Crise na Ucrânia: o que vem depois de uma semana de negociações e tensão?

Uma explosão de diplomacia Leste-Oeste nesta semana não produziu nenhum avanço na crise da Ucrânia e as tensões são indiscutivelmente maiores do que antes, com a Ucrânia sofrendo um ataque cibernético maciço e a Rússia ensaiando movimentos de tropas.

Mas as negociações esclareceram áreas para possíveis negociações, embora em um conjunto muito mais limitado de tópicos do que a Rússia exigiu.

Aqui estão algumas conclusões importantes das reuniões em Genebra, Bruxelas e Viena, que ocorreram no momento em que mais de 100,000 soldados russos estão posicionados a uma curta distância da fronteira ucraniana.

NINGUÉM SAIU: O vice-ministro das Relações Exteriores da Rússia, Sergei Ryabkov, levantou a possibilidade de que as negociações poderiam entrar em colapso após uma única sessão, mas elas seguiram seu curso. Autoridades de todos os lados disseram que foram duros e francos, mas cordiais.

A DIPLOMACIA CONTINUA, PELO MENOS POR AGORA: Mesmo reclamando de um "beco sem saída", Ryabkov e outras autoridades russas disseram que Moscou não desistiu da diplomacia. O ministro das Relações Exteriores, Sergei Lavrov, disse na sexta-feira que a Rússia aguarda uma resposta escrita ponto a ponto a duas propostas de tratados de segurança que apresentou ao Ocidente no mês passado. Ele disse que esperava ver essa resposta na próxima semana.

A RÚSSIA QUER LIDAR DIRETAMENTE COM WASHINGTON: Lavrov disse que está claro que as chances de acordo dependerão do lado dos EUA, acusando-o de arrastar o processo ao envolver o pesado fórum de segurança da OSCE de 57 países, onde a terceira etapa das negociações desta semana aconteceu. A Rússia quer se mostrar uma potência global em pé de igualdade com Washington, mas os Estados Unidos dizem que não permitirão que decisões sejam tomadas sobre a Ucrânia e seus parceiros da Otan. Portanto, o formato e a escala de tempo de quaisquer outras negociações podem não ser fáceis de concordar.

O CONTROLE DE ARMAS PODE OFERECER ALGUM ESPAÇO PARA COMPROMISSO: Ambos os lados mantiveram suas "linhas vermelhas" nas negociações. A Rússia disse que é "absolutamente obrigatório" que a Ucrânia nunca se junte à Otan e repetiu sua exigência para que a aliança remova tropas e infraestrutura militar de ex-países comunistas que se juntaram a ela após a Guerra Fria. Os Estados Unidos chamaram essas demandas de "não iniciais", e a Otan disse que todos os 30 de seus membros se alinharam por essa posição na reunião de quarta-feira em Bruxelas. No entanto, os EUA e a Otan ofereceram conversas sobre controle de armas, implantação de mísseis e medidas de fortalecimento da confiança, como limites a exercícios militares - coisas que fazem parte da lista de desejos da Rússia e não estavam na mesa até agora.

A RÚSSIA NÃO ESTÁ PRONTA PARA DIMINUIR AS TENSÃO: A conversa de Moscou sobre a necessidade de diálogo foi intercalada por semanas com ameaças não especificadas, uma estratégia que manteve o Ocidente adivinhando suas verdadeiras intenções e trouxe os EUA e seus aliados para a mesa de negociações. A Rússia estendeu esse padrão na sexta-feira com inspeções militares rápidas nas quais tropas em seu extremo leste estavam praticando destacamentos de longa distância. Ele nega se preparar para invadir a Ucrânia, mas Ryabkov disse na quinta-feira que especialistas militares estavam fornecendo opções a Putin caso a situação piorasse. A Rússia também ameaçou "medidas técnico-militares" que minarão a segurança do Ocidente se suas exigências não forem atendidas. Lavrov disse na sexta-feira que isso envolveria a implantação de equipamentos militares em novos locais. Moscou sempre procurou aumentar as apostas, com Ryabkov mais de uma vez comparando a situação com a crise dos mísseis cubanos de 1962, quando o mundo chegou perto de uma guerra nuclear. Enquanto isso, Washington diz que suas agências de inteligência acreditam que a Rússia pode tentar fabricar um pretexto para uma invasão da Ucrânia. leia mais A inteligência militar ucraniana diz que os serviços especiais russos estão preparando "provocações". A Rússia não comentou imediatamente as suspeitas de seu envolvimento no ataque cibernético à Ucrânia, no qual mensagens foram postadas em sites do governo dizendo aos ucranianos que "tenham medo e esperem o pior".

Putin ainda não deu seu veredicto: depois de aumentar as tensões militares por meses e dizer que insistirá em garantias de segurança juridicamente vinculativas do Ocidente, Putin precisa mostrar aos russos que obteve vitórias significativas. Ele já poderia argumentar que forçou os oponentes da Rússia a ouvir suas queixas depois de ignorá-los por décadas, como ele sustenta. E ele poderia reivindicar mais progresso se as negociações de segurança produzissem um compromisso, por exemplo, de não estacionar mísseis da OTAN na Ucrânia. Ele não vai conseguir um tratado que exclua a adesão da Ucrânia à Otan - mas ninguém espera que isso aconteça de qualquer maneira no futuro próximo.

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