Conferência ouve sobre a necessidade de melhorar as relações UE-Turquia 

Os peritos apelaram a uma melhoria das relações entre a UE e a Turquia e, em particular, um melhor alinhamento no domínio da política externa, de segurança e de defesa. 

O pedido surgiu num evento em Bruxelas que contou com vários oradores de alto nível sobre a questão das relações UE-Turquia.

Foi organizado por um projeto financiado pela UE que se destina a reforçar o diálogo da sociedade civil no domínio da migração e da segurança entre a UE e a Turquia.

A Turquia, dizia o evento, tem sido um aliado próximo da UE, especialmente no âmbito da OTAN, desde 1952, contribuindo para operações de segurança, missões de paz e esforços para combater a pirataria e o terrorismo.

Espera-se também que Ancara dê um contributo substancial para a segurança energética europeia e os potenciais projetos energéticos. Os participantes concordaram que esses laços estratégicos precisam agora ser traduzidos em melhores relações entre a UE e a Turquia, especialmente após divergências recentes no que diz respeito à Síria, Líbia e Mediterrâneo Oriental. 

Todos concordaram com a necessidade de desenvolver mecanismos de cooperação e buscar um terreno comum para resolver os problemas existentes e enfrentar os desafios compartilhados, como o aumento dos fluxos migratórios.

A ONG Diálogo para a Europa (DfE), com sede em Bruxelas, em cooperação com a União Européia e a Organização Global de Pesquisa (ABKAD), sediada em Ancara, organizou um debate para discutir formas de fortalecer essa cooperação. O DfE, em parceria com a ABKAD, está atualmente implementando um projecto denominado "Reforçar o diálogo entre a UE e a Turquia no domínio da migração e da segurança". O projeto é financiado pela União Europeia no âmbito do "Apoio ao Diálogo da Sociedade Civil entre a UE e a Turquia Grant Scheme".

O moderador do evento, Eli Hadzhieva, diretor do Diálogo para a Europa (DfE), disse que o diálogo e a negociação são fundamentais para aliviar as tensões e aumentar a convergência na área da política externa, de segurança e defesa entre a UE e a Turquia e a sociedade civil tem um papel crucial a desempenhar para aumentar a cooperação em vez de hostilidades. 

Ela disse: “Em 2008, quando vim para Bruxelas, sonhava que a Turquia se tornasse um estado membro da UE. Avanço rápido e um vislumbre de esperança permanece para as relações UE-Turquia e, nisso, a sociedade civil tem um papel fundamental a desempenhar. Mas uma coisa é clara: os dois lados devem trabalhar juntos, algo que ficou óbvio na crise migratória.

“Mas esta não é a única área de cooperação da qual ambos os lados podem se beneficiar. Devem fortalecer o diálogo e a cooperação em defesa e segurança. Isso pode ser desafiador, dadas as divergências atuais, bem como as questões relacionadas aos direitos e liberdades fundamentais. Mas imagine o cenário alternativo para a UE e a Turquia.”

Atualmente, ela observou que existem 100,000 soldados russos na fronteira da Ucrânia e isso ameaça a estabilidade da Turquia e da UE.

“Então, neste momento crítico, é hora de ambos os lados, a UE e a Turquia, encontrarem maneiras de aumentar a cooperação, inclusive em energia.”

“Este projeto visa dar voz à sociedade civil e dialogar.”

Abrindo o debate, o eurodeputado polaco Ryszard Czarnecki, presidente do Grupo de Amizade UE-Turquia no Parlamento Europeu, salientou que, além de ser o sexto maior parceiro comercial da UE, a Turquia tem sido um forte aliado da UE na defesa desde 6, quando o país ingressou na OTAN.

Ele disse: “A sociedade civil tem um papel importante a desempenhar na conscientização sobre os aspectos positivos da migração e na aproximação dos dois lados. Trabalho há muitos anos nas relações UE-Turquia e o reforço da cooperação em defesa e segurança está a tornar-se de importância crucial e pode ajudar a prevenir futuras crises humanitárias e de refugiados como a que vimos em 2015.

“Desde então, vimos passagens irregulares de migrantes da Turquia para a UE.

“Esses laços de longa data devem agora ser traduzidos em ações firmes que foram prejudicadas pelos recentes desenvolvimentos no Mediterrâneo oriental.”

Olhando para o futuro, ele acrescentou: “Devemos buscar inclusão e abordagens mais construtivas, porque o custo de isolar um parceiro e aliado de longa data, a Turquia, deve ser cuidadosamente considerado pela UE e pelos estados membros.

“Ao mesmo tempo, a Turquia deve ser uma ponte entre o Oriente e o Ocidente, continuando a respeitar os valores.

“Uma cooperação frutífera em migração pode dar um novo impulso às relações e também ao diálogo de adesão que está parado há anos. Mas acredito que a UE considera a Turquia um importante aliado e a Turquia também pode dar uma contribuição substancial.”

