas

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O Paquistão está pronto para ser um parceiro para a paz no Afeganistão com os Estados Unidos - mas, à medida que as tropas dos EUA se retirarem, evitaremos o risco de mais conflitos, escreve Imran Khan.

Nossos países têm o mesmo interesse naquele país sofredor: um acordo político, estabilidade, desenvolvimento econômico e a negação de qualquer refúgio para terroristas. Opomo-nos a qualquer tomada militar do Afeganistão, que só levará a décadas de guerra civil, já que o Taleban não pode conquistar todo o país e, ainda assim, deve ser incluído em qualquer governo para ter sucesso.

No passado, o Paquistão cometeu um erro ao escolher entre partidos afegãos em guerra, mas aprendemos com essa experiência. Não temos favoritos e trabalharemos com qualquer governo que goze da confiança do povo afegão. A história prova que o Afeganistão nunca pode ser controlado de fora.

Nosso país sofreu muito com as guerras no Afeganistão. Mais de 70,000 paquistaneses foram mortos. Enquanto os Estados Unidos forneceram US $ 20 bilhões em ajuda, as perdas para a economia do Paquistão ultrapassaram US $ 150 bilhões. O turismo e o investimento secaram. Depois de se juntar ao esforço dos EUA, o Paquistão foi escolhido como um colaborador, levando ao terrorismo contra nosso país do Paquistão Tehreek-e-Taliban e outros grupos. Os ataques de drones americanos, contra os quais avisei, não venceram a guerra, mas criaram ódio aos americanos, aumentando as fileiras de grupos terroristas contra nossos dois países.

Enquanto Eu argumentei por anos que não havia solução militar no Afeganistão, os Estados Unidos pressionaram o Paquistão pela primeira vez a enviar nossas tropas para as áreas tribais semiautônomas que fazem fronteira com o Afeganistão, na falsa expectativa de que isso acabaria com a insurgência. Isso não aconteceu, mas deslocou internamente metade da população das áreas tribais, 1 milhão de pessoas somente no Waziristão do Norte, com bilhões de dólares em danos causados ​​e aldeias inteiras destruídas. Os danos "colaterais" aos civis nessa incursão levaram a ataques suicidas contra o exército paquistanês, matando muitos mais soldados do que os Estados Unidos perderam no Afeganistão e no Iraque combinados, enquanto geram ainda mais terrorismo contra nós. Somente na província de Khyber Pakhtunkhwa, 500 policiais paquistaneses foram assassinados.

Existem mais de 3 milhões de afegãos refugiados em nosso país - se houver mais guerra civil, em vez de um acordo político, haverá muito mais refugiados, desestabilizando e empobrecendo ainda mais as áreas de fronteira em nossa fronteira. A maioria dos talibãs é do grupo étnico pashtun - e mais da metade dos pashtuns vive do nosso lado da fronteira. Mesmo agora, estamos cercando quase completamente essa fronteira historicamente aberta.

Se o Paquistão concordasse em hospedar bases americanas, a partir das quais bombardeariam o Afeganistão, e uma guerra civil afegã se seguisse, o Paquistão seria novamente alvo de vingança por terroristas. Simplesmente não podemos permitir isso. Já pagamos um preço muito alto. Enquanto isso, se os Estados Unidos, com a máquina militar mais poderosa da história, não pudessem vencer a guerra de dentro do Afeganistão depois de 20 anos, como os Estados Unidos o fariam a partir de bases em nosso país?

Os interesses do Paquistão e dos Estados Unidos no Afeganistão são os mesmos. Queremos uma paz negociada, não uma guerra civil. Precisamos de estabilidade e do fim do terrorismo dirigido a nossos dois países. Apoiamos um acordo que preserva os ganhos de desenvolvimento obtidos no Afeganistão nas últimas duas décadas. E queremos o desenvolvimento econômico e o aumento do comércio e da conectividade na Ásia Central para melhorar nossa economia. Todos nós iremos pelo ralo se houver mais guerra civil.

É por isso que fizemos muito trabalho diplomático para trazer o Taleban à mesa de negociações, primeiro com os americanos e depois com o governo afegão. Sabemos que se o Taleban tentar declarar uma vitória militar, isso levará a um derramamento de sangue sem fim. Esperamos que o governo afegão também mostre mais flexibilidade nas negociações e pare de culpar o Paquistão, pois estamos fazendo tudo o que podemos, exceto uma ação militar.

