Pressão do consulado palestino, divergências sobre o Irã pairam sobre reunião Bennett-Biden

O primeiro-ministro israelense Naftali Bennett passará pelo tapete vermelho da Casa Branca em 26 de agosto, onde se encontrará com o presidente dos Estados Unidos, Joe Biden. Uma questão importante que os dois líderes pretendem discutir é, não surpreendentemente, o Irã. Outra questão importante é o estabelecimento de um consulado palestino em Jerusalém. E aí está o problema, escreve Yossi Lempkowicz.

Dore Gold, presidente do Centro de Relações Públicas de Jerusalém e ex-diretora-geral do Ministério das Relações Exteriores de Israel, disse ao JNS que os Estados Unidos “estão passando por um revés de política externa quase traumático no Afeganistão, com implicações para todo o Oriente Médio. Agora não é o momento de experimentar novas ideias no processo de paz. ”

“O principal efeito da retirada afegã não é que tenha ocorrido, mas sim como os EUA lidaram com isso”, disse ele. “Muitos aliados americanos do Reino Unido ao Extremo Oriente estão levantando sérias questões sobre como os Estados Unidos lidam com a política externa.”

Embora os funcionários da Casa Branca possam entender que avançar o processo de paz agora seria contraproducente, Gold observou que "sempre há uma pequena indústria de chamados especialistas que têm propostas que querem que seus chefes avancem quando um primeiro-ministro israelense vier à cidade".

Muitos desses “chamados especialistas” demonstraram no passado sua obsessão em criar um Estado palestino a todo custo, mesmo que isso representasse um perigo para Israel. Atualmente, uma questão que ganhou destaque é a possibilidade de os Estados Unidos reabrirem seu consulado aos palestinos em Jerusalém. O consulado dos EUA para os palestinos foi incorporado à Embaixada dos EUA quando se mudou para Jerusalém em 2019 e agora opera como a Unidade de Assuntos Palestinos.

Gold questionou por que os Estados Unidos estabeleceriam um consulado palestino em Jerusalém na rua Agron, que está sob a soberania israelense desde 1949.

“Os consulados e embaixadas são estabelecidos em solo soberano do país que está sendo representado, então essa medida delicada pode ter implicações para manter Jerusalém unida”, disse ele.

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Parte do problema com tal movimento, de acordo com Gold, é que também envia um sinal para outros países que podem ver isso como uma luz verde para estabelecer suas próprias embaixadas no que eles percebem ser uma parte palestina de Jerusalém.

“Este pode ser um balão de teste”, disse Gold. “Pode ser algo que alguns especialistas em Oriente Médio em Washington queiram avançar, mas tem enormes implicações para o futuro e é algo que Israel terá que resistir com toda sua força diplomática”.

Gold também observou que o eleitorado de Bennett teria um “problema muito sério” com tal proposta.

“A unidade de Jerusalém é um princípio fundamental”, disse ele. “É uma questão de consenso.”

'A maioria do povo de Israel se opõe a esta decisão'

O membro do Knesset, Nir Barkat, do Partido Likud, e ex-prefeito de Jerusalém criticou o governo por sua intenção de “permitir o estabelecimento de um consulado americano para os palestinos em Jerusalém, estabelecendo assim Jerusalém como a capital palestina sem negociações”.

Ao abrir um consulado palestino em Jerusalém, fica claro que a intenção da América “é estabelecer os fatos na prática” e “promover o estabelecimento da Palestina com Jerusalém como sua capital”, disse Barkat em um comunicado ao JNS.

“Este é um objetivo com o qual Israel não pode concordar”, disse ele. “Não há outra capital no mundo onde os americanos abriram duas embaixadas. Afinal, há uma embaixada americana em Jerusalém e ela pode fornecer serviços consulares a quem precisar. ”

Barkat continuou: “A maioria das pessoas em Israel se opõe a essa decisão. O governo israelense deve dizer em voz clara aos nossos amigos do governo Biden que, com todo o respeito, Jerusalém é a capital unida de Israel e não permitiremos o estabelecimento de uma embaixada que fará de Jerusalém a capital da Palestina. O governo Biden deve respeitar a opinião pública em Israel, que em sua maior parte, se opõe à medida. ”

O professor Eytan Gilboa, da Universidade Bar-Ilan, especialista em política dos EUA no Oriente Médio, disse ao JNS que Biden “não vai embarcar em nenhuma nova iniciativa com os palestinos”, mas o presidente quer abrir um consulado americano em Jerusalém para os palestinos e está pressionando Israel a cumprir.

“Os EUA precisam de permissão israelense para fazer isso”, explicou ele. “Biden está aplicando muita pressão para que Bennett concorde e será extremamente difícil para Bennett fazê-lo.”