Outro orador, o embaixador aposentado Selim Kuneralp, ex-delegado permanente da Turquia na UE, disse: “Houve muitos altos e baixos na relação UE-Turquia, mas, para mim, houve três altos principais - a conclusão das alfândegas União, o Conselho de Helsínquia e a decisão de iniciar as negociações de adesão em 2004.

“Também houve muitos baixos e não vou tentar resumir todos eles, mas o fio condutor da relação é a adesão da Turquia à UE.

“A UE considera a Turquia um importante aliado, mas, por causa do problema atual de Chipre, as relações chegaram ao ponto de ruptura e decaíram. A atmosfera também mudou. Ao mesmo tempo, também deve ser lembrado que a Turquia desempenhou um papel útil nos Balcãs e na Somália”.

Ele disse que cerca de 60% das pessoas na Turquia ainda querem a adesão, mas uma maioria maior também acredita que isso não acontecerá. 

“Este paradoxo é lamentável e frustrante que se sente em todos os lugares, então algo precisa ser feito e, na verdade, cabe à UE procurar uma solução. É do interesse da UE manter uma relação mutuamente benéfica com a Turquia.

“Há interesse por parte da UE em fazer mais, mas a questão é como fazê-lo? Bem, para começar, a UE deve convencer os cipriotas gregos de que não é do seu interesse bloquear tudo. Caso contrário, o status quo, na melhor das hipóteses, perdurará.”

Ele também levantou “a situação caótica que vemos em partes da Europa”.

“Após o Brexit, pensamos que a UE se transformaria em uma organização mais harmoniosa, mas claramente não é o caso. Na Ucrânia, o caos atual é ainda maior e não sabemos quem está no comando ou qual é a posição comum sobre a Ucrânia.

“Esse é mais um obstáculo para trabalharmos juntos. Mas o esforço deve ser feito e o primeiro passo para quebrar esse círculo vicioso deve vir da UE.

O Dr. Koert Debeuf, ex-editor-chefe do EUobserver, também pesquisador associado da Vrije Universiteit Brussel (VUB) e pesquisador da Universidade de Oxford, disse: “O título da conferência é como os dois lados podem cooperar melhor na migração e segurança. Isso não é apenas bom, mas crucial e, nisso, a Turquia é nosso primeiro parceiro.

“O papel que a Turquia desempenha agora e pode desempenhar no futuro é crucial e precisamos da cooperação turca no sul do Cáucaso, por exemplo. 

“Também precisamos que a Turquia elimine as razões da migração, ou seja, a guerra. Mas o papel mais importante para a Turquia na Europa é ajudar a evitar uma guerra civil na Europa, inclusive nos Bálcãs”.

Ele acrescentou: “Uma evolução mais preocupante é a tendência de crescimento da islamofobia na Europa”.

O Prof. Dr. Haldun Yalçınkaya, Chefe de Ciência Política e Relações Internacionais da TOBB Economy and Technology University na Turquia, analisou as ameaças à segurança, como o terrorismo, acrescentando: “No terrorismo, a Turquia fez o que precisava fazer, mas não a UE .

“Para relações futuras, devemos usar a questão do terrorismo como alavanca para melhorar as relações.

“Mas, lembre-se, em um ano temos eleições na Turquia e este é outro elefante na sala. Pela primeira vez na história, a migração será um problema para todas as partes.”

Ele observou: “Nos últimos anos, o fluxo de refugiados da Síria para a Turquia tem sido um grande desastre humanitário”.

Ele concluiu: “Meu medo é que não veremos a adesão, mas ainda há espaço para otimismo. 

Outra participante, Amanda Paul, Analista Sênior de Políticas do Centro Europeu de Políticas (EPC), disse: “A Turquia está mais longe da UE do que jamais esteve e isso significa alguma coisa. Houve uma grande mudança na forma como a UE olha para a Turquia. Em alguns casos, nem vê a Turquia como aliada”.

Ela disse: “A Turquia é frequentemente comparada à Rússia e à China, embora isso seja míope. Acredito que devemos olhar para o quadro maior, que é um mundo em desordem e também a ascensão da China. 

“Potências médias como a Turquia tornaram-se mais importantes e a Turquia está interessada em fazer parte das iniciativas de segurança e defesa da UE, como o PESCO e o Fundo Europeu de Defesa e a Agência Europeia de Defesa. Isso faz sentido." 

“Devemos lembrar que, durante a crise Rússia-Ucrânia, a Turquia esteve lado a lado com seus aliados para que um maior diálogo seja possível nessa área.”

Olhando para o futuro, ela disse: “As relações não serão um mar de rosas, mas, dito isso, os dois lados compartilham muitos desafios e a Turquia deve ser um aliado e parceiro essencial para enfrentar esses desafios. Trata-se de encontrar a vontade política necessária e previsão”.

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