É também por isso que fizemos parte do recente "Declarações conjuntas da Troika estendida ”, juntamente com a Rússia, a China e os Estados Unidos, declarando inequivocamente que qualquer esforço para impor um governo pela força em Cabul teria oposição de todos nós e também privaria o Afeganistão de acesso à ajuda estrangeira de que precisa.

Essas declarações conjuntas marcam a primeira vez que quatro vizinhos e parceiros do Afeganistão falaram a uma só voz sobre como deveria ser um acordo político. Isso também poderia levar a um novo pacto regional para a paz e o desenvolvimento na região, que poderia incluir a exigência de compartilhar inteligência e trabalhar com o governo afegão para conter as ameaças terroristas emergentes. Os vizinhos do Afeganistão prometeriam não permitir que seu território fosse usado contra o Afeganistão ou qualquer outro país, e o Afeganistão faria o mesmo. O pacto também pode levar a um compromisso de ajudar os afegãos a reconstruir seu país

Acredito que promover a conectividade econômica e o comércio regional é a chave para uma paz e segurança duradouras no Afeganistão. Mais ações militares são inúteis. Se compartilharmos essa responsabilidade, o Afeganistão, antes sinônimo de “Ótimo jogo”E rivalidades regionais, poderiam em vez disso surgir como um modelo de cooperação regional.

Imran Khan é o primeiro-ministro do Paquistão. Publicado pela primeira vez em O Washington Post.

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O Afeganistão como uma ponte que conecta o centro e o sul da Ásia

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O Dr. Suhrob Buranov, da Universidade Estadual de Estudos Orientais de Tashkent, escreve sobre alguns debates científicos sobre se o Afeganistão pertence a uma parte integrante da Ásia Central ou do Sul. Apesar das diferentes abordagens, o especialista tenta determinar o papel do Afeganistão como uma ponte que conecta as regiões da Ásia Central e do Sul.

Várias formas de negociações estão ocorrendo no território do Afeganistão para garantir a paz e resolver a guerra de longa duração. A retirada das tropas estrangeiras do Afeganistão e o início simultâneo das negociações interafegãs, bem como os conflitos internos e o desenvolvimento econômico sustentável neste país, são de particular interesse científico. Portanto, a pesquisa está focada nos aspectos geopolíticos das conversações de paz entre o Afeganistão e o impacto das forças externas nos assuntos internos do Afeganistão. Ao mesmo tempo, a abordagem para reconhecer o Afeganistão não como uma ameaça à paz e segurança globais, mas como um fator de oportunidades estratégicas para o desenvolvimento da Ásia Central e do Sul, tornou-se um objeto-chave de pesquisa e tornou a implementação de mecanismos eficazes um prioridade. Nesse sentido, as questões de restaurar a posição histórica do Afeganistão moderno na conexão da Ásia Central e do Sul, incluindo a aceleração desses processos, desempenham um papel importante na diplomacia do Uzbequistão.

O Afeganistão é um país misterioso em sua história e hoje, preso em grandes jogos geopolíticos e conflitos internos. A região em que o Afeganistão está localizado terá automaticamente um impacto positivo ou negativo nos processos de transformação geopolítica de todo o continente asiático. O diplomata francês Rene Dollot uma vez comparou o Afeganistão à "Suíça asiática" (Dollot, 1937, p.15). Isso nos permite confirmar que, em sua época, este país era o país mais estável do continente asiático. Como o escritor paquistanês Muhammad Iqbal descreve corretamente, “a Ásia é um corpo de água e flores. O Afeganistão é o seu coração. Se houver instabilidade no Afeganistão, a Ásia será instável. Se há paz no Afeganistão, a Ásia é pacífica ”(Heart of Asia, 2015). Dada a competição das grandes potências e o conflito de interesses geopolíticos no Afeganistão hoje, acredita-se que a importância geopolítica deste país pode ser definida da seguinte forma:

- Geograficamente, o Afeganistão está localizado no coração da Eurásia. O Afeganistão está muito próximo da Comunidade de Estados Independentes (CEI), que é cercada por países com armas nucleares como China, Paquistão e Índia, além de países com programas nucleares como o Irã. Deve-se notar que o Turcomenistão, o Uzbequistão e o Tajiquistão representam cerca de 40% da fronteira total do Estado com o Afeganistão;

