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Metas climáticas ambiciosas da UE: Por que razão a cooperação UE-China é vital

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O Pacto Ecológico pretende tornar a Europa “o primeiro continente climaticamente neutro” até 2050. Alcançar o objetivo não será fácil. Existem muitos desafios a serem superados. As recentes decisões da Comissão Europeia podem muito bem ter contribuído para esses desafios – escreve Dick Roche, antigo ministro irlandês dos Assuntos Europeus e antigo ministro do Ambiente.

O Pacto Ecológico visa concentrar as políticas climáticas, energéticas, de transportes e fiscais da UE na consecução das metas de emissões de carbono mais ambiciosas do mundo.

Até 2030, o objectivo é reduzir as emissões líquidas de gases com efeito de estufa em pelo menos 55% em comparação com os níveis de 1990, reduzir esse número em 90% até 2040 e tornar a Europa “o primeiro continente climaticamente neutro” até 2050.  

Tecnologia versus Política

Em 24th A Comissão publicou uma lista de 95 propostas políticas, ações legislativas e acordos distintos acordados desde janeiro de 2020 como etapas para o progresso do Acordo Verde.

Além de descrever os progressos realizados até à data, a lista demonstra quão complexo será o caminho a seguir e o nível de coordenação política a nível da UE, nacional e subnacional e em todos os níveis da indústria que será necessário para completar a jornada.  

Embora as 95 medidas da Comissão sejam impressionantes, o acordo político por si só não irá concretizar as metas ambiciosas do Pacto Ecológico. A tecnologia será a chave para a entrega.

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Em 2021, a produção e utilização de energia foram responsáveis ​​por quase 77% das emissões de gases com efeito de estufa da UE. A agricultura respondeu por 10.9% e os processos industriais por 9.2%.

A descarbonização do sistema energético da UE e a redução das emissões dos transportes são fundamentais para alcançar as metas climáticas da UE para 2030 e 2040 e para alcançar a neutralidade carbónica até 2050.

Para cumprir as suas ambições na produção de energia limpa e na eliminação das emissões dos transportes, a UE precisa de empregar as melhores tecnologias disponíveis. Embora a Europa não esteja atrasada em termos tecnológicos, necessitará de parceiros tecnológicos para superar os desafios que enfrenta.

China, o parceiro ideal.

Devido a políticas astutas, a um grande investimento em I&D e à sua capacidade de lançar uma produção em grande escala, a China é o interveniente dominante global em energia solar, eólica e em veículos eléctricos.  

Essa realidade pode não agradar a alguns, provoca paranóia nos EUA, mas continua a ser uma realidade.

Tal como a AIE observou, através do investimento na investigação e produção fotovoltaica, a China tornou-se o lar dos 10 principais fornecedores mundiais de equipamento de produção de células solares fotovoltaicas (PV). Esse investimento reduziu os custos da energia solar, tornando a energia limpa uma realidade acessível.   

A China também é um ator dominante na energia eólica. Em Março, os parques eólicos da China produziram mais de 100 terawatts-hora (TWh) de electricidade. Esse foi o maior total mensal de energia eólica já produzido por um único país. Foi mais que o dobro do nível gerado nos Estados Unidos, o segundo maior produtor eólico, e quase nove vezes mais do que o produzido na Alemanha, o terceiro maior produtor.

Um relatório da Wood Mackenzie divulgado no mês passado regista que os equipamentos fabricados na China representaram 65% da nova capacidade eólica global em 2023. Quatro fabricantes de turbinas eólicas da China estão entre os 5 principais globais em termos de instalação de capacidade gerada por energia eólica.

A apropriadamente chamada Goldwind instalou um recorde de 16.3 gigawatts (GW) de capacidade de energia eólica em 2023, permanecendo como líder global pelo segundo ano consecutivo, seguida pela Envision da China, Vestas da Dinamarca e depois Windey e MingYang, ambas da China. .

Quando a capacidade instalada na China é excluída da classificação, a Vestas da Dinamarca ocupa o primeiro lugar em termos de capacidade instalada.

Além da sua liderança na produção de energia limpa, a China também está na vanguarda em redes inteligentes, contadores inteligentes e é um interveniente fundamental no armazenamento inteligente de energia.

Produzir energia limpa é uma coisa e levá-la aos clientes é outra. Dentro da UE, o vento é abundante no oeste e noroeste. A energia solar é a abundante fonte de energia limpa no sul e sudoeste. O vento está disponível no inverno e solar no verão. As redes inteligentes são fundamentais para conectar os pontos de geração de energia aos clientes finais.

No que diz respeito aos veículos eléctricos, a China é o principal “consumidor” e produtor líder mundial.

