Por que a Rússia e a Turquia entendem 'Dois Estados, Uma Nação' de forma muito diferente

O conceito de "Dois Estados, Uma Nação" é usado tanto pela Turquia quanto pela Rússia, mas de maneiras muito diferentes. A Turquia aplica o conceito de "Dois Estados, Uma Nação (İki Dövlət, Bir Millət) em relação ao seu vizinho oriental, o Azerbaijão. Enquanto isso, a Rússia aplica o conceito à Ucrânia e à Bielorrússia., escreve Taras Kuzio.

As raízes das diferentes abordagens russa e turca encontram-se em suas identidades nacionais, que foram, respeitosamente, submersas nos impérios czarista e otomano. Ao contrário de ingleses e franceses, russos e turcos nunca tiveram Estados-nação antes de construírem seus impérios.

No entanto, Mustafa Kemal Atatürk construiu com sucesso uma república turca pós-imperial na década de 1920. Enquanto isso, a Rússia permaneceu uma potência imperial após a desintegração da União Soviética e o presidente Boris Yeltsyn não conseguiu transformar a Rússia em um Estado pós-imperial. A URSS e a Rússia sofreram duas tentativas de golpe em agosto de 1991 e no outono de 1993, por alianças linha-dura de nostálgicos soviéticos, nacionalistas ortodoxos imperiais e neofascistas.

Atatürk foi um nacionalista cívico que deu as costas ao Império Otomano. A Rússia pós-comunista nunca teve um equivalente nacionalista cívico a Atatürk e, portanto, o nacionalismo imperial permaneceu como ideologia e identidade dominantes durante a maior parte da era pós-soviética. A identidade russa nunca se limitou às fronteiras da República Socialista Federativa Soviética Russa ou da Federação Russa. Os russos sempre imaginaram a "Rússia" como algo maior, como a URSS, a CEI, a Eurásia, a União Russa ou o Mundo Russo. O presidente russo, Vladimir Putin, descreveu a URSS como "Rússia Histórica" ​​(Kremlin, 12 de julho de 2021).

Nas eleições russas de 1996, Yeltsin fez campanha com uma plataforma pan-eslava de união entre Rússia e Bielorrússia. Com a Bielorrússia garantida como parte do mundo pan-russo, Putin estava obcecado em unir a Rússia e a Ucrânia. Em 2014, Putin lançou uma invasão russa limitada ao leste da Ucrânia e anexou a Crimeia. Os presidentes ucranianos Petro Poroshenko e Volodymyr Zelensky recusaram-se a permitir que os dois Acordos de Minsk transformassem a Ucrânia em um Estado fantoche russo.Instituto para o Estudo da Guerra, 11 de fevereiro de 2025). Putin lançou uma "operação militar especial" em 24 de fevereiro de 2022, que levou a uma guerra em grande escala e a um conflito global entre o Eixo da Revolta (Rússia, Irã, Coreia do Norte, China) e o Ocidente.

A Türkiye pós-imperial respeita a cultura, a língua e as tradições azerbaijanas. Putin e os nacionalistas imperiais russos negam a existência de um povo ucraniano, alegando que eles são um pequeno ramo russo de um povo trino (trindade) pan-russo. A Türkiye assinou tratados importantes em 2010 e 2021 que reconheceram o Azerbaijão como um país igualitário, soberano e independente. Putin e os nacionalistas imperiais russos descartam a Ucrânia como uma entidade artificial e um Estado fantoche dos EUA. Os nacionalistas imperiais russos ridicularizam a língua ucraniana como um dialeto.

Türkiye é um estado pós-imperial cujas raízes remontam a Atatürk, o pai fundador da República Turca e líder do Movimento Nacional Turco. Atatürk aboliu o Sultanato Otomano em 1922 e criou uma república no ano seguinte.

Como presidente da República Turca de 1923 a 1938, Atatürk lançou reformas abrangentes que modernizaram e industrializaram a Turquia. Na década de 1930, as mulheres na Turquia receberam direitos políticos iguais e o direito ao voto, um passo radical que precedeu a concessão desse direito aos membros fundadores da União Europeia, como a França (1944), a Itália (1945) e a vizinha Grécia (1952). O "kemalismo" nacionalista secular de Atatürk continua sendo a ideologia norteadora da Turquia até hoje.

O Azerbaijão tornou-se um estado independente em 1918, sobre as ruínas do Império Czarista. Nesse mesmo ano, a República Democrática (Povo) do Azerbaijão concedeu às mulheres o direito ao voto, tornando-se o primeiro país islâmico a conceder o direito de voto às mulheres. Dois anos depois, o Azerbaijão foi invadido e ocupado pelos bolcheviques russos e incorporado à força à União Soviética. Muitos intelectuais azerbaijanos se mudaram para Türkiye, onde puderam apoiar projetos culturais, educacionais e políticos que não eram permitidos na União Soviética.