- De uma perspectiva geoeconômica, o Afeganistão é uma encruzilhada de regiões com reservas globais de petróleo, gás, urânio e outros recursos estratégicos. Esse fator, em essência, também significa que o Afeganistão é uma encruzilhada de corredores de transporte e comércio. Naturalmente, os principais centros de poder, como os Estados Unidos e a Rússia, bem como a China e a Índia, que são conhecidos em todo o mundo por seu potencial de desenvolvimento econômico importante, têm grandes interesses geoeconômicos aqui;

- Do ponto de vista estratégico-militar, o Afeganistão é um elo importante na segurança regional e internacional. Segurança e questões militares-estratégicas neste país estão entre as principais metas e objetivos definidos por estruturas influentes como a Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN), a Organização do Tratado de Segurança Coletiva (CSTO), a Organização de Cooperação de Xangai (SCO) e a CEI .

A característica geopolítica do problema afegão é que, paralelamente, envolve uma ampla gama de forças nacionais, regionais e internacionais. Por isso, o problema pode incorporar todos os fatores para desempenhar o papel principal na reflexão de teorias e conceitos geopolíticos. É importante notar que as visões geopolíticas sobre o problema afegão e as abordagens para sua solução ainda não têm dado os resultados esperados. Muitas dessas abordagens e perspectivas apresentam desafios complexos, enquanto retratam os aspectos negativos do problema afegão. Isso, por si só, demonstra a necessidade de interpretar o problema afegão por meio de teorias construtivas e visões científicas otimistas baseadas em abordagens modernas como uma das tarefas urgentes. A observação das visões e abordagens teóricas que apresentamos abaixo também pode fornecer percepções científicas adicionais sobre as teorias sobre o Afeganistão:

"Dualismo afegão"

Do nosso ponto de vista, a abordagem teórica do "dualismo afegão" (Buranov, 2020, p.31-32) deve ser incluída na lista de visões geopolíticas sobre o Afeganistão. Observa-se que a essência da teoria do "dualismo afegão" pode se refletir de duas maneiras.

1. Dualismo nacional afegão. Visões controversas sobre o estabelecimento de um Estado afegão com base no governo estadual ou tribal, unitário ou federal, islâmico puro ou democrático, os modelos orientais ou ocidentais refletem o dualismo nacional afegão. Informações valiosas sobre os aspectos dualísticos do Estado nacional do Afeganistão podem ser encontradas nas pesquisas de especialistas conhecidos como Barnett Rubin, Thomas Barfield, Benjamin Hopkins, Liz Vily e o estudioso afegão Nabi Misdak (Rubin, 2013, Barfield, 2010, Hopkins, 2008, Vily, 2012, Misdak, 2006).

2. Dualismo regional afegão. Pode-se ver que o dualismo regional afegão se reflete em duas abordagens diferentes para a filiação geográfica deste país.

AfSouthAsia

De acordo com a primeira abordagem, o Afeganistão faz parte da região do Sul da Ásia, que é avaliada pelas visões teóricas do Af-Pak. Sabe-se que o termo "Af-Pak" é usado para se referir ao fato de que estudiosos americanos consideram o Afeganistão e o Paquistão como uma única arena político-militar. O termo começou a ser amplamente usado em círculos acadêmicos nos primeiros anos do século 21 para descrever teoricamente a política dos EUA no Afeganistão. Segundo relatos, o autor do conceito de "Af-Pak" é um diplomata americano Richard Holbrooke. Em março de 2008, Holbrooke declarou que o Afeganistão e o Paquistão deveriam ser reconhecidos como uma única arena político-militar pelas seguintes razões:

1. A existência de um teatro comum de operações militares na fronteira Afeganistão-Paquistão;

2. As questões de fronteira não resolvidas entre o Afeganistão e o Paquistão sob a “Linha Durand” em 1893;

3. O uso de um regime de fronteira aberta entre o Afeganistão e o Paquistão (principalmente uma "zona tribal") pelas forças do Talibã e outras redes terroristas (Fenenko, 2013, p.24-25).

Além disso, vale ressaltar que o Afeganistão é membro pleno da SAARC, principal organização para a integração da região do Sul da Ásia.

