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Direitos humanos no Cazaquistão

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A luta contínua para melhorar os direitos humanos no Cazaquistão, uma preocupação de longa data para o Ocidente e grupos de direitos humanos, está mostrando sinais reais de progresso. Até mesmo alguns dos mais duros críticos do histórico de direitos humanos do país reconheceram os passos “positivos” que estão sendo dados. Isso está muito longe do passado não muito distante, que viu o histórico do país em direitos humanos sob constante ataque, escreve Colin Stevens.

De fato, o Parlamento Europeu chegou ao ponto de adotar uma resolução em 11 de fevereiro de 2021 pedindo ao Cazaquistão que “acabasse com suas amplas violações dos direitos humanos”.

Hoje, embora a UE tenha reconhecido as melhorias do Cazaquistão em relação às leis e políticas em relação à sociedade civil.

O ex-eurodeputado conservador do Reino Unido, Nirj Deva, disse que “progresso significativo” foi feito no Cazaquistão ”, enquanto o ex-presidente do conselho europeu, Donald Tusk, elogiou o programa de reformas“ ambicioso ”do Cazaquistão, incluindo melhoria do Estado de Direito e dos direitos fundamentais.

As melhorias na esfera dos direitos humanos vêm com o primeiro aniversário da assinatura do acordo de cooperação reforçada entre a UE e o Cazaquistão, que abrange áreas como os direitos humanos, juntamente com o diálogo político e reformas, Estado de direito, justiça, liberdade e segurança, migração, comércio, bem como desenvolvimento econômico e sustentável.

O presidente Tokayev prometeu avançar com mais reformas, inclusive no campo dos direitos humanos, e já supervisionou uma série de mudanças, incluindo a abolição da pena de morte.

Mas Willy Fautre, diretor de Direitos Humanos Sem Fronteiras, adverte que ainda há espaço para melhorias, dizendo que no campo dos direitos humanos: “Muito progresso precisa ser alcançado rapidamente. A liberdade religiosa é uma daquelas áreas em que alguns leis controversas devem ser revisadas e alinhadas aos padrões internacionais.Os EUA estão implementando uma política construtiva a esse respeito com o estabelecimento do Grupo de Trabalho de Liberdade Religiosa EUA-Cazaquistão.

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"Washington também está desenvolvendo um Diálogo de Parceria Estratégica Aprimorado (ESPD) e envolveu o Cazaquistão em uma série de questões, como direitos humanos, trabalho e liberdade religiosa."

Ele acrescentou: "O presidente Tokayev não deve perder esta oportunidade de restaurar a imagem de seu país."

Alberto Turkstra, do Instituto Europeu de Estudos Asiáticos, diz que o presidente mostrou a necessidade de reformas estruturais, incluindo o Conselho Nacional de Confiança Pública (NCPT) de 44 membros, composto por representantes de todas as camadas sociais, incluindo grupos de defesa humana, Comissário para os Direitos da Criança, Comissário para os Direitos Humanos, Provedor de Justiça para a protecção de empresários, cientistas políticos, representantes da sociedade civil, jornalistas e outras figuras públicas.

Progresso nesta área está sendo feito em várias áreas. Por exemplo, o Cazaquistão, a ONU e a UE estão trabalhando juntos em um programa para educar as mulheres afegãs por meio do qual um número seleto de estudantes pode estudar no Cazaquistão. Espera-se que a iniciativa ajude a criar novas oportunidades para as mulheres e suas comunidades. no Afeganistão.

Em outro lugar, o Cazaquistão aprovou no ano passado uma nova lei sobre assembleias pacíficas, continuando seu caminho de “democratização controlada” com uma legislação mais liberal que, segundo analistas, está ajudando a desenvolver uma democracia multipartidária forte.

A pena capital no Cazaquistão foi abolida para crimes comuns, embora ainda seja permitida para crimes ocorridos em circunstâncias especiais (como crimes de guerra ou terrorismo), enquanto o Parlamento Cazaque endureceu as penas para os culpados de violência sexual e doméstica. As sentenças de prisão para traficantes de pessoas também foram aumentadas para enfatizar a determinação do Cazaquistão em se livrar de tais crimes.

As crescentes preocupações do público com os acidentes e ferimentos causados ​​por dirigir embriagado geraram penas de prisão mais fortes e, em outra mudança, as crianças de famílias pobres agora recebem um pacote social garantido, incluindo alimentação escolar gratuita e transporte de ida e volta para a escola.

Em 2015, o Cazaquistão ocupava o 65º lugar no índice do estado de direito, mas desde então o país subiu seis posições no ranking.

