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'Precisamos de uma mudança na retórica' Relações UE-Turquia

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As relações UE-Turquia foram enormemente tensas nos últimos anos. O Diálogo para a Europa, em parceria com a União Europeia e a Organização de Pesquisa Global (ABKAD), está atualmente implementando um projeto denominado “Fortalecimento do Diálogo entre a UE e a Turquia na Área de Migração e Segurança”. O projeto é financiado pela União Europeia ao abrigo do “Programa de Apoio ao Diálogo da Sociedade Civil entre a UE e a Turquia” e tem como objetivo promover uma maior compreensão. 

Numa conferência no Clube de Imprensa de Bruxelas, sobre as relações UE-Turquia: 'Integração de Refugiados, Acordo de Migração e Relações Futuras', um painel de peritos discutiu a situação atual e o potencial para melhorar as relações e a cooperação entre a Turquia e a UE. Repórter UE entrevistou alguns dos painelistas para obter uma imagem da situação atual. 

Eli Hadzehieva, diretor do Diálogo para a Europa e coordenador do projeto, disse: “Estamos nos concentrando na migração e segurança, porque pensamos que essas são as áreas mais urgentes para aumentar a cooperação. É provável que isso se torne um desafio maior com a situação no Afeganistão.

“A cooperação entre a UE e a Turquia não se limita ao diálogo sobre migração ou segurança, a Turquia ainda está negociando 35 capítulos diferentes em uma ampla gama de questões, mas o que pretendemos é uma abordagem coordenada entre as políticas de migração, políticas externas, políticas de defesa, alinhando a legislação da Turquia e da UE, desta forma seremos mais capazes de enfrentar situações de crise como a da Síria e do Afeganistão.

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“Podemos estar enfrentando outra crise de refugiados, talvez não tão grande quanto a crise de migração de 2015, mas ainda assim importante. Apesar das diferenças e desacordos políticos, a UE e a Turquia terão de cooperar como vizinhos. ”

Hadzhieva diz que a cooperação da sociedade civil é uma ótima maneira de adotar uma abordagem não partidária e explicar as frustrações sentidas por ambos os lados neste debate. Ela disse que não se trata de “apenas se tornar frenemies”, mas de se concentrar em interesses comuns, preocupações comuns e começar a encontrar soluções duradouras. 

O eurodeputado búlgaro Ilhan Kyuchyuk (na foto), que pertence à minoria turca na Bulgária, saudou a iniciativa, em particular o envolvimento da sociedade civil na sensibilização para os desafios conjuntos. Ele disse que a Turquia deve ser vista como um forte aliado na segurança e defesa da UE. Kyuchyuk foi originalmente planejado para sediar o evento no Parlamento Europeu, mas por causa das medidas de saúde e segurança devido à Covid, isso não foi possível. 

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Samuel Vesterbye, director-geral do Conselho Europeu de Vizinhança, descreveu a situação actual dos refugiados afegãos na Turquia: “A situação é ambígua no sentido de que, por um lado, a UE forneceu um enorme montante de financiamento, nomeadamente os € 6 bilhões, que foram alocados como parte do acordo de migração de 2016 e sob o novo orçamento do quadro financeiro plurianual. ” No entanto, Vesterbye disse que essas comunidades são as mais vulneráveis ​​na Turquia, portanto, os desafios são consideráveis.

Vesterbye deixa claro que a contribuição financeira é crítica, mas que a UE e a Turquia poderiam fazer muito mais para cooperar para enfrentar as causas profundas da migração, incluindo nas áreas de ajuda ao desenvolvimento e outros tipos de cooperação externa e de segurança. 

Koert Debeuf, editor-chefe da EUObserver, salienta que a Europa não foi capaz de proteger o aeroporto de Cabul, foi a intervenção do exército turco que interveio onde os exércitos europeus não tinham capacidade. Este é um exemplo concreto de interesses de segurança comuns, Debeuf argumenta que a Turquia é um parceiro essencial em toda a região. De forma mais ampla, Debeuf aponta para outros parceiros estratégicos com os quais a Turquia poderia se alinhar, perguntando sem rodeios: "Queremos que a Turquia esteja conosco ou contra nós?"

