Passado, presente e futuro da violência em Bangladesh e seu impacto estratégico

Depois de lutas e conflitos durante anos, resultando na morte e migração de milhões, o Paquistão Oriental tornou-se uma nação separada de Bangladesh em 1971. Num artigo de 2010 intitulado O impacto da guerra em Bangladesh sobre as mulheres ainda não é discutido, o autor afirma que entre 200,000 mil e 400,000 mil mulheres foram estupradas nos meses anteriores à formação de Bangladesh. Desde então, o Bangladesh tem vivido instabilidade política e violência devido a factores externos e internos que moldaram profundamente o seu estado actual. Hoje, Bangladesh é um lugar de importância estratégica, cujo presente e futuro permanecerão guiados por fatores internos e externos, escreve Professor Dheeraj Sharma, diretor, IIM Rohtak.

A recente turbulência política envolvendo Sheikh Hasina e seu governo não é um fenômeno isolado, mas uma continuação de um padrão de longa data de agitação que tem atormentado o país desde seu início. De golpes e assassinatos à ascensão e queda de partidos políticos, Sheikh Mujibur Rahman liderou o movimento de independência e se tornou o primeiro presidente do país. Rahman foi reverenciado como o "Pai da Nação". Ele falou do apoio indelével da Índia em alcançar uma nação livre para os bengalis do Paquistão Oriental, que sofreram atrocidades do exército paquistanês. O apoio dos EUA ao Paquistão Ocidental contra Bangladesh também foi notado. No entanto, a administração de Rahman enfrentou desafios imediatos devido a vários fatores internos e externos. A dissidência interna fabricada e a oposição política apoiada externamente se tornaram a ordem do dia.

Em 15 de agosto de 1975, o frágil estado da nação foi explorado pelas forças armadas. Um golpe orquestrado por uma facção dos militares resultou em violência em massa. Toda a família do xeque Mujibur Rahman foi assassinada em sua casa, exceto suas duas filhas, das quais uma é xeque Hasina. O golpe foi supostamente orquestrado com o apoio das forças armadas por Khondaker Mostaq Ahmad, um político da Liga Awami que antes era um aliado de Mujibur Rahman. Após o assassinato, Mostaq rapidamente usurpou a presidência, tomando o controle do governo em meio ao caos. Sua ascensão ao poder marcou uma reviravolta violenta significativa no cenário político incipiente de Bangladesh.

No entanto, a presidência de Khondaker Mostaq Ahmad durou pouco. Menos de três meses depois de assumir o poder, ele foi deposto em outro golpe em 3 de novembro de 1975. O golpe foi liderado pelo Major General Khaled Mosharraf. O Major General Mosharraf, preocupado com a deterioração da disciplina do exército devido a oficiais amotinados que emitiam ordens do palácio, procurou agir rapidamente. Como o confronto intramilitar parecia iminente, Muhammad Ghulam Tawab, o Chefe da Força Aérea de Bangladesh nomeado pelo regime rebelde, negociou com sucesso com os oficiais amotinados. Os oficiais amotinados concordaram em renunciar em troca de passagem segura para a Tailândia. Mas, antes de sair de Bangladesh, os oficiais amotinados ficaram descontrolados. Relatos indicam que eles também assassinaram quatro líderes proeminentes da Liga Awami de Bangladesh — Syed Nazrul Islam, o ex-vice-presidente e presidente interino; Tajuddin Ahmad e Muhammad Mansur Ali, ambos ex-primeiros-ministros; e Abul Hasnat Muhammad Qamaruzzaman, o ex-ministro do Interior — enquanto estavam presos na época do golpe.

Esta convulsão política continuou por cerca de uma semana, e outro golpe ocorreu em 7 de novembro de 1975, que resultou no assassinato do major-general Khaled Mosharraf. Alega-se que o coronel Abu Taher liderou o golpe com o apoio do Jatiya Samajtantrik Dal, resultando na formação de um governo provisório de junta militar liderado pelo presidente do tribunal, Abu Sadat Mohammad Sayem. Ao renunciar ao cargo de Presidente de Bangladesh, o Major General Ziaur Rahman assumiu oficialmente o cargo de Presidente em 1977.

