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Cazaquistão: Um excelente exemplo de uma política externa multivetorial

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Só neste ano, o Cazaquistão sediou inúmeros fóruns, cúpulas e delegações de alto nível, reforçando seu status como uma ponte estratégica entre o Oriente e o Ocidente. Parceiro fundamental da União Europeia, uma força de liderança no mundo turco e uma potência em ascensão na Ásia Central, o Cazaquistão está se tornando o pilar mais vital da Nova Rota da Seda.

Em junho, o Cazaquistão recebeu o Primeiro-Ministro da Eslováquia e o Presidente da Bulgária, e iniciou a cooperação com a Bulgária em pesquisa espacial, indústrias de defesa e muito mais. A Primeira-Ministra italiana, Giorgia Meloni, também visitou o país e participou do Fórum Internacional de Astana. O país sediou a Cúpula Ásia Central-Itália e a Segunda Cúpula Ásia Central-China, concluídas em 17 de junho. Hoje, o Presidente Tokayev está em Ancara, onde 20 acordos bilaterais foram assinados com a Turquia.

O Cazaquistão exemplifica claramente uma diplomacia multivetorial equilibrada e pragmática, tornando-se um parceiro indispensável para potências regionais e globais. Para a Europa, é um fornecedor confiável de petróleo, urânio, matérias-primas essenciais e carvão, e seu maior parceiro comercial na Ásia Central. Ao mesmo tempo, o Cazaquistão mantém parcerias fortes e crescentes com a China e a Turquia.

Países como China, Turquia e Rússia demonstram cada vez mais interesse estratégico no Cazaquistão, e a UE precisa garantir que não fique para trás na corrida para aprofundar os laços com a região. Durante a recente visita de Xi Jinping a Astana, o Cazaquistão anunciou os licitantes selecionados para suas primeiras usinas nucleares: a russa Rosatom e a Corporação Nuclear Nacional da China (CNNC). Apesar de extensos esforços diplomáticos, a francesa EDF, a única empresa europeia pré-selecionada, acabou não conseguindo o contrato.

O Cazaquistão continua a atingir um objetivo delicado e eficaz equilíbrio diplomático num mundo caracterizado pela fragmentação e rivalidade. Isso foi novamente demonstrado pelos acordos estratégicos assinados em 29 de julho.

In Ancara, na presença dos Presidentes Recep Tayyip Erdoğan e Kassym-Jomart Tokayev, vários documentos importantes foram assinados, incluindo:

- A Decisão e Declaração Conjunta do 5º Conselho de Cooperação Estratégica de Alto Nível entre a Turquia e o Cazaquistão, assinada por ambos os presidentes.

- Um acordo de cooperação entre a Corporação Turca de Petróleo (TPAO) e a empresa petrolífera nacional do Cazaquistão, NC KazMunayGas JSC. Isso é particularmente significativo, visto que o Cazaquistão é um ator vital na economia global. comércio de petróleo. Com este acordo, espera-se que as exportações de petróleo do Cazaquistão se expandam ainda mais.

O papel geográfico e geopolítico do Cazaquistão como ponte entre a Europa e a Ásia é uma das principais razões por trás da iniciativa do presidente Erdoğan de receber o presidente Tokayev em Ancara.

Os acordos para reforçar a cooperação em logística e transporte incluem:

-Um acordo de cooperação e desenvolvimento comercial sobre transporte de cargas.

-Um memorando sobre cooperação internacional em transporte rodoviário entre o Ministério dos Transportes e Infraestrutura da Turquia e o Ministério dos Transportes do Cazaquistão.

A Europa também tem fortes interesses estratégicos na região, especialmente no desenvolvimento da Corredor do meio, uma rota comercial multimodal (ferroviária, marítima e rodoviária) que liga a Ásia à Europa através da Ásia Central, do Mar Cáspio, do Cáucaso e da Turquia, contornando a Rússia.

