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Ásia Central

Perspectivas de cooperação internacional para garantir a resiliência climática na Ásia Central

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A Ásia Central é uma das regiões mais vulneráveis ​​do mundo às alterações climáticas. A região, caracterizada por secas, flutuações acentuadas de temperatura e baixa precipitação, bem como uma distribuição heterogénea de recursos, é particularmente vulnerável às alterações climáticas.

De acordo com o Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento, a temperatura média anual na Ásia Central aumentou 0.5°C nos últimos 30 anos e prevê-se que aumente entre 2.0 e 5.7°C até 2085. O aumento da frequência e velocidade dos fenómenos meteorológicos extremos e os desastres naturais ameaçam a segurança física, as infra-estruturas críticas e o acesso à saúde e à educação. A instabilidade económica e social, os baixos níveis de capacidade de investigação e a elevada degradação das paisagens agrícolas e naturais também afectam negativamente a capacidade dos Estados da Ásia Central para lidar com as alterações climáticas.

1. O clima e os problemas relacionados com a água, a energia e outros têm um grave impacto negativo em todos os países da região.

Primeiro, as alterações climáticas ameaçaram a segurança hídrica e energética dos países da Ásia Central. Os glaciares estão a diminuir (diminuindo de tamanho em 30% nos últimos 50-60 anos), enquanto a procura de água e energia na região está a aumentar. Segundo as previsões, até 2050 a população da Ásia Central aumentará de 77 milhões para 110 milhões de pessoas. Segundo especialistas da FAO e do Banco Mundial, os recursos hídricos per capita nos países da Ásia Central são suficientes (cerca de 2.3 mil m3) , e o problema da região não é a escassez, mas o uso extremamente irracional. A disponibilidade de recursos hídricos renováveis ​​nacionais nos países a jusante é fraca.

Esta situação será agravada não só pelas alterações climáticas, mas também pelo crescimento da produção, da agricultura e da população, o que levará ao aumento da procura de água.

O Banco Asiático de Desenvolvimento ( ADB ) prevê uma diminuição dos volumes de água nas bacias do Syr Darya e Amu Darya em 10-15% até 2050. Os rios são as fontes de água mais importantes na Ásia Central, o que afecta a escassez de água nos países da região. O actual défice hídrico no Uzbequistão poderá aumentar para 7 mil milhões de metros cúbicos até 2030 e para 15 mil milhões de metros cúbicos até 2050, tendo em conta a diminuição dos volumes de água nas bacias do Syr Darya e do Amu Darya.

Como sabem, o maior problema ambiental da região continua a ser o esgotamento do Mar de Aral. Os países da região têm muito pouca implementação de tecnologias de poupança de água, coordenação limitada de sistemas de gestão e nenhuma abordagem sistemática às redes comuns de água, incluindo rios e lagos mais pequenos. Neste contexto, é necessário um trabalho mais activo por parte das estruturas internacionais, como o Fundo Internacional para Salvar o Mar de Aral e a Comissão de Coordenação Interestadual da Água da Ásia Central sobre questões do Mar de Aral.

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Em segundo lugar, todos os anos, os países da região enfrentam secas, que reduzem o rendimento das colheitas e, em alguns casos, conduzem à sua destruição total, causando assim enormes danos materiais à agricultura e constituindo uma ameaça à segurança alimentar de toda a região. A agricultura representa 10-45% do PIB dos países da Ásia Central. A agricultura emprega 20-50% da população activa, enquanto, segundo a FAO, mais de metade das terras aráveis ​​de sequeiro da região estão regularmente sujeitas a secas, e quase todas as áreas irrigadas sofrem níveis elevados ou muito elevados de stress hídrico.

A seca também pode ser causada por tempestades destrutivas de areia e poeira que podem transportar milhares de milhões de toneladas de areia através dos continentes. Os desertos estão a expandir-se, reduzindo a quantidade de terra disponível para o cultivo de culturas alimentares.

O stress térmico causado pelas altas temperaturas agrava a escassez de água e reduz a quantidade de pastagens disponíveis, levando a rendimentos agrícolas mais baixos e afectando negativamente a produção pecuária.

Terceiro, os impactos na produção de energia decorrentes do aumento das temperaturas e da diminuição da precipitação, bem como as ameaças às infra-estruturas de produção e transmissão de energia decorrentes de fenómenos meteorológicos extremos, minam as cadeias de abastecimento e a segurança energética.

