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Comissão estabelecerá Solidarity Lanes para ajudar a Ucrânia a exportar produtos agrícolas

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No âmbito da resposta de solidariedade da UE à Ucrânia, a Comissão apresentou hoje um conjunto de ações para ajudar a Ucrânia a exportar os seus produtos agrícolas. Após a invasão da Ucrânia pela Rússia e seu bloqueio aos portos ucranianos, grãos e outros produtos agrícolas ucranianos não podem mais chegar aos seus destinos. A situação está ameaçando a segurança alimentar global e há uma necessidade urgente de estabelecer rotas logísticas alternativas usando todos os modos de transporte relevantes.

Com a sua comunicação, a Comissão apresenta um plano de acção para estabelecer «Ruas Solidárias» para garantir que a Ucrânia pode exportar cereais, mas também importar os bens de que necessita, desde ajuda humanitária a alimentos para animais e fertilizantes.  

Comissário de Transportes Adina Vălean disse: “20 milhões de toneladas de grãos precisam deixar a Ucrânia em menos de três meses usando a infraestrutura da UE. Este é um desafio gigantesco, por isso é fundamental coordenar e otimizar as cadeias logísticas, implantar novas rotas e evitar ao máximo os gargalos. Nossa comunicação aborda as soluções de emergência, mas também as medidas de médio e longo prazo para melhor conectar e integrar a infraestrutura da Ucrânia com a da UE. Para soluções de curto e longo prazo, trabalharemos com as autoridades ucranianas e em estreita colaboração, especialmente com os estados membros vizinhos, que não pouparam esforços para ajudar durante esta crise”.

Ação urgente para resolver gargalos de transporte

Apesar dos esforços imediatos da UE e seus estados membros para facilitar as passagens de fronteira entre a Ucrânia e a UE, milhares de vagões e caminhões aguardam liberação do lado ucraniano. O tempo médio atual de espera dos vagões é de 16 dias, chegando a 30 dias em algumas fronteiras. Mais grãos ainda são armazenados e retidos em silos ucranianos prontos para exportação. Entre os desafios estão as diferentes larguras de bitola ferroviária: os vagões ucranianos não são compatíveis com a maior parte da rede ferroviária da UE, portanto, a maioria das mercadorias precisa ser transbordada para caminhões ou vagões que se encaixam na bitola padrão da UE. Este processo é demorado e as instalações de transbordo ao longo das fronteiras são escassas.

Para fazer face a estes obstáculos e criar as Vias de Solidariedade, a Comissão, juntamente com os Estados-Membros e as partes interessadas, trabalhará nas seguintes ações prioritárias a curto prazo:

  • Material circulante de carga adicional, navios e camiões: A Comissão apela aos intervenientes no mercado da UE para que disponibilizem urgentemente veículos adicionais. A fim de fazer corresponder a procura e a oferta e estabelecer os contactos pertinentes, a Comissão criará uma plataforma logística de matchmaking e solicitará aos Estados-Membros que designem pontos de contacto dedicados às Linhas de Solidariedade (um «balcão único»).
  • Capacidade das redes de transporte e terminais de transbordo: Os embarques de exportação agrícola ucraniana devem ser priorizados e os gerentes de infraestrutura devem disponibilizar slots ferroviários para essas exportações. A Comissão apela também aos intervenientes no mercado para que transfiram urgentemente os carregadores móveis de cereais para os terminais fronteiriços relevantes para acelerar o transbordo. UMA contrato de transporte rodoviário com a Ucrânia também eliminará os estrangulamentos. Para encorajar os operadores de transportes da UE a permitirem a entrada dos seus veículos na Ucrânia, a Comissão estudará também as opções de garantias financeiras suplementares.
  • Operações aduaneiras e outras fiscalizações: A Comissão insta as autoridades nacionais a aplicarem a máxima flexibilidade e a assegurarem pessoal adequado para acelerar os procedimentos nos pontos de passagem das fronteiras.
  • Armazenamento de mercadorias no território da UE: A Comissão avaliará a capacidade de armazenamento disponível na UE e coordenará com os Estados-Membros para ajudar a garantir mais capacidade de armazenamento temporário das exportações ucranianas.

Melhorar a conectividade UE-Ucrânia a médio prazo

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A médio e longo prazo, a Comissão irá também trabalhar na aumentar a capacidade de infraestrutura dos novos corredores de exportação e ao estabelecer novas conexões de infraestrutura no âmbito da reconstrução da Ucrânia. A próxima ronda de convites à apresentação de propostas do Mecanismo Interligar a Europa (CEF) permitirá apoiar projetos que melhorem as ligações de transporte para a Ucrânia, incluindo ligações ferroviárias e terminais ferroviários-rodoviários. Neste contexto, a Comissão adoptou hoje uma decisão com vista à assinatura de um acordo de alto nível com a Ucrânia, actualizando os mapas da Rede Transeuropeia de Transportes (RTE-T), no âmbito da política da Comissão para o alargamento da RTE- T para países vizinhos.

Contexto

Em circunstâncias normais, 75% da produção de grãos da Ucrânia é exportada, gerando cerca de 20% das receitas nacionais anuais de exportação. Antes da guerra, os portos ucranianos do Mar Negro representavam 90% de sua exportação de grãos e oleaginosas. Cerca de um terço das exportações destina-se à Europa, China e África, respectivamente.

Mais informação

Comunicação da Comissão: Plano de ação para as rotas de solidariedade UE-Ucrânia para facilitar as exportações agrícolas da Ucrânia e o comércio bilateral com a UE

Decisão da Comissão relativa à assinatura de um acordo de alto nível entre a União Europeia e a Ucrânia sobre mapas indicativos da rede transeuropeia de transportes na Ucrânia

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