Uma das dificuldades nas relações atuais é a natureza imprevisível do presidente Erdogan para os líderes da UE, diz Debeuf, acrescentando que a Turquia não é o único parceiro imprevisível. A União Europeia paralisou a adesão e a adesão de Chipre à UE antes de as divisões na ilha terem sido devidamente resolvidas, tendo efectivamente dado a uma das partes nesse conflito não resolvido um veto. 

O ex-embaixador turco na UE, Selim Kuneralp, disse: “Acho que os dois lados têm enormes interesses em comum. Temos um relacionamento de longa data. Você sabe, a Turquia é associada à União Europeia há quase 50 anos e é candidata à adesão desde 1999. A Turquia é o único Estado não membro da União Europeia a ter uma união aduaneira com a Europa União. E assim o grau de integração é bastante considerável. ”

Kuneralp também sublinhou como a situação de Chipre dificultou as relações UE-Turquia: “O problema de Chipre, em particular desde a adesão de Chipre à União Europeia, constitui a principal fonte de bloqueio nas negociações de adesão e nas negociações para o aprofundamento a união aduaneira e tudo mais. Enfrentamos uma situação em que a única área onde os dois lados estão trabalhando juntos é na migração, este é um desafio comum muito importante, mas isso por si só mostra que os dois lados realmente precisam um do outro ”. 

Questionado sobre como as relações entre a UE e a Turquia poderiam melhorar, Kuneralp disse que a coisa mais importante que a União Europeia pode fazer é mudar a retórica. Ele diz que é preciso haver uma mudança de mentalidade na Europa, se essa mudança for possível, haverá uma mudança e uma perspectiva mais clara de integração poderá ser trabalhada. 

O professor Hatice Yazgan, da ABKAD, descreveu como a questão da migração evoluiu na Turquia e o valor de um maior diálogo. Yazgan apontou a participação no Erasmus + como uma boa forma de fortalecer as relações entre a UE e a Turquia.

"Este artigo foi publicado como parte de um programa financiado pela UE"

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Comissão Europeia

Turquia: UE fornece mais 325 milhões de euros em ajuda humanitária para refugiados

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A UE alocou € 325 milhões adicionais para estender o programa Rede de Segurança Social de Emergência (ESSN) até o início de 2023. A ESSN fornece a mais de 1.5 milhão de refugiados na Turquia transferências mensais em dinheiro para cobrir suas necessidades essenciais. É o maior programa humanitário da história da UE e o maior programa de ajuda humanitária em dinheiro do mundo. Durante a sua visita a Ancara em 2 de dezembro, o Comissário de Gestão de Crises, Janez Lenarčič, disse: “Os refugiados vulneráveis ​​na Turquia podem agora contar com a nossa ajuda humanitária há mais de cinco anos e não vamos decepcioná-los. Graças aos fundos anunciados hoje, a UE continuará o programa ESSN até o início de 2023. Este apoio é uma tábua de salvação crítica para centenas de milhares de famílias, muitas das quais foram especialmente atingidas pela pandemia do coronavírus. Esta ajuda em dinheiro permite-lhes decidir por si próprios o que precisam mais urgentemente, ao mesmo tempo que contribui para a economia turca. Esta é uma grande conquista para a UE, para os nossos parceiros humanitários e para o governo da Turquia. ”

O comissário Lenarčič deve se encontrar com representantes de organizações humanitárias financiadas pela UE, bem como com altos funcionários do governo turco. O comunicado à imprensa está disponível online.