Nos países da Ásia Central, como o Quirguizistão e o Tajiquistão, onde a energia hidroeléctrica desempenha um papel central na economia, o assoreamento dos reservatórios pode reduzir a produção de energia e criar dificuldades adicionais para a gestão das centrais hidroeléctricas.

Em geral, de acordo com o Banco Mundial, os impactos climáticos negativos poderão levar a uma redução de 20% na produção de energia hidroeléctrica no Quirguizistão e no Tajiquistão nos próximos anos. O aumento da temperatura da água ou a quantidade insuficiente de água podem afetar negativamente a produção de energia das centrais térmicas no resto da região.

Em quarto lugar, as consequências socioeconómicas das alterações climáticas na Ásia Central são explicadas pelas perdas financeiras causadas pelo aumento do número e frequência de catástrofes naturais na Ásia Central, tais como inundações, deslizamentos de terras, avalanches, fluxos de lama, tempestades de areia, incêndios, causando enormes danos materiais . De acordo com o Banco Mundial, em cinco países da Ásia Central desde 1991, só as inundações afectaram mais de 1.1 milhões de pessoas e causaram mais de mil milhões de dólares em danos. No geral, os desastres naturais na região causam perdas que ascendem a cerca de 1 mil milhões de dólares. dólares e afetam a vida de quase 10 milhões de pessoas todos os anos.

As alterações climáticas, acompanhadas de fenómenos meteorológicos extremos, aumentam ainda mais os factores de pobreza. Os desastres naturais podem levar ao deslocamento forçado de pessoas de baixa renda. Inundações, deslizamentos de terra e deslizamentos de terra destroem áreas povoadas e as pessoas perdem os seus meios de subsistência. A escassez extrema de calor e de água afecta negativamente o rendimento das culturas e, consequentemente, os rendimentos dos agricultores. Além disso, de acordo com um relatório do Banco Mundial, até 2050 poderá haver até 2.4 milhões de migrantes climáticos internos na Ásia Central.

2. Os esforços dos estados da Ásia Central para resolver os problemas ambientais globais estão intimamente relacionados com as atividades da ONU nesta área. Todos os países da Ásia Central assinaram e ratificaram o Acordo de Paris, o maior acordo multilateral relacionado com as alterações climáticas actualmente em vigor, que visa envolver todos os Estados no processo global de implementação de esforços ambiciosos para combater as alterações climáticas e adaptar-se às suas consequências.

Os estados da região participam em todas as conferências internacionais sobre protecção ambiental, sem excepção, e aderiram a quase todas as convenções ambientais da ONU. Estas incluem: a Convenção-Quadro sobre Alterações Climáticas; Convenção sobre Biodiversidade; Convenção de Viena e Protocolo de Montreal para a Conservação da Camada de Ozono; Convenção de Combate à Desertificação; Convenção de Basileia sobre o Controlo dos Movimentos Transfronteiriços de Resíduos Perigosos e sua Eliminação; Convenção de Aarhus sobre Acesso à Informação, Participação Pública na Tomada de Decisões e Acesso à Justiça em Questões Ambientais.

Nos últimos anos, os países da Ásia Central lançaram uma série de iniciativas destinadas a atrair a atenção da comunidade internacional para os problemas ambientais da região.

Estas incluem a “Década Internacional para a Acção: Água para o Desenvolvimento Sustentável 2018-2028”, iniciada pelo Tajiquistão, e um novo projecto de resolução intitulado “A natureza não conhece fronteiras: a cooperação transfronteiriça é fundamental para a conservação e utilização sustentável da biodiversidade”, proposto por Quirguistão.

A necessidade de tomar medidas eficazes de adaptação às consequências das alterações climáticas conduziu a uma prioridade particularmente elevada para o Uzbequistão em todas as questões-chave da agenda climática. Assim, graças aos esforços de Tashkent, em 2018, sob os auspícios da ONU, foi criado o Fundo Multiparceiros para a Segurança Humana para a região do Mar de Aral, que se tornou uma plataforma confiável para assistência prática da comunidade internacional ao população da região que vive em um território com situação ambiental difícil. Até à data, o Fundo atraiu 134.5 milhões de dólares em recursos financeiros de países doadores.