O governo de Ziaur Rahman, inicialmente caracterizado pela lei marcial, viu algumas mudanças políticas e econômicas. Ziaur Rahman fundou o Partido Nacionalista de Bangladesh (BNP) em 1978 para legitimar seu regime e solidificar sua posição. Ele manteve um controle rígido sobre o cenário político, suprimindo partidos de oposição e dissidência. Seu governo restringiu as liberdades de expressão e imprensa, e a repressão política se tornou uma marca registrada de sua administração. O mandato de Rahman também viu o surgimento de sentimentos anti-hindus. Suas políticas e retórica frequentemente tinham como alvo a minoria hindu, promovendo um ambiente de intolerância e discriminação. Isso incluiu mudanças institucionais, como tentativas de substituir o hino nacional como Rabindranath Tagore, um hindu, o escreveu. A marginalização generalizada e a violência contra os hindus impactaram sua participação na vida pública, resultando em um declínio na população hindu de cerca de 20% para cerca de 12% entre 1971 e 1981.

A presidência de Ziaur Rahman terminou em 30 de maio de 1981, com outro golpe militar. Ziaur Rahman foi assassinado durante o golpe e, depois disso, o Major General Abdus Sattar tornou-se o presidente interino. O mandato de Sattar foi marcado por instabilidade política, violência e eficácia limitada. O legado político de Ziaur Rahman foi levado adiante por sua esposa, Khaleda Zia, como chefe do BNP.

Poucos meses depois, em março de 1982, o general Hussain Muhammad Ershad liderou outro golpe e assumiu o poder. Ershad estabeleceu um novo governo militar, inicialmente impondo a lei marcial, mas posteriormente introduzindo um sistema quase democrático com reformas políticas limitadas. Embora Ershad governasse de forma ditatorial, o cenário político de Bangladesh viu a presença de três partidos políticos principais e um aumento na rivalidade política entre eles baseando a sua força de associação com várias facções do exército.

O Partido Jatiya, fundado pelo próprio Ershad, foi o partido governante durante seu mandato, apoiando seu regime e desempenhando um papel fundamental em sua administração. A Liga Awami, liderada por Sheikh Hasina, foi um partido de oposição significativo durante o governo de Ershad. A Liga Awami recebeu algum apoio nacional e internacional, ajudando-a a se tornar a principal oposição ao regime militar de Ershad. O BNP, liderado por Khaleda Zia, foi tímido, não apoiando nem se opondo ao regime militar. Ershad governou com mão de ferro, pois a rivalidade entre Sheikh Hasina e Khaleda Zia manteve o público envolvido.

O fim do regime militar de Ershad ocorreu em dezembro de 1990, quando protestos generalizados com apoio estrangeiro tácito forçaram o general Ershad a renunciar, levando ao estabelecimento de um governo civil. As eleições de 1991 viram Khaleda Zia do BNP se tornar primeiro-ministro, com Sheikh Hasina da Liga Awami assumindo o cargo em 1996 após o BNP perder as eleições. O governo alternado de Hasina e Zia caracterizou os anos 1990 e o início dos anos 2000, marcados por intensa rivalidade política e acusações de corrupção. Khaleda Zia se tornou o primeiro-ministro em 1991, seguido por Sheikh Hasina de 1996 a 2001. Khaleda Zia novamente se tornou primeiro-ministro de 2001 a 2006. Khaleda Zia fortaleceu o relacionamento de Bangladesh com a China ao garantir financiamento significativo da China. Em 2006, o presidente Iajuddin Ahmed assumiu o poder como conselheiro-chefe do governo interino, resultando em violência generalizada e desordem completa no país.

Em 2007, o Conselheiro Chefe Fakhruddin Ahmed liderou este governo interino, que foi encarregado de supervisionar as eleições e restaurar a ordem. O mandato de Fakhruddin Ahmed foi marcado pela repressão política e repressões contra figuras da oposição, refletindo o caos em Bangladesh. As eleições de 2008 viram o retorno da governança democrática sob a liderança de Sheikh Hasina. Seu mandato enfrentou críticas por alegações de autoritarismo, supressão de dissidência e manipulação do processo eleitoral. A rivalidade contínua entre a Liga Awami e o BNP continuou a moldar a política de Bangladesh, com frequentes confrontos e acusações de abusos de direitos humanos. O Sr. Muhammad Yunus, o atual zelador do governo de Bangladesh, fez campanha contra Sheikh Hasina e também lançou um partido político para reivindicar sua liderança de Bangladesh.

Desde então, nos quinze anos de governo de Sheikh Hasina, houve um desenvolvimento econômico considerável. De acordo com um artigo recente publicado no New York Times, "Bangladesh colocou seus ovos em uma cesta econômica. Agora, um acerto de contas", o autor destaca como o foco estreito de Hasina na indústria de vestuário impulsionou significativamente o crescimento econômico do país. O PIB anual de Bangladesh aumentou, ultrapassando 7% em alguns anos durante seu mandato. O progresso econômico de Bangladesh durante o regime de Sheikh Hasina foi documentado por muitas instituições financeiras, econômicas e bancárias em todo o mundo.