AfCentAsia

De acordo com a segunda abordagem, o Afeganistão é geograficamente uma parte integrante da Ásia Central. Em nossa perspectiva, é cientificamente lógico chamá-lo de alternativa ao termo AfSouthAsia com o termo AfCentAsia. Este conceito é um termo que define o Afeganistão e a Ásia Central como uma única região. Ao avaliar o Afeganistão como parte integrante da região da Ásia Central, é necessário prestar atenção às seguintes questões:

- Aspecto geográfico. De acordo com sua localização, o Afeganistão é chamado de "Coração da Ásia", pois é parte central da Ásia e, teoricamente, incorpora a teoria "Heartland" de Mackinder. Alexandr Humboldt, um cientista alemão que introduziu o termo Ásia Central na ciência, descreveu em detalhes as cordilheiras, o clima e a estrutura da região, incluindo o Afeganistão em seu mapa (Humboldt, 1843, p.581-582). Em sua tese de doutorado, o Capitão Joseph McCarthy, um especialista militar americano, argumenta que o Afeganistão deve ser visto não apenas como uma parte específica da Ásia Central, mas como o coração duradouro da região (McCarthy, 2018).

- Aspecto histórico. Os territórios da Ásia Central e do Afeganistão atuais eram uma região interconectada durante o estado das dinastias Greco-Bactriana, Reinos Kushan, Ghaznavid, Timúrida e Baburi. O professor uzbeque Ravshan Alimov cita em seu trabalho como exemplo que grande parte do Afeganistão moderno fez parte do Bukhara Khanate por vários séculos, e da cidade de Balkh, onde se tornou a residência dos herdeiros do Bukhara Khan (khantora ) (Alimov, 2005, p.22). Além disso, os túmulos de grandes pensadores como Alisher Navoi, Mavlono Lutfi, Kamoliddin Behzod, Hussein Boykaro, Abdurahmon Jami, Zahiriddin Muhammad Babur, Abu Rayhan Beruni, Boborahim Mashrab estão localizados no território do Afeganistão moderno. Eles deram uma contribuição inestimável para a civilização, bem como os laços culturais e iluminados dos povos de toda a região. O historiador holandês Martin McCauley compara o Afeganistão e a Ásia Central aos "gêmeos siameses" e conclui que são inseparáveis ​​(McCauley, 2002, p.19).

- Aspecto comercial e econômico. O Afeganistão é uma estrada e um mercado fechado que conduz a região da Ásia Central, que é fechada em todos os aspectos, aos portos marítimos mais próximos. Em todos os aspectos, isso garantirá a integração total dos Estados da Ásia Central, incluindo o Uzbequistão, nas relações comerciais mundiais, eliminando alguma dependência econômica de esferas externas.

- Aspecto étnico. O Afeganistão é o lar de todas as nações da Ásia Central. Um fato importante que requer atenção especial é que os uzbeques no Afeganistão são o maior grupo étnico do mundo fora do Uzbequistão. Outro aspecto significativo é que quanto mais tadjiques vivem no Afeganistão, mais tadjiques vivem no Tajiquistão. Isso é extremamente importante e vital para o Tajiquistão. O turcomano afegão também é um dos maiores grupos étnicos listados na Constituição afegã. Além disso, mais de mil cazaques e quirguizes da Ásia Central vivem atualmente no país.

- Aspecto linguístico. A maioria da população afegã se comunica nas línguas turca e persa faladas pelos povos da Ásia Central. De acordo com a Constituição do Afeganistão (Constituição do IRA, 2004), a língua uzbeque tem o status de língua oficial apenas no Afeganistão, exceto no Uzbequistão.

- Tradições culturais e aspecto religioso. Os costumes e tradições do povo da Ásia Central e do Afeganistão são semelhantes e muito próximos uns dos outros. Por exemplo, Navruz, Ramadan e Eid al-Adha são celebrados igualmente em todas as pessoas da região. O Islã também une nossos povos. Uma das principais razões para isso é que cerca de 90% da população da região confessa o Islã.

Por isso, à medida que se intensificam os atuais esforços para envolver o Afeganistão nos processos regionais da Ásia Central, é oportuno levar em conta a relevância do termo e sua popularização no meio científico.