Uma conquista importante foi que, em 2021, durante a 75ª sessão da Assembleia Geral da ONU, uma resolução especial proposta pelo Presidente do Uzbequistão sobre declarar a região do Mar de Aral uma zona de inovação e tecnologia ambiental, co-patrocinada por cerca de 60 estados, foi adotada por unanimidade. Durante o evento realizado em outubro deste ano. No 3º Fórum Internacional “Um Cinturão, Uma Rota” ( BRI ), o lado uzbeque propôs criar, com a participação de empresas líderes da China e outros parceiros estrangeiros na região do Mar de Aral, um Parque Tecnológico de Demonstração Especial para a implementação de programas industriais e socialmente significativos baseados na introdução generalizada de “verdes” tecnologias. A liderança do nosso país também propôs o lançamento de uma plataforma científica e de informação para a transferência de conhecimentos e soluções “verdes” com base no Centro Internacional de Inovação da região do Mar de Aral.

O Uzbequistão participa regularmente ativamente nas reuniões anuais da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Alterações Climáticas. Durante a 27.ª reunião, realizada em 2022, a delegação usbeque defendeu a consolidação de esforços para alcançar a neutralidade carbónica, a promoção de fontes de energia renováveis, projetos de adaptação às alterações climáticas, o combate à desertificação e à degradação dos solos, a introdução de tecnologias de poupança de água e outras ações climáticas na Ásia Central.

Outro aspecto significativo foi que a ONU apoiou a intenção do Uzbequistão de realizar o primeiro Fórum Internacional do Clima em Samarcanda, na primavera de 2024, dedicado às questões das alterações climáticas, que prevê a discussão de oportunidades de cooperação internacional para reduzir riscos e ameaças na região da Ásia Central e questões de atrair financiamento climático. Durante a 78ª sessão da Assembleia Geral da ONU em setembro deste ano. Em Nova Iorque, o Presidente do Uzbequistão tomou a iniciativa de adoptar a resolução da Assembleia Geral da ONU “Ásia Central face às ameaças climáticas globais: solidariedade para a prosperidade comum” e propôs discutir as suas principais disposições no Fórum de Samarcanda.

A liderança do Uzbequistão também está a prestar maior atenção à integração de iniciativas conceptuais - a “Agenda Verde da Ásia Central” e a “Rota da Seda Verde”. A este respeito, falando no 3º Fórum BRI, o Presidente do país Sh. Mirziyoyev propôs “desenvolver um Programa de Desenvolvimento Verde em grande escala para a implementação prática de tarefas-chave: transformação verde e digitalização dos sectores económicos; criação de infra-estruturas sustentáveis ​​nos sectores dos transportes e da energia; lançar capacidades industriais “verdes”; redução da pobreza e desenvolvimento de uma agricultura “inteligente”.

Neste contexto, a parte usbeque também propôs a criação de um Fundo de Financiamento Verde no nosso país, que se tornará uma ferramenta eficaz para a mobilização de recursos financeiros para o desenvolvimento de uma economia de baixo carbono e tecnologias limpas, bem como a introdução de elevados padrões ambientais padrões nos países da Ásia Central.

As iniciativas acima mencionadas do Uzbequistão contribuem para aumentar a participação do nosso país na garantia da sustentabilidade climática na Ásia Central, legitimam, apoiam e fortalecem o “discurso verde” na região e fora dela, posicionando firmemente a Ásia Central como um participante significativo no processo de institucionalização cooperação internacional no domínio da resolução de problemas prementes das alterações climáticas e da protecção do ambiente. Também se enquadram claramente na implementação das principais metas e objectivos da Estratégia para a transição da República do Uzbequistão para uma “economia verde” para o período 2019-2030, adoptada em 2019.

Em geral, nos últimos anos tem havido uma intensificação da contribuição do Uzbequistão e de outros países da Ásia Central para a resolução das questões mais complexas relacionadas com a minimização das consequências e a adaptação às alterações climáticas no mundo e nas suas regiões individuais. Além disso, como observam os especialistas do Banco Mundial no Relatório Nacional sobre Clima e Desenvolvimento, publicado em Novembro deste ano, as medidas para se adaptar às alterações climáticas e descarbonizar a economia intensiva em energia do Uzbequistão podem ajudar a alcançar os objectivos de desenvolvimento do país e a melhorar o bem-estar da população. seus cidadãos.

Khoshimova Shahodat
Pesquisador Chefe do Centro Analítico e de Informação para Relações Internacionais do Ministério das Relações Exteriores da República do Uzbequistão

Limanov Oleg
Pesquisador Chefe do Centro Analítico e de Informação para Relações Internacionais do Ministério das Relações Exteriores da República do Uzbequistão

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