“Uma saída”, sugeriu Gilboa, “é estabelecer a menor representação diplomática possível. ... Bennett pode concordar com isso, desde que fique totalmente sob o controle e supervisão da embaixada. ”

Relatórios recentes indicaram que, apesar da pressão, o governo Biden pode adiar quaisquer medidas que possam colocar em risco a estabilidade do governo de Bennett, como o consulado, até que o governo israelense seja capaz de aprovar um orçamento, provavelmente em novembro.

Eugene Kontorovich, um estudioso do think tank Kohelet Forum em Israel e professor de direito na George Mason University, disse ao JNS que "segundo o direito internacional, dada a soberania israelense sobre Jerusalém, os EUA precisarão de uma variedade de permissões israelenses para cumprir os requisitos da Convenção de Viena sobre o Direito dos Tratados ”para abrir um consulado palestino em Jerusalém.

“Os EUA vão pressionar Israel a fazer concessões ... a própria abertura do consulado foi projetada para ter implicações sobre o status de Jerusalém”, disse ele.

Manchetes recentes em Israel indicam que o governo também está considerando permitir a construção palestina na “Área C” - a área da Judéia e Samaria que está sob controle israelense - e restringir a construção judaica.

Gold alertou contra a ideia, questionando a lógica de modificar os Acordos de Oslo quando os palestinos “não cumpriram com suas responsabilidades”.

“Não queremos nos desviar dos acordos escritos, especialmente quando os palestinos violaram flagrantemente seus compromissos de Oslo”, disse ele, acrescentando que os palestinos “ainda se recusam a cessar os pagamentos a famílias de terroristas que se engajaram no terrorismo contra israelenses”.

O principal objetivo de Israel é 'não ficar de fora'

A questão iraniana também provavelmente ocupará o centro do palco durante a reunião de Bennett com Biden.

Ao contrário das negociações que levaram ao acordo nuclear com o Irã de 2015, quando Israel foi marginalizado e deixado desinformado, desta vez o principal objetivo de Israel é “não ficar de fora”, disse Gilboa.

É encorajador que o Ministro da Defesa de Israel, Benny Gantz, tenha se encontrado com o Ministro da Defesa dos EUA, Lloyd Austin, que o Ministro das Relações Exteriores de Israel, Yair Lapid, tenha se encontrado com o Secretário de Estado dos EUA, Antony Blinken, e que o Assessor de Segurança Nacional de Israel, Eyal Hulata, tenha um bom relacionamento com seu homólogo, o US National Conselheiro de Segurança Jake Sullivan, de acordo com Gilboa.

“Isso representa um esforço dos dois lados para coordenar e consultar o máximo possível sobre as principais questões da região”, disse ele.

Da perspectiva de Washington, com o Irã anunciando seu progresso no enriquecimento de urânio mais próximo do nível de armamento, e um esforço até agora malsucedido para fazer o Irã voltar a cumprir o acordo nuclear, os EUA estão preocupados com a perspectiva de um ataque militar israelense contra Iran.

Ao mesmo tempo, Bennett pode perguntar a Biden o que ele fará a respeito da posição da Europa em relação ao Irã. Parte do problema, na avaliação de Gilboa, é que Biden está tentando ressuscitar a diplomacia com aliados tradicionais, especialmente países da Europa Ocidental e da UE, muitos dos quais são “tímidos” quando se trata do Irã.

A posição europeia, disse Gilboa, “é um constrangimento para Biden”.

'Milhas de distância' no Irã

Michael Doran, um membro sênior do Hudson Institute, disse ao JNS que “Bennett precisa de Biden mais do que Biden precisa dele”.

Como líder de direita de um governo de coalizão dominado por partidos de centro e de esquerda, Bennett está "ansioso para provar que pode estabelecer relações melhores com Biden do que seu antecessor e rival [o ex-primeiro-ministro israelense Benjamin Netanyahu]", disse ele .

Doran observou que Netanyahu "acusa o governo Bennett de ter concordado com uma política de 'sem surpresas' com Washington, dando efetivamente aos americanos poder de veto sobre as ações israelenses destinadas a sabotar o programa nuclear do Irã e conter sua rede de milícias no local".

“Bennett nega que tal política exista”, disse ele, mas “mesmo que sua negação seja precisa, formalmente, a necessidade que ele sente de se dar bem com Biden significa que a política de 'sem surpresas' é uma realidade informal”.

Sobre a questão do Irã, “a necessidade de Bennett de uma reunião sem atrito vai custar muito caro a ele”, acrescentou Doran.

“Washington e Jerusalém permanecem a quilômetros de distância, tanto no arquivo nuclear quanto nas atividades malignas dos iranianos no mundo árabe”, disse ele, “com os americanos ansiosos para acomodar o poder iraniano e os israelenses convencidos de que o Irã deve ser confrontado”.

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