Discussão

Embora as diferentes visões e abordagens da localização geográfica do Afeganistão tenham alguma base científica, hoje o fator de avaliar este país não como uma parte específica da Ásia Central ou do Sul, mas como uma ponte ligando essas duas regiões, é uma prioridade. Sem restaurar o papel histórico do Afeganistão como ponte que conecta o centro e o sul da Ásia, é impossível desenvolver a interdependência inter-regional, a cooperação antiga e amigável em novas frentes. Hoje, essa abordagem está se tornando um pré-requisito para a segurança e o desenvolvimento sustentável na Eurásia. Afinal, a paz no Afeganistão é a base real para a paz e o desenvolvimento tanto no centro como no sul da Ásia. Nesse contexto, há uma necessidade crescente de coordenar os esforços dos países da Ásia Central e do Sul para abordar as questões complicadas e complexas que o Afeganistão enfrenta. A este respeito, é extremamente importante realizar as seguintes tarefas cruciais:

Em primeiro lugar, as regiões da Ásia Central e do Sul foram ligadas por longos laços históricos e interesses comuns. Hoje, com base em nossos interesses comuns, consideramos uma necessidade urgente e uma prioridade estabelecer um formato de diálogo "Ásia Central + Sul da Ásia" a nível de Ministros das Relações Exteriores, com o objetivo de ampliar as oportunidades de diálogo político mútuo e de cooperação multifacetada.

Em segundo lugar, é necessário acelerar a construção e implementação do Corredor de Transporte Trans-Afegão, que é um dos fatores mais importantes na expansão da aproximação e cooperação na Ásia Central e do Sul. Para tanto, em breve precisaremos discutir a assinatura de acordos multilaterais entre todos os países de nossa região e o financiamento de projetos de transporte. Em particular, os projetos ferroviários Mazar-e-Sharif-Herat e Mazar-e-Sharif-Kabul-Peshawar não apenas conectarão a Ásia Central com o Sul da Ásia, mas também farão uma contribuição prática para a recuperação econômica e social do Afeganistão. Para tanto, consideramos organizar o Fórum Regional Transafegão em Tashkent.

Terceiro, o Afeganistão tem potencial para se tornar uma importante cadeia de energia ao conectar a Ásia Central e do Sul com todos os lados. Isso, é claro, requer a coordenação mútua dos projetos de energia da Ásia Central e seu fornecimento contínuo aos mercados do Sul da Ásia por meio do Afeganistão. Neste sentido, é necessária a implementação conjunta de projetos estratégicos, como o gasoduto transafegão TAPI, o projeto de transmissão de energia CASA-1000 e o projeto Surkhan-Puli Khumri, que poderá passar a fazer parte dele. Por esta razão, propomos o desenvolvimento conjunto do programa de energia REP13 (Programa Regional de Energia da Ásia Central e do Sudeste). Seguindo este programa, o Afeganistão atuaria como uma ponte na cooperação energética da Ásia Central e do Sul.

Em quarto lugar, propomos a realização de uma conferência internacional anual sobre o tema "O Afeganistão na conexão da Ásia Central e do Sul: contexto histórico e oportunidades em perspectiva". Em todos os aspectos, isso corresponde aos interesses e aspirações dos cidadãos do Afeganistão, bem como do povo da Ásia Central e do Sul.

Referências

  1. “Heart of Asia” ─ enfrentando ameaças à segurança, promovendo a conectividade (2015) Artigo DAWN. Obtido em https://www.dawn.com/news/1225229
  2. Alimov, R. (2005) Ásia Central: interesses comuns. Tashkent: Oriente.
  3. Buranov, S. (2020) Aspectos geopolíticos da participação do Uzbequistão nos processos de estabilização da situação no Afeganistão. Dissertação do Doutor em Filosofia (PhD) em Ciência Política, Tashkent.
  4. Dollot, René. (1937) L'Afghanistan: histoire, description, moeurs et coutumes, folklore, fouilles, Payot, Paris.
  5. Fenenko, A. (2013) Problemas de "AfPak" na política mundial. Jornal da Universidade de Moscou, Relações internacionais e política mundial, № 2.
  6. Humboldt, A. (1843) Asie centrale. Recherches sur les chaines de montagnes et la climatologie compare. Paris.
  7. Mc Maculey, M. (2002) Afghanistan and Central Asia. Uma História Moderna. Pearson Education Limited

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