O presidente do Cazaquistão também delegou alguns de seus poderes ao Parlamento, uma iniciativa que deve criar um sistema mais forte de freios e contrapesos e ganhou aplausos por apoiar a coexistência de diferentes culturas com a Assembleia do Povo do Cazaquistão, por exemplo , apoiando cerca de 200 centros onde crianças e adultos podem estudar 30 idiomas diferentes.

Num esforço para melhorar a sua imagem, especificamente no domínio dos direitos humanos, foi criado o Comissário para os Direitos do Homem (equivalente do Cazaquistão ao Provedor de Justiça da UE). Junto com o Centro Nacional de Direitos Humanos, o comissário tem poderes para investigar questões de direitos humanos.

Também existe agora uma lei que garante às ONGs o livre acesso ao financiamento público, internacional e privado, permitindo-lhes participar ativamente no desenvolvimento social e político do país.

O eurodeputado polaco Ryszard Czarnecki, que preside o Grupo de Amizade UE-Cazaquistão no Parlamento Europeu, saudou o facto de Tokayev estar a prestar “atenção especial” à redução destas e de outras desigualdades.

Os autores Cazaquistão em uma encruzilhada, uma importante análise do Cazaquistão, homenageia o "esforço significativo" que dizem ter sido investido na "construção de uma reputação internacional como ponto de encontro para as principais religiões do mundo".

O projeto principal para este fim é o Congresso de Religiões Mundiais e Tradicionais, que se reúne a cada três anos, reunindo figuras seniores de muitas das maiores comunidades religiosas do mundo.

Em suas conclusões, os autores afirmam: “O Cazaquistão quer e espera não ser confundido com seus vizinhos menos bem-sucedidos da Ásia Central. Com maior poder (e prestígio) deve haver maior responsabilidade, por isso é inteiramente apropriado manter o Cazaquistão em um padrão mais elevado. ”

Outros comentários vêm de Simon Hewitt, pesquisador júnior do Instituto Europeu de Estudos Asiáticos com sede em Bruxelas, e seu CEO Axel Goethals, que disse a este site: “Como um antigo estado soviético, o Cazaquistão está lentamente se movendo em direção a um sistema democrático mais aberto”.

Mas eles alertam: “Este é um processo que não pode acontecer da noite para o dia.”

A eurodeputada dos Verdes Viola von Cramon concorda parcialmente, dizendo: “Com a diminuição da influência russa e uma China progressivamente agressiva, as repúblicas da Ásia Central, incluindo o Cazaquistão, estão sinalizando alguma abertura. É um sinal positivo, mas não devemos superestimar sua implicação. ”

Comentando mais sobre o país pós-soviético, Peter Stano, porta-voz da UE para Negócios Estrangeiros e Política de Segurança, disse que a UE "incentiva o Cazaquistão a aproveitar o conselho e a experiência" do Escritório de Instituições Democráticas e Direitos Humanos da OSCE (ODIHR) e a Comissão Europeia para a Democracia através do Direito (Comissão de Veneza) “e implementar integralmente as recomendações feitas anteriormente e as que vierem a surgir”.

Os esforços para melhorar os direitos humanos acompanham os progressos em constante evolução também na cooperação UE-Cazaquistão.

O Acordo Reforçado de Parceria e Cooperação (EPCA), que entrou em vigor há quase um ano, abriu o caminho para o aprofundamento e a expansão de muitos laços entre a UE e o Cazaquistão.

A Europa é o principal parceiro econômico do país. Mais de 50% de seu comércio exterior é com a UE que, por sua vez, responde por 48% do investimento estrangeiro cazaque. Existem cerca de 4,000 empresas com participação europeia e 2,000 joint ventures operando no Cazaquistão. O relaxamento dos requisitos de visto tornou as viagens mais fáceis e também houve colaboração em toda uma gama de questões sociais e políticas.

Uma fonte do governo do Cazaquistão disse que a EPCA forneceu uma estrutura positiva para fortalecer esses laços com a UE com o aumento da cooperação agora prevista em uma série de outras áreas, incluindo inovação e tecnologias verdes, transporte, logística, educação, energia e proteção ambiental.

O ministro das Relações Exteriores de Kazak, Mukhtar Tileuberdi, disse que o conselho e a orientação da UE foram importantes e necessários mais do que nunca no futuro, acrescentando que ele está "confiante de que veremos uma cooperação ainda mais eficaz e diversificada para o benefício de nossos cidadãos e o mundo mais amplo ”.

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O EU Reporter publica artigos de várias fontes externas que expressam uma ampla gama de pontos de vista. As posições tomadas nestes artigos não são necessariamente as do EU Reporter.

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