A Türkiye e o Azerbaijão compartilham uma identidade turca e línguas semelhantes. Ao mesmo tempo, o conceito de "Dois Estados, Uma Nação" da Türkiye e do Azerbaijão é construído em torno de histórias diferentes. A Türkiye emergiu do Império Otomano, que existiu de 1301 a 1922. O Azerbaijão foi dividido pelo Tratado de Gulistan de 1813 e pelo Tratado de Turkmenchay de 1828, com o território ao norte do Rio Aras incorporado ao Império Czarista e o território azerbaijano maior e mais populoso ao sul do Rio Aras permanecendo parte do Irã. O Azerbaijão ao norte do Rio Aras existiu como um estado independente em 1918-1920, entre 1922-1991 foi uma das quinze repúblicas soviéticas e desde 1991 é um estado independente. A Türkiye foi o primeiro país a reconhecer a independência do Azerbaijão da URSS.

A Turquia tem oito vezes o número de habitantes do Azerbaijão. No entanto, por ser uma república pós-imperial, a Turquia vê o Azerbaijão como um igual e não – como no caso das atitudes russas em relação à Ucrânia e à Bielorrússia – como um "irmão mais novo". O presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, afirmou que a Turquia e o Azerbaijão "têm uma história, cultura, língua e religião em comum. São dois países irmãos... Um é exaltado e o outro também".Agência Estatal de Notícias do Azerbaijão, 7 de setembro de 2020). O presidente do Azerbaijão, Ilham Aliyev, enfatizou que 'a amizade entre a Turquia e o Azerbaijão é inabalável e eterna' (Agência Estatal de Notícias do Azerbaijão, 7 de setembro de 2020).

Rússia e Ucrânia assinaram um tratado reconhecendo sua fronteira em 1997, que foi ratificado por ambas as casas do parlamento russo nos dois anos seguintes. Isso ocorreu após o Memorando de Budapeste de 1994, que oferecia garantias de segurança para a soberania e integridade territorial da Ucrânia em troca da entrega do terceiro maior arsenal nuclear do mundo. A Rússia violou o Memorando de Budapeste de 1994 e o tratado de 1997 ao lançar duas invasões à Ucrânia em 2014 e 2022.

Rússia e Turquia têm atitudes diametralmente distintas em relação ao direito internacional e à santidade da integridade territorial dos Estados. A Turquia luta contra o separatismo curdo há décadas e defende a integridade territorial da Líbia contra mercenários russos e senhores da guerra líbios.

A Rússia anexou a Crimeia em 2014 e quatro oblasts ucranianos de Donetsk, Luhansk, Zaporizhzhya e Kherson em 2022. A Armênia utilizou a chamada "autodeterminação" da Crimeia para reivindicar que Karabakh tinha um direito semelhante à "autodeterminação" do Azerbaijão. Nas votações das Nações Unidas, a Armênia, portanto, votou com a Rússia contra resoluções que denunciavam a anexação russa de terras ucranianas.

Em contraste, a Turquia apoiou a integridade territorial tanto do Azerbaijão quanto da Ucrânia. Erdogan afirmou neste mês que a Turquia jamais reconhecerá a Crimeia como pertencente à Rússia.Daily Sabah, 16 de março de 2025). A Turquia condicionou sua disposição a "normalizar" as relações com a Armênia e abrir sua fronteira comum após Yerevan e Baku assinarem um acordo de paz. Após anos de negociações, Armênia e Azerbaijão parecem prontos para assinar um tratado bilateral que reconhece sua fronteira como baseada nas antigas fronteiras republicanas soviéticas (Serviço Armênio da Rádio Liberdade, 18 de março de 2025).

Os ucranianos não confiam nos acordos e tratados assinados com a Rússia. Zelenskyy afirmou que a Rússia violou 2014 cessar-fogo entre 2021 e XNUMX. (Portal de Lviv, 24 de fevereiro de 2025).

Em novembro de 2020, o Azerbaijão derrotou a Armênia na Segunda Guerra do Karabakh e retomou a maior parte de seu território que havia sido ocupado pela Armênia desde o início da década de 1990. Um ano depois, em junho de 2021, a Turquia e o Azerbaijão assinaram uma "Declaração sobre Relações Aliadas" que consolidou sua parceria estratégica nos campos militar, de segurança, econômico e energético (Gabinete do Presidente do Azerbaijão, 16 de junho de 2021). A Turquia é um dos dois parceiros militares importantes, sendo o outro Israel, para o Azerbaijão (ver EDM, 26 de março de 2025).

Rússia e Turquia perseguem o conceito de "Dois Estados, Uma Nação" de maneiras diferentes, pois a primeira nunca se desfez de sua identidade imperial, enquanto a segunda manteve uma identidade pós-imperial ao longo do último século. A Rússia se recusa a aceitar a Ucrânia como um país independente e afirma erroneamente que os ucranianos são pequenos russos. Em contraste, o respeito da Turquia pela soberania, integridade territorial e identidade nacional do Azerbaijão é um bom modelo de relações interestatais.

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