No entanto, em Agosto de 2024, apenas alguns meses após o início do seu quarto mandato, Sheikh Hasina enfrentou uma turbulência política sem precedentes, levando à sua saída do país com um aviso prévio de menos de uma hora. As verdadeiras razões são provavelmente desconhecidas. No entanto, é mais uma vez evidente que factores externos e internos desempenharam um papel. Embora o descontentamento público tenha desempenhado um papel significativo, a intrincada dinâmica da crise política, incluindo potenciais conflitos internos e pressões externas, não é totalmente compreendida. Além disso, muitos afirmam que Sheikh Hasina poderia ter sido assassinada se não tivesse fugido do país. Vários afirmam que ela recebeu uma passagem segura devido ao seu relacionamento familiar com o General Waker-Uz-Zaman através de sua esposa. O descontentamento interno centrado na reserva é apenas a ponta do iceberg que resultou na destituição de Sheikh Hasina. Abaixo está uma tabela 1 que apresenta um resumo de alguns artigos importantes que mostram a mudança na relação entre Bangladesh e China, Bangladesh e EUA, e Bangladesh e Mianmar. A mudança no padrão de relacionamento poderá ser um factor externo à actual situação do Bangladesh. Globalmente, a tabela 1 mostra que o Bangladesh estava possivelmente a tentar criar laços mais fortes com a China e a distanciar-se dos EUA.

A história de Bangladesh desde sua independência revela um padrão persistente de instabilidade política. Do assassinato de líderes e golpes militares à formação e fragmentação de partidos políticos, o cenário político do país tem sido marcado por agitação recorrente. Os desafios recentes enfrentados por Bangladesh não são incidentes isolados, mas parte de um continuum histórico mais amplo de instabilidade. O fundamentalismo crescente, o radicalismo e os interesses estrangeiros podem ser fatores-chave que precisam ser examinados. Entender esse contexto histórico é crucial para compreender o ambiente político atual e abordar as questões subjacentes que contribuem para a agitação em andamento. À medida que Bangladesh navega neste período tumultuado, as lições de seu passado serão fundamentais para moldar um país mais estável e próspero não apenas para Bangladesh, mas para toda a região. Bangladesh instável terá um impacto profundo na Índia, Birmânia e todos os outros países da região.

O Bangladesh continua a ser estrategicamente importante para o mundo devido ao seu acesso ao Golfo de Bengala e às controversas Ilhas de São Martinho. De acordo com um artigo intitulado “Bangladesh e Birmânia enviam navios de guerra para a Baía de Bengala”, publicado no The Guardian em 4^th Novembro de 2008, as ilhas têm 14 biliões de pés cúbicos de gás. Assim, foi afirmado no artigo que Bangladesh enviou uma fragata de fabricação britânica, a BNS Kopothakka, para se juntar a três outros navios de guerra para salvar as ilhas. A Ilha de São Martinho faz parte de Bangladesh desde o seu acordo com Mianmar em 1974. Em 2012, o Tribunal Internacional do Direito do Mar concordou com a reivindicação de Bangladesh. A Ilha de São Martinho fica perto do Estreito de Malaca, que provavelmente controla 60% do comércio marítimo global e é a porta de entrada do comércio para muitos países, incluindo a China.

O relatório publicado pela Direcção de Inteligência dos EUA em 1983 afirma que Bangladesh teve um papel menor na política estratégica geral dos EUA. No entanto, nas últimas décadas isto parece ter mudado. O papel do Bangladesh na política geral dos EUA pode ter aumentado. O crescente interesse dos EUA no Bangladesh poderia criar um contrapeso à crescente influência chinesa na região. Além disso, os EUA têm apoiado economicamente o Bangladesh durante várias décadas e podem achar mais útil um Bangladesh estável. Da perspectiva indiana, a presença americana poderia ser aproveitada para criar uma vantagem estratégica do ponto de vista da segurança. Além disso, a presença americana pode ser melhor vista em vários bairros indianos do que a presença chinesa. Desenvolvimentos recentes, como o consentimento da Índia para uma delegação do Congresso dos EUA visitar o Dalai Lama, o apoio às Filipinas no Mar da China Meridional e a não participação na Cimeira da Organização de Cooperação de Xangai (SCO), podem ser considerados sinais da resposta da Índia. Portanto, o fim da violência no Bangladesh poderia talvez ser moldado através de um esforço unificado, determinado e concertado da Índia e dos EUA.

*As opiniões expressas são pessoais e a assistência à pesquisa foi fornecida por Annie Singh Batra.

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