No aniversário da CEDH, o Conselho da Europa está sob ameaça? #COE

Setembro de 3^rd marcou o 65^th aniversário entrada oficial em vigor da Convenção Europeia dos Direitos do Homem (CEDH). Quando foi aplicada pela primeira vez em 1953, a CEDH foi um dos primeiros tratados do recém formado Conselho da Europa, ratificado por apenas oito países do norte da Europa. Hoje, foi ratificado pelos estados da 47 em toda a Europa e no espaço pós-soviético, com cada novo membro do Conselho a assinar a CEDH e concordando em defender os seus protocolos para a defesa dos direitos humanos e do estado de direito. O TEDH sustenta o Tribunal Europeu dos Direitos Humanos (TEDH), que oferece recurso vital aos defensores e ativistas em países cujos líderes estão menos inclinados a respeitar os termos do Tratado Fundamental.

Mesmo quando o Conselho da Europa comemora este aniversário, encontra-se num impasse potencialmente catastrófico com um dos seus membros mais poderosos: a Federação Russa de Vladimir Putin. Tem sido 22 anos desde a Rússia pós-soviética aderiu ao Conselhoe exatamente duas décadas desde que ratificou a CEDH. Naquela época, a adesão de Moscou passou de um sinal de mudança democrática radical para um ponto amargo de disputa.

Depois que a Rússia invadiu e anexou o território soberano de outro Estado membro do Conselho da Europa - vizinho da península da Criméia na Ucrânia - Rússia perdeu seus direitos de voto na Assembleia Parlamentar do Conselho (PACE). Em resposta, toda a delegação de parlamentares russos saiu das câmaras de reunião em indignação.

Durante a conferência de imprensa de acompanhamento, as emoções Chefe de delegação russa Alexey Pushkov falou venenosa de terminar a adesão da Rússia no Conselho da Europa. Ele então evocou imagens do intervencionismo americano na Sérvia e no Iraque, colocando a interferência extraterritorial da Rússia em uma sombra de ambiguidade moral, aludindo aos padrões duplos americanos. Sua invectiva encobriu o fato de que os Estados Unidos não são, de fato, um membro do Conselho.

Quatro anos depois, o governo de Putin elevou a aposta retendo sua alocação orçamentária ao Conselho. A instituição agora enfrenta € 42.65 milhões de défice orçamental que representa 10% de seu orçamento anual como resultado.

Embora seja suficientemente chocante que o órgão de direitos humanos mais importante da Europa esteja financeiramente comprometido com um dos seus piores violadores de direitos humanos, mais chocante ainda é que a Rússia pode ter o Conselho de joelhos em sua tentativa de ter seus direitos de voto restaurados. Secretário-Geral Thorbjörn Jagland respondeu à perda da contribuição orçamental da Rússia com uma loucura tour das capitais européias, ameaçadoramente advertindo sobre as repercussões da retirada de Moscou pode causar. Jagland insiste que o Conselho Mandato “É proteger os direitos humanos na Rússia e na Crimeia, ou onde quer que as pessoas vivam no continente.” Resumindo: aceite as exigências russas para impedir que a Rússia deixe totalmente a instituição.

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Essa posição tem o apoio de parlamentares pró-russos dentro do PACE, que parecem estar pressionando por um retorno a "business as usual“Em vez de abordar a agressão da Criméia e da Rússia no leste da Ucrânia. Estes incluem o delegado suíço Filippo Lombardi, que insistiu em seu país "papel neutro”Na sua posição de chefe do grupo interparlamentar Suíça-Rússia - e já solicitou financiamento russo em sua posição como presidente do clube de hóquei no gelo Ambrì-Piotta.

Uma descida unilateral pelo Conselho da Europa realmente ajudará a defender os direitos humanos na Rússia? Enquanto o secretário-geral Jagland apontou o TEDH como parte integrante da governança dos direitos humanos na Rússia, o Kremlin já deixou claro que está disposto a desconsiderar as decisões da Corte. Na 2014, o TEDH decidiu que Moscou deve pagar aos acionistas da Yukos $ 2.5 bilhões em compensação para dispersar e vender ilegalmente o que antes era a maior companhia petrolífera do país. A Rússia respondeu com uma lei declarando a supremacia do seu Tribunal Constitucional sobre o TEDH em 2015.

O tribunal russo colocou esse poder no ano passado, rejeitando a decisão do TEDH e declarando que Moscou sem compromisso para compensar os acionistas da empresa extinta.

Com Jagland e forças dentro do PACE efetivamente fazendo lobby em nome da Rússia, apesar do comportamento antidemocrático do governo de Putin e flagrante desrespeito pelo TEDH, a influência da CEDH em breve poderia estar em dúvida? O Conselho da Europa, afinal, tem tradicionalmente confiado no 6 grandiosos pagadores contribuir com níveis desproporcionalmente altos para seu orçamento: Reino Unido, França, Alemanha, Itália, Rússia e Turquia. A Turquia já seguiu o exemplo da Rússia corte de € 20 milhões do orçamento do Conselho. A ira de Ankara veio depois que o Conselho decidiu conceder o Prêmio Vaclav Havel de Direitos Humanos para Murat Arslan, um juiz constitucional encarcerado pelo governo e acusado de apoiar o clérigo exilado Fetullah Gülen.

Agora, cada vez mais parece que o Conselho - e, por extensão, a CEDH - está chegando a um ponto de crise. Outros membros do Conselho estão se envolvendo livremente em violações de direitos humanos com pouco receio de repercussões do corpo. No início deste ano, um relatório explosivo revelou que o Azerbaijão conseguiu evitar as críticas do Conselho por meio dedinheiro para votosUm esquema que envolveu vários antigos membros do PACE. Hungria e outro grande pagador - Itália - são acusados ​​de violar a CEDH no tratamento de migrantes do Oriente Médio e Norte da África.

Se governantes autoritários como Vladimir Putin e Recep Tayyip Erdoğan podem livremente ignorar as decisões do TEDH e prejudicar financeiramente o Conselho à vontade, que legitimidade pode a instituição continuar a reivindicar?

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