Segundo a IEA, mais de metade dos carros elétricos que circulam nas estradas em todo o mundo estão na China. Em 2023, os novos registos de VE na China ultrapassaram a marca dos 8 milhões, um aumento de 35% em relação a 2022. Na Europa, o número foi de quase 2.3 milhões. Nos EUA, os registos de novos carros eléctricos totalizaram 1.4 milhões, um aumento de 40% em 2022, ajudados pelos modelos populares de veículos eléctricos que se tornaram elegíveis para um crédito fiscal de 7,500 dólares.

Um mercado interno considerável e políticas governamentais favoráveis ​​prepararam o terreno para a posição dominante da China na produção de VE.

A inovação, especialmente na tecnologia de baterias, e a cooperação intersetorial também desempenharam um papel importante. A BYD China, principal fabricante de veículos elétricos, é um exemplo disso. Começou como fabricante de baterias para telefones celulares, firmou acordos com a Daimler e a Toyota e ramificou-se para a produção de veículos elétricos a bateria [BEV]. A BYD ultrapassou a Tesla como o maior fabricante mundial de BEV, mantendo a sua posição como um grande produtor de baterias EV.

Paranóia sobre parceria com a China

A ideia de parceria com a China provoca paranóia em alguns setores. Isto foi dramaticamente ilustrado há alguns anos, na campanha para banir o principal produtor mundial de equipamento 5G das redes europeias. Mitos sobre propriedade, propriedade intelectual, financiamento estatal e potenciais riscos de segurança, muitos dos quais originados nos EUA, foram amplamente divulgados. Sem serem devidamente examinados, estes mitos ficaram gravados nas mentes dos decisores políticos da UE, resultando em custos inflacionados para os operadores de rede da UE e num travão às ambições da Europa para uma rápida implementação do 5G.

Tal como neste caso, são necessárias tecnologias desenvolvidas na China para concretizar o Acordo Verde. Não faria sentido que os decisores políticos da UE ignorassem essa realidade.

 Há, no entanto, outra realidade: estamos num ano em que mais países vão às urnas em eleições do que nunca. A geopolítica e a dinâmica do poder estão em jogo. A vantagem das exigências políticas de curto prazo transforma-se em política.

Isto pode ser visto num briefing da Casa Branca em 14 de maio, onde o presidente Biden anunciou planos para aumentar as tarifas sobre veículos elétricos importados da China de 25% para 100% e para duplicar as tarifas sobre células solares da China para 50% 'para proteger os EUA'. trabalhadores”, uma estratégia eleitoral destinada aos eleitores operários em estados indecisos, importante nas eleições de Novembro próximo.

O foco em Washington na tecnologia chinesa também é evidente em Bruxelas, como demonstrado na decisão da Comissão de abrir um inquérito aos fornecedores chineses de turbinas eólicas, na atenção que prestou ao desenvolvimento de um parque solar na Roménia que levou os fornecedores chineses a retirarem-se do concurso processo e aos seus 12th Anúncio em junho de propostas de direitos provisórios de até 38.1% sobre as importações de veículos elétricos fabricados na China.

As tarifas serão aplicadas não apenas aos fabricantes de veículos elétricos de propriedade chinesa, mas também aos carros fabricados na China por empresas como Tesla e BMW para exportação para a Europa.

Numa altura em que a Europa pretende avançar para transportes limpos, é difícil imaginar a imposição de um imposto sobre os VE.

Tornar os VE mais caros reforçará as dúvidas sobre o seu futuro, diminuirá a procura e frustrará o cumprimento de uma das metas mais desafiadoras do Pacto Ecológico. A ação também corre o risco de desencadear ações retaliatórias.

Com a excitação das eleições na UE a diminuir e uma nova Comissão da UE prestes a ser formada, é altura de repensar em Bruxelas.

A mudança tecnológica será um motor essencial da transição verde e digital na Europa. Goste ou não, a China é líder em tecnologias que são vitais para que a Europa progrida em direcção à neutralidade carbónica.

A coisa lógica que a Europa deve fazer neste momento é reconhecer essa realidade e sentar-se com a China e quaisquer outros potenciais parceiros para encontrar soluções para as diferenças ideológicas, políticas e administrativas que impedem o progresso.

Para reciclar uma frase, mandíbula mandíbula é melhor do que guerra comercial.

Dick Roche é ex-ministro irlandês dos Assuntos Europeus e ex-ministro do Meio Ambiente.

Foto por Michael Fusert on Unsplash

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O EU Reporter publica artigos de várias fontes externas que expressam uma ampla gama de pontos de vista. As posições tomadas nestes artigos não são necessariamente as do EU Reporter.

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