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Turquia

A Turquia passa a ser associada aos principais programas da UE de pesquisa, inovação e educação

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A Comissão assinou um acordo com a Turquia para uma cooperação mais estreita nos programas de investigação, inovação e educação da UE. Para o período de 2021-2027, a Turquia obteve o status de associação para Horizon Europe, o programa de investigação e inovação da UE, Erasmus +, o programa da UE para a educação, formação, juventude e desporto, e o Corpo Europeu de Solidariedade. Como resultado, pesquisadores, inovadores, estudantes, alunos, estagiários, professores e jovens estabelecidos na Turquia podem agora participar nas mesmas condições que os participantes dos Estados-Membros da UE. A associação ao programa-quadro de investigação e inovação é a forma mais próxima de cooperação com países fora da UE. Associação à Horizon Europe apoia o 'Abordagem Global para Pesquisa e Inovação' e reafirma o compromisso da Europa com um nível de abertura global necessário para impulsionar a excelência, reunir recursos para um progresso científico mais rápido e desenvolver ecossistemas de inovação vibrantes.

A associação ao Erasmus + apoia a aprendizagem ao longo da vida, o desenvolvimento educacional, profissional e pessoal das pessoas na educação, formação, juventude e desporto, na Europa e não só, contribuindo assim para o crescimento sustentável, empregos de qualidade, coesão social e cidadania ativa. O Corpo Europeu de Solidariedade reforça o envolvimento dos jovens e das organizações em atividades como meio de contribuir para o reforço da coesão, da solidariedade e da democracia, respondendo aos desafios societais e humanitários.

A Comissária de Inovação, Investigação, Cultura, Educação e Juventude, Mariya Gabriel, afirmou: “Dou as boas-vindas à Turquia à Horizon Europe, ERASMUS + e ao Solidarity Corps. A participação turca na nova geração de nossos programas da UE irá reforçar ainda mais as suas capacidades e apoiar a integração no Espaço Europeu da Investigação e no Espaço Europeu da Educação. ” Mais informações disponíveis aqui.

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Turquia

Disputa da Turquia com EUA diminui após ameaça de expulsão de enviados

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As tensões entre a Turquia e 10 países ocidentais, incluindo os EUA, diminuíram, dias depois que o presidente turco ameaçou banir seus embaixadores, escreve a BBC.

Recep Tayyip Erdogan ordenou as expulsões depois que os enviados pediram a libertação de um ativista preso na semana passada.

Mas na segunda-feira (25 de outubro), os países envolvidos disseram que não vão interferir nos assuntos da Turquia.

Um conselheiro de Erdogan disse à BBC que o presidente saudou isso e que a questão estava quase resolvida.

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O correspondente da BBC para o Oriente Médio, Tom Bateman, disse que a ação do presidente parece desarmar uma nova crise diplomática com as potências ocidentais envolvidas, embora suas causas permaneçam.

A disputa explodiu quando as embaixadas dos Estados Unidos, Alemanha, Canadá, Dinamarca, Finlândia, França, Holanda, Nova Zelândia, Noruega e Suécia emitiram uma declaração incomum pedindo a libertação do filantropo preso Osman Kavala.

O homem de 64 anos está preso sem condenação há quatro anos devido a protestos e tentativa de golpe militar em 2016.

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Kavala nega qualquer irregularidade e os críticos do governo Erdogan dizem que seu caso é um exemplo de repressão generalizada à dissidência.

O Conselho da Europa, principal órgão de vigilância dos direitos humanos da Europa, deu à Turquia uma advertência final para que acate a decisão do Tribunal Europeu dos Direitos Humanos de libertar Kavala enquanto aguarda julgamento.

O presidente Erdogan ficou furioso com a intervenção dos embaixadores.

"Dei a ordem necessária ao nosso ministro das Relações Exteriores e disse o que deveria ser feito", disse ele a uma multidão no sábado. "Esses 10 embaixadores devem ser declarados persona non grata de uma vez."

Persona non grata - ou seja, uma pessoa indesejável - pode remover o status diplomático e geralmente resulta na expulsão ou retirada do reconhecimento de enviados.

Mas o presidente parece ter desistido dessa decisão depois que a embaixada dos EUA e outros na Turquia emitiram declarações quando ele entrou em uma reunião de gabinete.

As embaixadas citaram parte de um tratado internacional que diz que os embaixadores têm o dever de não interferir nos assuntos internos de seu país anfitrião.

"Os Estados Unidos observam que mantêm conformidade com o Artigo 41 da Convenção de Viena sobre Relações Diplomáticas", disse a Embaixada dos EUA no Twitter.

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