Uma cooperação mais estreita entre a Turquia e o Cazaquistão é um passo fundamental para o avanço do Corredor do Meio, que se estende de Lianyungang, na China, a Istambul, atravessando o Cazaquistão, o Mar Cáspio, o Azerbaijão e a Geórgia. Conforme observado por Y. Mac-Glandières (2021), o Cazaquistão Porto de Aktau espera-se que desempenhe um papel central neste renascimento moderno das antigas Rotas da Seda.

Finalmente, o Cazaquistão está se posicionando como um centro tecnológico regional. Um memorando de cooperação em inteligência artificial, inovação, e atividades espaciais foram assinadas entre o Ministério da Indústria e Tecnologia da Turquia e o Ministério do Desenvolvimento Digital, Inovação e Indústria Aeroespacial do Cazaquistão, de acordo com a Diretoria de Comunicações da Türkiye e o Aqorda.kz, vários outros acordos também foram assinados.

O Cazaquistão consolidou sua posição como líder global em transformação digital, figurando entre os 25 melhores do mundo em desenvolvimento de governo eletrônico. Após duas décadas de digitalização, agora almeja rivalizar com as nações mais avançadas.

Em 2024, a digitalização no Cazaquistão atingiu um novo marco: 92% dos serviços públicos foram prestados eletronicamente e a IT O setor cresceu rapidamente, com mais de 18,600 empresas de tecnologia, marcando um aumento de 16% em apenas três anos.

Conclusão:

O Cazaquistão é agora um parceiro central e estratégico para a Europa, o Oriente Médio, a China e a Turquia. Como um verdadeiro defensor da diplomacia multivetorial, conseguiu construir laços com diversas potências globais, preservando sua autonomia e equilíbrio estratégico. Um exemplo recente é a exceção concedida pela União Europeia no 18º pacote de sanções — permitindo o trânsito de carvão do Cazaquistão por determinados portos russos, demonstrando a contínua dependência da Europa das exportações cazaques.

O Cazaquistão está fortalecendo seus laços com a Turquia, a China, o Oriente Médio e a Rússia, mantendo sua parceria estratégica com a União Europeia. No cerne desse equilíbrio está uma mensagem clara:

Em um mundo fragmentado e competitivo, o Cazaquistão continua sendo um ator fundamental.

A Europa deve acelerar os esforços para melhorar sua cooperação com o Cazaquistão, especialmente devido ao potencial do país de se tornar um grande player no mercado emergente de hidrogênio, não apenas para a Ásia Central, mas como fornecedor para a Europa, conforme destacado pela Euractiv.

FONTES

Mac-Glandières, Y. (2021). A logística como saber a geopolítica? Estudo de caso a partir do Corredor Médio. Corredores Inteligentes e Logística 33.

Oeste-França. (2025, 29 de julho). Energia: o Cazaquistão autorizou a liberação do carvão para a UE através dos portos russos sob sanções. https://www.ouest-france.fr/economie/energie/energie-le-kazakhstan-autorise-a-livrer-du-charbon-a-lue-via-des-ports-russes-sous-sanctions-67cda51c-6c46-11f0-8e39-9e8844dbf1ac

Diretoria de Comunicações da República da Turquia. (2025 de julho de 29). Turquia e Cazaquistão assinam 20 acordos. https://www.iletisim.gov.tr/english/haberler/detay/turkiye-and-kazakhstan-sign-20-agreements

Zajmi, X. (2025, 23 de julho). A China e a Rússia marcam pontos no Cazaquistão, lançando a Europa sobre o toque. Euractiv. https://www.euractiv.fr/section/economy-jobs/news/la-chine-et-la-russie-marquent-des-points-au-kazakhstan-laissant-leurope-sur-la-touche/

Zajmi, X. (2025, 29 de abril). Bloquear o avanço do hidrogênio no Cazaquistão: a UE é encorajada a aumentar seu sono. Euractiv. https://www.euractiv.fr/section/international/news/debloquer-lavenir-de-lhydrogene-au-kazakhstan-lue-est-encouragee-a-accroitre-son-soutien/

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Derya Soysal

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