Comissão abre caminho à disponibilização de perto de 4.2 mil milhões de euros à Ucrânia como primeiro pagamento regular ao abrigo do Mecanismo para a Ucrânia

A Comissão emitiu uma avaliação positiva para o primeiro pagamento regular de cerca de 4.2 mil milhões de euros ao abrigo do Mecanismo da UE para a Ucrânia, destinado a apoiar a estabilidade macrofinanceira da Ucrânia e o funcionamento da sua administração pública. Uma vez adotada pelo Conselho, esta decisão elevará para 12 mil milhões de euros o total de financiamento da UE desembolsado para a Ucrânia desde que o Mecanismo entrou em funcionamento em março deste ano.

Os pagamentos trimestrais regulares ao abrigo do Mecanismo para a Ucrânia estão condicionados ao cumprimento pela Ucrânia dos requisitos pré-acordados e garantem uma assistência financeira previsível. Este primeiro pagamento regular ao abrigo do Mecanismo seguir-se-á à anterior ponte e ao apoio de pré-financiamento e é um testemunho da rápida implementação do Plano para a Ucrânia.

Após a avaliação do pedido de pagamento apresentado pela Ucrânia em 9 de julho de 2024, a Comissão concluiu que a Ucrânia cumpriu satisfatoriamente os nove indicadores de reforma associados ao primeiro pagamento regular em apoio ao Plano Ucrânia, a estratégia de reforma e investimento da Ucrânia para os próximos quatro anos. Essas reformas abrangem a gestão das finanças públicas, a governança das empresas estatais (SOEs), o ambiente de negócios, a energia e a desminagem.

Presidente da Comissão Europeia Ursula von der Leyen disse: “O povo da Ucrânia está travando uma guerra atroz. E, ao mesmo tempo, precisa de escolas e hospitais funcionais, acesso a água e eletricidade, trens, estradas e pontes para manter o país funcionando. É por isso que o nosso Mecanismo Europeu para a Ucrânia continua a fornecer apoio vital para enfrentar todos esses desafios. E, apesar de todas as dificuldades, a Ucrânia está implementando reformas essenciais para sua recuperação e para avançar em seu caminho para a UE. Isso abriu caminho para a luz verde da Comissão para um pagamento adicional de cerca de € 4.2 bilhões à Ucrânia, e confio que o Conselho concordará agora rapidamente. A UE continuará a apoiar a Ucrânia pelo tempo que for necessário.”

As etapas realizadas para esta solicitação de pagamento incluem:

• O Reforma do Gabinete de Segurança Económica: A Ucrânia adoptou a legislação necessária para reformar o Gabinete de Segurança Económica da Ucrânia. A nova lei representa um trampolim sólido para transformar a Repartição numa autoridade de supervisão que será mais eficaz no combate à evasão fiscal e ao crime económico. Introduz procedimentos de recrutamento abertos e baseados no mérito, incluindo para um novo Chefe que será escolhido por uma comissão de seis membros, metade dos quais serão peritos internacionais. A lei também ajudará a garantir a integridade e as competências profissionais adequadas do pessoal.
• Novos padrões de governança corporativa para empresas estatais (SOEs): A Ucrânia adotou alterações legislativas para aproximar as normas de governo das sociedades das normas internacionais, incluindo a definição clara dos poderes dos conselhos de supervisão. Estas alterações legislativas promoverão um quadro de governação empresarial mais eficiente, em particular para as maiores empresas públicas.
• Adoção do Plano Nacional de Energia e Clima: A Ucrânia adotou o seu Plano Nacional em matéria de Energia e Clima, coordenando e planeando políticas energéticas e climáticas até 2030, com metas específicas, incluindo uma redução significativa das emissões de gases com efeito de estufa e um aumento da quota de energias renováveis.

Próximos Passos

A Comissão apresentou agora ao Conselho a sua avaliação do cumprimento satisfatório pela Ucrânia dos indicadores qualitativos e quantitativos estabelecidos no Plano para a Ucrânia, juntamente com uma proposta de Decisão de Execução do Conselho para o pagamento de cerca de 4.2 mil milhões de euros. A transferência para a Ucrânia ocorrerá após a adoção desta Decisão pelo Conselho e da adoção de uma decisão de pagamento pela Comissão.

Contexto

A Ucrânia receberá até 50 mil milhões de euros em subvenções e empréstimos para o período 2024-2027 ao abrigo do Mecanismo Ucrânia. 

O Mecanismo apoia os esforços da Ucrânia para sustentar a estabilidade macrofinanceira, promover a recuperação de curto prazo, bem como reconstruir e modernizar o país, ao mesmo tempo em que implementa reformas estruturais importantes.

O financiamento para apoiar o Plano da Ucrânia está sujeito ao cumprimento de indicadores de reforma e de investimento pré-acordados e aprovados pelo Conselho. 

A Ucrânia deve apresentar um pedido de pagamento devidamente justificado trimestralmente até ao final de 2027, garantindo um apoio contínuo e previsível. A Comissão avalia então se a Ucrânia cumpriu satisfatoriamente as condições estabelecidas na decisão de execução do Conselho.

As medidas qualitativas e quantitativas propostas no Plano para a Ucrânia abrangem reformas nos domínios da energia, da agricultura, dos transportes, da transição ecológica e digital, do capital humano, bem como das empresas públicas, do ambiente empresarial, das finanças públicas ou da descentralização.

Mais informações

Página da Ucrânia

Ficha informativa: Mecanismo na Ucrânia

Ficha informativa: Solidariedade da UE com a Ucrânia

Decisão de Execução do Conselho relativa à aprovação da avaliação do Plano para a Ucrânia

Março de 2024 – Comissão desembolsa os primeiros 4.5 mil milhões de euros de financiamento intercalar à Ucrânia ao abrigo do Mecanismo Ucrânia

Abril de 2024 – Comissão desembolsa 1.5 mil milhões de euros adicionais em financiamento intercalar à Ucrânia

Junho de 2024 – Comissão desembolsa 1.9 mil milhões de euros adicionais em pré-financiamento à Ucrânia

Julho de 2024 - Proposta de Decisão de Execução do Conselho 

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